Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička

Předmětem veřejné zakázky v koncesním řízení jsou služby (koncese), zajišťující bezpečné a plynulé provozování vodohospodářského majetku zadavatele, města Polička, v období od 1.1.2026 do 31.12.2035, a to v souladu s národními právními předpisy, zejména zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, …

CPV: 90410000 Servicios de retirada de aguas residuales, 90420000 Servicios de tratamiento de aguas residuales
Lugar de ejecución:
Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička
Organismo adjudicador:
Město Polička
Número de premio:
Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Město Polička
Právní forma kupujícího : Místní orgán
Kupující je zadavatelem
Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička
Popis : Předmětem veřejné zakázky v koncesním řízení jsou služby (koncese), zajišťující bezpečné a plynulé provozování vodohospodářského majetku zadavatele, města Polička, v období od 1.1.2026 do 31.12.2035, a to v souladu s národními právními předpisy, zejména zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Provozování vodohospodářského majetku, tj. kanalizací pro veřejnou potřebu, bude zajištěno v oddílném provozním modelu na základě koncesní smlouvy, uzavřené s vybraným dodavatelem v tomto koncesním řízení.
Identifikátor řízení : cee57c23-e079-4248-a3c6-183b3a79fe75
Interní identifikátor : Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 90410000 Sbírání odpadních vod
Další klasifikace ( cpv ): 90420000 Čištění odpadních vod

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Pardubický kraj ( CZ053 )
Země : Česko
Další informace : Město Polička

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 320 000 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/23/EU
32014L0023 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Zadavatel požaduje prokázání splnění základní způsobilosti dodavatele dle ustanovení § 74 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) způsobem podle § 75 odst. 1 ZZVZ

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička
Popis : Předmětem veřejné zakázky v koncesním řízení jsou služby (koncese), zajišťující bezpečné a plynulé provozování vodohospodářského majetku zadavatele, města Polička, v období od 1.1.2026 do 31.12.2035, a to v souladu s národními právními předpisy, zejména zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Provozování vodohospodářského majetku, tj. kanalizací pro veřejnou potřebu, bude zajištěno v oddílném provozním modelu na základě koncesní smlouvy, uzavřené s vybraným dodavatelem v tomto koncesním řízení.
Interní identifikátor : Provozování kanalizace pro veřejnou potřebu ve vlastnictví města Polička

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 90410000 Sbírání odpadních vod
Další klasifikace ( cpv ): 90420000 Čištění odpadních vod

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Pardubický kraj ( CZ053 )
Země : Česko
Další informace : Město Polička

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 01/01/2026
Datum konce trvání : 31/12/2035

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 320 000 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Vyžaduje se v žádosti o účast
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Tato zakázka je vhodná i pro malé a střední podniky

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : Požadovaný závazek dodavatele dodržovat zákonné předpisy v oblasti pracovněprávní (vč. dodržování zásad rovného zacházení se všemi zaměstnanci, pokud jde o pracovní podmínky a odměňování za práci a o poskytování jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty) v oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci;
Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky

5.1.8 Kritéria přístupnosti

Kritéria přístupnosti pro osoby s postižením nejsou zahrnuta s následujícím odůvodněním
Odůvodnění : Podmínky přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením nejsou zahrnuty, neboť veřejná zakázka (resp. objekty provozování kanalizace) není určena k použití osob z řad veřejností (nejedná se o veřejnou občanskou vybavenost).

