Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini

Predmet nabave je Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini Program rada kontrolnih promatrača u morskom ribarstvu za 2025. godinu (https://ribarstvo.mps.hr/default.aspx?id=10) (u daljnjem tekstu: Program) izrađuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u skladu s člankom 10. stavkom 1. Pravilnika o uvjetima …

CPV: 85312320 Servicios de asesoramiento
Plazo:
28 de abril de 2025 a las 11:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini
Organismo adjudicador:
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Número de premio:
7/2025/VV

1. Kupac

1.1 Kupac

Službeno ime : MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Pravni oblik kupca : Središnje tijelo državne uprave
Djelatnost javnog naručitelja : Opće javne usluge

2. Postupak

2.1 Postupak

Naslov : Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini
Opis : Predmet nabave je Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini Program rada kontrolnih promatrača u morskom ribarstvu za 2025. godinu ( https://ribarstvo.mps.hr/default.aspx?id=10) (u daljnjem tekstu: Program) izrađuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u skladu s člankom 10. stavkom 1. Pravilnika o uvjetima i načinu rada ovlaštenih promatrača u ribarstvu (Narodne novine br. 52/23 i br. 35/2025) (u daljnjem tekstu: Pravilnik). Programom se propisuju postupci temeljem propisa iz područja ribarstva. Prema odredbi članka 6. stavak 4. Pravilnika Izvršitelj je dužan osigurati edukaciju i osposobljavanje kontrolnih promatrača za svako od područja praćenja. Za provedbu Programa potrebno je osigurati upravljanje i koordinaciju ovlaštenih promatrača zaduženih za kontrolu kako je definirano Pravilnikom koji se trebaju ukrcati na plovilo za tegalj pod zastavom Republike Hrvatske tijekom sezone ribolova plavoperajne tune. Sukladno članku 29. stavku 8. Pravilnika o ribolovu plavoperajne tune (Thunnus thynnus) plivaricom tunolovkom te uvjetima i kriterijima za ostvarivanje prava na dodjelu individualne plivaričarske kvote („Narodne novine“, br. 62/17., 130/17., 14/19., 30/23., 14/24. i 46/25), kontrolni promatrač je na plovilu za tegalj dužan boraviti u periodu od 25. svibnja do povratka u luku plovila za tegalj nakon završetka obavljanja aktivnosti vezanih za ribolovnu sezonu tune. Početak angažmana kontrolnih promatrača je 25. svibnja 2025. godine, a završetak najkasnije 31. kolovoza 2025. godine. Trajanje angažmana svakog od angažiranih promatrača može se razlikovati ovisno o aktivnosti plovila za tegalj na koji se ukrcaju. S obzirom da je procijenjeni ukupni broj plovila za tegljenje 8 (osam), ukupna broj potrebnih promatrača je 8 (osam). Obveza angažmana nacionalnih promatrača proizlazi iz paragrafa 95. ICCAT preporuke 24-05. Ova je obveza transponirana u europsko zakonodavstvo Uredbom (EU) 2023/2053 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. rujna 2023. o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja plavoperajnom tunom u istočnom Atlantiku i u Sredozemnome moru, izmjeni uredaba (EZ) br. 1936/2001, (EU) 2017/2107 i (EU) 2019/833 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2016/1627. Provedba Programa na temelju predmetne nabave odnosi se na angažman ICCAT nacionalnih promatrača (u daljnjem tekstu: promatrač) na svim plovilima za tegalj tijekom sezone tunolova u 2025. godini. Aktivnosti promatrača odvijat će se u Jadranskom moru i Sredozemnom moru izvan Jadranskog mora.
Identifikacijska oznaka postupka : 900b7383-6f29-4568-9d7b-05fcb0fb566a
Interna identifikacijska oznaka : 7/2025/VV
Vrsta postupka : Otvoren
Postupak je ubrzan : ne
Obrazloženje ubrzanog postupka :
Glavna obilježja postupka : Otvoreni postupak

2.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Usluge
Glavna klasifikacija ( cpv ): 85312320 Usluge savjetovanja

2.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Dodatne informacije : Mjesto pružanja usluge je Jadransko more i Sredozemno more izvan Jadranskog mora.

