PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI

Prezenta achiziţie publica este realizată în comun de o asociere de autorităţi contractante, in baza art. 44 din Legea 98/2016. JUDEŢUL GALAŢI (Consiliul Judeţean Galaţi) este autoritatea contractantă mandatată să organizeze prezenta procedura de atribuire, ca lider de asociere. Prin Autoritate Contractanta se va inteiege oricare dintre autorităţile contractante beneficiare/semnatare …

CPV: 45222100 Trabajos de construcción de plantas de tratamiento de residuos, 45232470 Centro de transferencia de residuos, 71322000 Servicios de diseño técnico para la construcción de obras de ingeniería civil, 90513000 Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos
Plazo:
28 de enero de 2025 a las 15:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI
Organismo adjudicador:
JUDETUL GALATI
Número de premio:
3127476/ 2024/14609

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : JUDETUL GALATI
Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOSERV GALATI
Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală
Activitatea autorității contractante : Protecția mediului

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI
Descriere : Prezenta achiziţie publica este realizată în comun de o asociere de autorităţi contractante, in baza art. 44 din Legea 98/2016. JUDEŢUL GALAŢI (Consiliul Judeţean Galaţi) este autoritatea contractantă mandatată să organizeze prezenta procedura de atribuire, ca lider de asociere. Prin Autoritate Contractanta se va inteiege oricare dintre autorităţile contractante beneficiare/semnatare ale contractului de achiziţie publică.. Autorităţile contractante care se asociază pentru realizarea prezentei achiziţii comune sunt: - Judeţul Galaţi (Consiliul Judeţean Galaţi); - Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galaţi. Contractul include proiectarea, execuţia şi operarea staţiei de transfer şi a stației de tratare mecano-bioiogică cu digestie anaerobă Galaţi, respectiv: a) Elaborare Proiect Tehnic in conformitate cu legislaţia naţionala, incluzând toate documentele necesare (memorii, desene, calcule etc.) şi orice documentaţie necesara pentru obţinerea autorizaţiei de construcţie; b) Elaborarea documentaţiei necesare obţinerii autorizaţiilor şi avizelor necesare execuţiei; c) Lucrări de construcţie; d) Furnizare şi montaj utilaje şi echipamente tehnologice; e) Testare şi punere in funcţiune; f) Remedierea eventualelor defecte apărute in Perioada de Garanţie; g) Administrarea şi operarea staţiei de transfer şi a stației de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă. Perioada de Garanţie este de 36 luni. Perioada de operare a instalaţiilor este de 10 ani. In cadrul contractului sunt definite 4 sectoare de lucrări dupa cum urmează: Sector 1 - Staţia de Transfer Sector 2 - Stația de tratare mecanica Sector 3 - Stația de digestie anaerobă Sector 4 - Stația de compostare a digestatului - Etapa de proiectare (6 luni): elaborare proiect Tehnic în conformitate cu legislația națională, incluzând toate documentele necesare. - Etapa de execuție (24 luni): lucrări de construcție, furnizare și montaj utilaje și echipamente tehnologice, testare și punere în funcțiune. - Etapa de operare (10 ani): administrarea și operarea stației de transfer și a stației de tartare mecano-biologică cu recuperare de energie Tarifele sunt prezentate in Studiul de fundamentare,iar sumarul plafoanelor maximale sunt prezentate mai jos: Tabelul următor prezintă sumarul plafoanelor maximale pentru tarifele aferente anului 1 de operare: Tarif A - Tarif pentru tratare deșeuri reziduale intrate in TMB - 386,24 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 459,63 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Tarif B - Tarif pentru tratare biodeșeuri colectate separat intrate in TMB - 360,46 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 428,95 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Tarif C - Tarif pentru transfer - 126,98 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 151,10 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Se pot solicita clarificari intr-un termen ce nu va depasi 20 zile pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. AC va raspunde o singura data la toate solicitarile de clarificari primite in termen de 11 zile pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Identificatorul procedurii : 7ee2480e-2369-418b-88be-ae7f1550e43d
Identificator intern : 3127476/ 2024/14609
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90513000 Servicii de tratare şi eliminare de deşeuri menajere şi deşeuri nepericuloase