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Dle § 77 odst. 1 ZZVZ výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, dle § 77 odst. 2 ZZVZ doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tj. příslušné živnostenské oprávnění provozovat živnost volnou v oboru činností: provozování vodovodů a kanalizací.
Kritérium :
Typ : Ekonomická a finanční způsobilost
Popis : Dle § 78 odst. 1 ZZVZ (obratové kritérium) - předložení výkaz zisku a ztrát dodavatele za 3 bezprostředně předcházející účetní období, z něhož vyplývá roční obrat dodavatele ve výši minimálně 80 000 000,- Kč bez DPH, a to v každém ze 3 předcházejících účetních období, b) čestné prohlášení dodavatele o výši ročního obratu dosaženého dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky (provozování vodovodů a kanalizací) ve výši minimálně 50 000 000,- Kč bez DPH, a to v každém ze 3 předcházejících účetních období. Poměrový ukazatel – dlouhodobá zadluženost: Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria ekonomické kvalifikace předložením poslední sestavené a schválené účetní závěrky v plném rozsahu (včetně zprávy auditora, je-li zákonem uložena) sestavenou k poslednímu dni předcházejícího účetního období, je-li právním řádem platným v zemi sídla dodavatele stanovena, Zadavatel ke splnění daného kritéria kvalifikace požaduje, aby z předložené účetní závěrky vyplývala hodnota poměrového ukazatele „dlouhodobá zadluženost" menší než 50 %. Bližší podrobnosti uvedeny v kap. 2.5. Zadávací dokumentace.
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem třetím subjektům za poslední 3 roky před zahájením koncesního řízení spočívající v provozování kanalizací pro veřejnou potřebu, které splňují tyto minimální požadavky zadavatele: a)dvě (2) významné služby, každá spočívající v kontinuálním provozování kanalizace pro veřejnou potřebu zajišťující odvádění odpadních vod v jednom městě/obci od více než 7 000 obyvatel, které/á má kanalizační síť delší než 35 km, b)jedna (1) významná služba spočívající v kontinuálním provozování čistírny odpadních vod s projektovanou kapacitou nejméně 15 000 EO (1 EO = 60 g BSK5/os/den), která zajišťuje čištění odpadních vod od nejméně 7 000 obyvatel připojených na kanalizaci. Další podrobnosti v čl. 2.6.2. Zadávací dokumentace. Dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ - seznam techniků kteří se budou podílet na plnění koncesní smlouvy, Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, vztahující se k požadovaným službám - podrobnosti v čl. 2.6.3. - 2.6.4. ZD. Dle § 79 odst. 2 písm. i) ZZVZ - přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele za poslední tři roky, který splňuje tyto minimální požadavky zadavatele - průměrný roční počet zaměstnanců v každém z posledních 3 let – nejméně 12 osob, průměrný roční počet vedoucích zaměstnanců v každém z posledních 3 let – nejméně 3 osoby (podrobnosti v čl. 2.6.5. ZD).

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena
Popis : Nabídková cena = cena pro stočné v 1. roce provozování bez DPH
Váha (procenta, přesně) : 100
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Varianty : Nepovolena
Popis finanční záruky : Jistota za nabídku ve výši 4,0 mil. Kč dle § 41 ZZVZ, poskytnutá zadavateli ve lhůtě pro podání nabídek.
Lhůta pro doručení žádostí o účast : 17/01/2025 12:00 +01:00
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Finanční ujednání : Plnění předmětu koncesní smlouvy je financováno z plateb stočného od koncových odběratelů, dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu.
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Vodohospodářský rozvoj a výstavba a.s.
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Vodohospodářský rozvoj a výstavba a.s.
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek : Vodohospodářský rozvoj a výstavba a.s.

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Vodohospodářský rozvoj a výstavba a.s.
Registrační číslo : 47116901
Poštovní adresa : Nábřežní 90
Obec : Praha
PSČ : 15000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 603321119
Úlohy této organizace :
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : Město Polička
Registrační číslo : 00277177
Poštovní adresa : Palackého nám. 160
Obec : Polička - Polička-Město
PSČ : 57201
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Pardubický kraj ( CZ053 )
Země : Česko
Telefon : +420 461723888
Internetová adresa : https://www.policka.org
Úlohy této organizace :
Kupující

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : 578dd418-577a-4de7-b17b-a9b3dfdcb353 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 17/12/2024 10:11 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00773769-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 246/2024
Datum zveřejnění : 18/12/2024