2.1.3 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 200 000 Euro

2.1.4 Opće informacije

Pravna osnova :
Direktiva 2014/24/EU

2.1.6 Razlozi za isključenje

Izvori razloga za isključenje : Dokumentacija o nabavi, Obavijest
Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji : Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Korupcija : Korupcija
Prijevara : Prijevara
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima : Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Pranje novca ili financiranje terorizma : Pranje novca ili financiranje terorizma
Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima : Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Kršenje obveze plaćanja poreza : Plaćanje poreza
Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje : Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

5. Grupa

5.1 Tehnički ID lota : LOT-0000

Naslov : Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini
Opis : Predmet nabave je provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini. Program rada kontrolnih promatrača u morskom ribarstvu za 2025. godinu ( https://ribarstvo.mps.hr/default.aspx?id=10) (u daljnjem tekstu: Program) izrađuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u skladu s člankom 10. stavkom 1. Pravilnika o uvjetima i načinu rada ovlaštenih promatrača u ribarstvu (Narodne novine br. 52/23 i br. 35/2025) (u daljnjem tekstu: Pravilnik). Programom se propisuju postupci temeljem propisa iz područja ribarstva. Prema odredbi članka 6. stavak 4. Pravilnika Izvršitelj je dužan osigurati edukaciju i osposobljavanje kontrolnih promatrača za svako od područja praćenja. Za provedbu Programa potrebno je osigurati upravljanje i koordinaciju ovlaštenih promatrača zaduženih za kontrolu kako je definirano Pravilnikom koji se trebaju ukrcati na plovilo za tegalj pod zastavom Republike Hrvatske tijekom sezone ribolova plavoperajne tune. Sukladno članku 29. stavku 8. Pravilnika o ribolovu plavoperajne tune (Thunnus thynnus) plivaricom tunolovkom te uvjetima i kriterijima za ostvarivanje prava na dodjelu individualne plivaričarske kvote („Narodne novine“, br. 62/17., 130/17., 14/19., 30/23., 14/24. i 46/25), kontrolni promatrač je na plovilu za tegalj dužan boraviti u periodu od 25. svibnja do povratka u luku plovila za tegalj nakon završetka obavljanja aktivnosti vezanih za ribolovnu sezonu tune. Početak angažmana kontrolnih promatrača je 25. svibnja 2025. godine, a završetak najkasnije 31. kolovoza 2025. godine. Trajanje angažmana svakog od angažiranih promatrača može se razlikovati ovisno o aktivnosti plovila za tegalj na koji se ukrcaju. S obzirom da je procijenjeni ukupni broj plovila za tegljenje 8 (osam), ukupna broj potrebnih promatrača je 8 (osam). Obveza angažmana nacionalnih promatrača proizlazi iz paragrafa 95. ICCAT preporuke 24-05. Ova je obveza transponirana u europsko zakonodavstvo Uredbom (EU) 2023/2053 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. rujna 2023. o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja plavoperajnom tunom u istočnom Atlantiku i u Sredozemnome moru, izmjeni uredaba (EZ) br. 1936/2001, (EU) 2017/2107 i (EU) 2019/833 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2016/1627. Provedba Programa na temelju predmetne nabave odnosi se na angažman ICCAT nacionalnih promatrača (u daljnjem tekstu: promatrač) na svim plovilima za tegalj tijekom sezone tunolova u 2025. godini. Aktivnosti promatrača odvijat će se u Jadranskom moru i Sredozemnom moru izvan Jadranskog mora.
Interna identifikacijska oznaka : 7/2025/VV

5.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Usluge
Glavna klasifikacija ( cpv ): 85312320 Usluge savjetovanja

5.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Dodatne informacije : Mjesto pružanja usluge je Jadransko more i Sredozemno more izvan Jadranskog mora.

5.1.3 Očekivano trajanje

Datum početka : 15/05/2025
Trajanje : 5 Mjesec

5.1.4 Obnova

Maksimalan broj obnavljanja : 0

5.1.5 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 200 000 Euro

5.1.6 Opće informacije

Rezervirano sudjelovanje : Sudjelovanje nije rezervirano.
Projekt javne nabave u cijelosti se ili djelomično financira sredstvima EU-a
Podaci o fondovima Europske unije
Program financijskih sredstava EU-a : Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu (EFPRA) (2021/2027)
Identifikator fondova EU-a : Mjera VI.I Kontrola i izvršenje Programa za ribarstvo i akvakulturu Republike Hrvatske za programsko razdoblje 2021.-2027. godine
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a : Aktivnosti uvođenja/unaprjeđenja sustava elektroničkog evidentiranja i izvješćivanja, sustava praćenja plovila te sustave automatske identifikacije koji se rabe za potrebe kontrole, aktivnosti nabave, osuvremenjivanja i pripadajućeg održavanje sredstava za kontrolu, kao što su letjelice, plovila i vozila, uređaji koji omogućavaju mjerenje snage motora i oprema za vaganje te druga sredstva kontrole, aktivnosti unaprjeđenja Zajedničkog okruženja za razmjenu informacija (CISE), aktivnosti edukacija osoba odnosno dionika koji sudjeluju u pomorskom nadzoru i kontroli u Republici Hrvatskoj (Središnja koordinacija za nadzor i zaštitu prava i interesa RH na moru) uključujući ribarsku inspekciju, obalnu stražu, pomorsku policiju, carinsku upravu i ostale dionike prema nacionalnom zakonodavstvu te ostale aktivnosti za razvoj i unaprjeđenje sustava kontrole u ribarstvu.
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA) : da
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) : da

