Inne uzasadnienie
:
W ogłoszeniu o zamówieniu i w SWZ dla postępowania „Prowadzenie windykacji i egzekucji należności powstałych z tytułu wystawionych wezwań do zapłaty opłat dodatkowych i należności przewozowych” (TOZ.26.2.22.2021) Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych rodzajowo zamówień, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Pzp, określił zakres tych usług oraz warunki na jakich mogą one zostać udzielone dotychczasowemu Wykonawcy, a także uwzględnił wartość podobnych zamówień, które miałyby zostać powtórzone (nieprzekraczającą 37,5% wartości zamówienia podstawowego), przy określaniu całkowitej wartości zamówienia. Wskazał wówczas: „Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia wybranemu Wykonawcy zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w zakresie świadczenia usługi prowadzenia windykacji i egzekucji należności z tytułu nie uregulowania opłat dodatkowych i należności przewozowych za przejazd bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie lub zmianę trasy pojazdu oraz pobierania opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych od pasażerów KMK, którym zostały wystawione wezwania do zapłaty, w tym również kontynuacja niezakończonej przed datą zawarcia umowy windykacji i egzekucji należności powstałych z tytułu wystawienia wezwań do zapłaty opłat dodatkowych i należności przewozowych w okresie od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia 31 stycznia 2022 r., na dodatkowy okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. Udzielenie zamówienia nastąpi nie później niż w okresie trzech lat od dnia udzielenia zamówienia w wyniku niniejszego postępowania. Wartość takiego zamówienia nie przekroczy 37,5% wartości zamówienia podstawowego, stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania.” Nowo udzielane zamówienie na dodatkowy okres świadczenia usługi (nie dłuższy niż 12 miesięcy) będzie polegać na powtórzeniu usługi w zakresie poniżej : 1) prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu nieuregulowania: a) należności przewozowych i opłat dodatkowych z tytułu jazdy bez ważnego biletu lub za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, b) opłat dodatkowych z tytułu nieuzasadnionego zatrzymania pojazdu, c) opłat dodatkowych z tytułu naruszenia przepisów dotyczących przewozu rzeczy i zwierząt, w określonym w wezwaniu do zapłaty terminie, w tym również kontynuacja niezakończonej przed datą rozpoczęcia przez Wykonawcę na podstawie nowej umowy świadczenia usługi windykacji i egzekucji należności z tytułu wystawienia wezwań do zapłaty opłat dodatkowych i należności przewozowych powstałych w okresie od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia 31 marca 2025 r., na zasadach określonych w umowie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) przekazanie pełnej dokumentacji spraw niezakończonych wskazanemu przez Zamawiającego podmiotowi na koszt dotychczasowego Wykonawcy, w ciągu 7 dni od daty zakończenia świadczenia usług na podstawie nowej Umowy i zabezpieczenie dochodzonych w ramach tych spraw roszczeń. 3) wykonywanie pozostałych czynności objętych umową, analogicznych jak wskazane w umowie nr 57/ZTP/2022. Zamówienie zostanie udzielone na dodatkowy okres nie dłuższy niż 12 miesięcy tj. od dnia 01.04.2025 r. do dnia 31.03. 2026 r. Udzielenie zamówienia nastąpi nie później niż w okresie trzech lat od dnia udzielenia zamówienia w wyniku postępowania nr TOZ.26.2.22.2021 tj. w okresie do dnia 9 marca 2025 r. Wykonawca zakres prac wycenił na kwotę 6 475 950,00 zł brutto, która nie przekracza 37,5% wartości zamówienia podstawowego określonego w trakcie postępowania o udzielenie zamówienie podstawowego (znak sprawy: TOZ.26.2.22.2021), a Zamawiający zabezpieczył środki finansowe na ten cel. W związku z powyższym spełnione zostały przesłanki do udzielenia dotychczasowemu wykonawcy umowy nr 57/ZTP/2022 zamówienia polegającego na powtórzeniu prac (usług) podobnych do objętych tą umową Udzielane zamówienie spełnia wszystkie przesłanki wynikające z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, tj.: 1) zamówienie jest udzielane w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego – umowę dla zamówienia podstawowego podpisano w dniu 09.03.2022 r., okres trzech lat od tej daty upływa w dniu 09.03.2025 r. 2) zamówienie jest udzielane dotychczasowemu wykonawcy usług – umowę podpisano z konsorcjum w składzie AK Collection Sp. z o.o. i Kancelaria Adwokacka Miłosz Moczyński i te same podmioty będą wykonawcami wspólnie wykonującym planowane do udzielenia zamówienie 3) zamówienie polega na powtórzeniu podobnych usług – zamówienie obejmuje identyczny zakres usług jak zamówienie podstawowe, w przedłużonym okresie wykonywania usług 4) zamówienie zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego – postanowienia dotyczące tej sprawy wskazano w punktach II.2.7 i IV.3 ppkt 4 ogłoszenia o zamówieniu dla zamówienia podstawowego opublikowanego 15 października 2021 r. pod nr TOZ.26.2.22.2021 5) zamówienie jest zgodne z przedmiotem podstawowego – zamówienie obejmuje identyczny zakres usług jak zamówienie podstawowe, w przedłużonym okresie wykonywania usług, zgodny także z informacją zawartą w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego 6) całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego – zgodnie z informacją zawartą w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego maksymalna wartość zamówienia udzielanego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 mogła wynosić 37,5% zamówienia podstawowego. Wartość ta została doliczona na etapie pierwotnego postępowania do wartości zamówienia podstawowego wynoszącej 17 269 200,00 zł. 37,5% tej wartości wynosi 6 475 950,00 zł podczas gdy wartość przedmiotowego postępowania to właśnie kwota 6 475 950,00 zł.