5.1.8 Kriteriji pristupačnosti

Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama

5.1.9 Kriteriji za odabir

Izvori kriterija odabira : Obavijest, Dokumentacija o nabavi
Kriterij : Upis u trgovački registar
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij : Reference na određene usluge
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij : Relevantne obrazovne i profesionalne kvalifikacije
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

5.1.10 Kriteriji za dodjelu

Kriterij :
Vrsta : Cijena
Naziv : Cijena ponude
Opis : Cijena ponude
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 90
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Stupanj obrazovanja ovlaštenih kontrolnih promatrača
Opis : U skladu s Tehničkim specifikacijama te Pravilnikom o uvjetima i načinu rada ovlaštenih promatrača u ribarstvu (NN 52/2023, 35/2025) za obavljanje poslova ovlaštenog kontrolnog promatrača uvjeti stručne spreme propisani su člankom 5. st. 1. i 2. S ciljem kvalitetnijeg pružanja usluge u izvršenju predmeta nabave Naručitelj će dodatno bodovati stručnu spremu promatrača na način da će dodatne bodove dodjeljivati ponudi u koju je uključen veći broj promatrača koji imaju završen sveučilišni prijediplomski studij ili sveučilišni diplomski studij, sveučilišni integrirani prijediplomski ili diplomski studij, stručni diplomski studij odnosno sveučilišni specijalistički studij iz područja prirodnih (polje biologije i polje interdisciplinarne prirodne znanosti), biomedicinskih (polje veterinarska medicina), biotehničkih znanosti (polje poljoprivrede (agronomije) i polje interdisciplinarne biotehničke znanosti) ili sveučilišni studij Pomorsko-ribarske tehnologije. S obzirom da se predmetom nabave traži 8 (osam) stručnjaka kvalificiranih za izvršenje usluge maksimalni broj bodova po predmetnom kriteriju može se ostvariti za 8 (osam) stručnjaka. Za ocjenu prema ovom kriteriju Ponuditelj u sklopu ponude dostavlja Prilog III - Izjavu ponuditelja o stupnju obrazovanja ovlaštenih kontrolnih promatrača. Ako navedeni dokument nije dostavljen, Naručitelj takvu ponudu neće odbiti, već za istu neće biti dodijeljeni bodovi.
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 10
Opis metode koja se primjenjuje ako se ponderiranje ne može izraziti na temelju kriterija :
Obrazloženje nenavođenja ponderiranja kriterija za dodjelu :

5.1.11 Dokumentacija o nabavi

Adresa dokumentacije o nabavi : https://eojn.hr/tender-eo/42023
Ad hoc komunikacijski kanal :

5.1.12 Uvjeti nabave

Uvjeti podnošenja :
Elektroničko podnošenje : Obvezno
Adresa za podnošenje : https://eojn.hr/tender-eo/42023
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje : hrvatski
Elektronički katalog : Nije dopušteno
Varijante : Nije dopušteno
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude : Nije dopušteno
Opis financijskog jamstva : Jamstvo za ozbiljnost ponude predaje se u obliku bankarske garancije na iznos od 6.000,00 EUR koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta. Bankovna garancija, u smislu jamstva za ozbiljnost ponude, dostavlja se u izvorniku, s klauzulom „plativo na prvi poziv“ odnosno bez prava prigovora“ te mora biti bezuvjetna, a aktivira se u slučaju: - odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, - neprihvaćanja ispravka računske greške, - odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. U slučaju isteka roka valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja, da sukladno produženju valjanosti ponude, produži rok valjanosti bankarske garancije. U tu svrhu ponuditelju se daje primjereni rok. Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku (u papirnatom obliku) na adresu Naručitelja i u roku za dostavu ponuda. Zatvorenu omotnicu s dijelom ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb, na kojoj mora biti naznačeno: - na prednjoj strani omotnice: REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb Provedba programa nacionalnih promatrača tijekom sezone tunolova u 2025. godini Evidencijski broj nabave 7/2025/VV „Dio ponude koji se dostavlja odvojeno“ ››NE OTVARAJ‹‹ - na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice: Naziv i adresa ponuditelja / zajednice ponuditelja/članova zajednice ponuditelja
Rok za zaprimanje ponuda : 28/04/2025 11:00 +01:00
Rok do kojeg ponuda mora ostati valjana : 90 Dan
Informacije o javnom otvaranju :
Datum otvaranja : 28/04/2025 11:00 +01:00
Mjesto : Javno otvaranje ponuda održat će se u prostorijama Ministarstva poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb (II kat, digitalna dvorana).
Dodatne informacije : Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje (Prilog I) predati stručnom povjerenstvu naručitelja neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ukoliko je na javnom otvaranju prisutna osoba ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid osobnu iskaznicu i izvadak iz sudskog ili obrtnog registra.
Uvjeti ugovora :
Ugovor se mora izvršiti u okviru programa zaštićenih radnih mjesta : Ne
Uvjeti koji se odnose na izvršenje ugovora : <p>Program rada kontrolnih promatrača u morskom ribarstvu za 2025. godinu ( https://ribarstvo.mps.hr/default.aspx?id=10) (u daljnjem tekstu: Program) izrađuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u skladu s člankom 10. stavkom 1. Pravilnika o uvjetima i načinu rada ovlaštenih promatrača u ribarstvu (Narodne novine br. 52/23 i br. 35/2025) (u daljnjem tekstu: Pravilnik).</p> <p>Programom se propisuju postupci temeljem propisa iz područja ribarstva.</p> <p>Prema odredbi članka 6. stavak 4. Pravilnika Izvršitelj je dužan osigurati edukaciju i osposobljavanje kontrolnih promatrača za svako od područja praćenja.&nbsp;</p> <p>Prije početka angažmana promatrača Izvršitelj je obavezan dostaviti Naručitelju:</p> <ul> <li>izjavu kojom potvrđuje da su zadovoljeni svi uvjeti angažmana promatrača propisani Pravilnikom, a koju određuju elementi njihove obuke, opremljenosti i osposobljenosti.Nadalje, sukladno Programu, Izvršitelj je...
Elektroničko izdavanje računa : Obvezno
Naručivanje će biti elektroničko : ne
Plaćanje će biti elektroničko : da
Financijski aspekti : Naručitelj će izvršenje usluge plaćati sukcesivno u jednakim mjesečnim anuitetima, a na temelju dostavljenog računa i Mjesečnog izvješća o napretku u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa.

5.1.15 Tehnike

Okvirni sporazum :
Nema okvirnog sporazuma
Informacije o dinamičkom sustavu nabave :
Nema dinamičkog sustava nabave

5.1.16 Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)

Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu) : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave -
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave : MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA -
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite) : MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA -

8. Organizacije

8.1 ORG-0001

Službeno ime : MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Registracijski broj : 76767369197
Poštanska adresa : Ulica grada Vukovara 78
Grad : Grad Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Ines Konjević
Tel. : +385 16106499
Uloge ove organizacije :
Kupac
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite)

8.1 ORG-0002

Službeno ime : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registracijski broj : 95857869241
Poštanska adresa : Ulica grada Vukovara 23/V
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Kontakt
E-pošta : dkom@dkom.hr
Tel. : +385 14559 930
Uloge ove organizacije :
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu)

8.1 ORG-0003

Službeno ime : Narodne novine d.d.
Registracijski broj : TED94
Registracijski broj : HR64546066176
Poštanska adresa : Savski gaj XIII. 6
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10020
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : EOJN Helpdesk
E-pošta : eojn@nn.hr
Tel. : +385 16652889
Uloge ove organizacije :
TED eSender
Informacije o obavijesti
Identifikacijska oznaka / verzija obavijesti : f289b20f-9211-4336-84d9-17d0b994498b - 01
Vrsta obrasca : Nadmetanje
Vrsta obavijesti : Obavijest o nadmetanju ili koncesiji – standardni režim
Datum slanja obavijesti : 26/03/2025 18:00 +01:00
Jezici na kojima je ova obavijest službeno dostupna : hrvatski
Broj objave obavijesti : 00201287-2025
Broj izdanja SL S-a : 62/2025
Datum objave : 28/03/2025