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 749 721 766 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.” Nota privind Factori evaluare: 1. Preţul ofertei (Pof pentru serviciile de proiectare şi pentru lucrările de construcţii) - pondere 25% - punctaj maxim 25 puncte Algoritm de calcul: Punctajul acordat pentru criteriul „Preţul ofertei" (Pof) se calculează astfel: a) Pentru cel mai mic pret ofertat (Prm) punctajul acordat Pof este de 25 puncte; b) Pentru celelalte oferte, respectiv preturile ofertate mai mari decât Prm (Pro), punctajul acordat Pof se acorda astfel: Pof = (Prm/Pro) x 25 Pof = Preţul ofertei Prm = Preţul cel mai mic ofertat Pro = Preţul ofertei mai mare decât Prm 2. Nu se accepta oferte alternative. 3. Potrivit prevederilor art. 57 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, „(1) Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozitiilor legale privind liberul acces la informatiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementeaza activitatea autoritatii contractante, autoritatea contractanta are obligatia de a nu dezvalui informatiile din propunerea tehnica, elementele din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost transmise de operatorii economici indicate si dovedite de acestia ca fiind confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Caracterul confidential se aplica doar asupra datelor/informatiilor indicate si dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. (...) (4) Operatorii economici indica si dovedesc in cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost sunt confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Informatiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost ca fiind confidentiale trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, dovada ce devine anexa la oferta, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1).”
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect proiectarea și execuția următoarelor obiective: • Realizarea unei instalații de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă la Galați, instalație care va asigura atât pre-tratarea deșeurilor în amestec, cât și tratarea biodeșeurilor colectate separat, instalație cu următoarele caracteristici: - treapta mecanică cu o capacitate de 60.000 t/an; inițial va opera în 2 schimburi/zi, ulterior se va trece progresiv spre funcționarea într-un schimb, ca urmare a reducerii cantității de deșeuri colectate în amestec și tratate în instalație; linia mecanică este prevăzută cu o instalație de sortare semi- automată. În urma procesului rezultă deșeuri cu conținut organic destinate tratării biologice, produse valorificabile material (deșeuri reciclabile), produse valorificabile energetic (RDF) și reziduuri (destinate depozitării); Prin sintagma 60.000 tone/an cu functionare in 2 schimburi se intelege o capacitate totala de sortare de 60.000 tone/an X 2 schimburi = 120.000 tone/an. Aceasta capacitate este compusa din sortarea deșeurilor reziduale (pentru recuperarea fractiei organice destinate digestiei anaerobe) SI pretratarea mecanica a biodeșeurilor colectate separat (pentru indepartarea fractiei nefermentabile prin procesul de digestie anaeroba). In acest sens, Autoritatea Contractanta a pus la dispozitie prin documentatia de atribuire (Caiet de sarcini, Studiu de fundamentare), cantitatile de deșeuri reziduale si biodeseuri colectate separat estimate a constitui intrari de deseuri ce necesita tratare/pretratare inainte de digestia anaeroba. Intrucat este vorba despre un contract de tip proiectare – executie – operare, Antreprenorul va propune solutii tehnice si modalitati de operare optime atat din punct de vedere a duratelor de operare cat si pentru a nu exista o interactiune a biodeșeurilor colectate separat cu cele reziduale in timpul proceselor mecanice. - linia biologică a instalației TMB, respectiv instalația de digestie anaerobă semi-uscată, cu o capacitate de 85.000 t/an (1 schimb/zi). Biodeșeurile colectate separat și deșeurile reziduale sunt tratate în echipamente distincte ale instalației. În urma procesului de digestie rezultă digestat din deșeuri reziduale (spre depozitare), digestat din biodeșeuri colectate separat (valorificat în agricultură), reziduuri (spre depozitare), RDF (coincinerare) și gaz - în afara acestor obiecte, contractantul va trebui să achiziționeze o turbină pentru producerea energiei electrice din gazul rezultat, infrastructura aferentă compostării digestatului din biodeșeuri pentru a asigura calitatea unui compost valorificabil în agricultură. Fiind un contract de tip proiectare execuție si operare Antreprenorul are libertatea de a propune soluția optimă privind instalația de cogenerare astfel încât să fie atinși indicatorii de performantă menționați în documentația de atribuire (ex. alt echipament termic în afară de turbină). Instalația de cogenerare face obiectul acestei licitații dar nu face obiectul finanțării prin proiectul POIM. Ea trebuie achiziționată de către Antreprenor si integrata in fluxul tehnologic propus. Pentru dimensionarea echipamentelor de cogenerare pot fi utilizate informațiile privind cantitatea de biogaz generat de instalația de digestie anaeroba, pentru primul an, din Studiul de Fundamentare, cap 3.3.1, estimată la 9.335.610 m3/an. • Realizarea unei stații de transfer la Galați (capacitate 23.000 t/an, 2 schimburi/zi), în vederea eficientizării transportului la depozitul conform de la Valea Mărului a digestatului din rezidual și a reziduurilor rezultatedin tratarea în TMB, a deșeurilor reciclabile colectate separat în Zona 1 către stația de sortare Valea Mărului, precum și a reziduurilor de sortare de la stația de sortare Valea Mărului către TMB. Contractul are ca obiect proiectarea, execuţia şi operarea următoarelor obiective: • Stație de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă la Galaţi, cu următoarele caracteristici: - treapta mecanică cu o capacitate de 60.000 t/an; - instalaţie de digestie anaerobă semi-uscată, cu o capacitate de 85.000 t/an (1 schimb/zi) din care maxim 37.000 t/an pentru tratarea biodeşeurilor colectate separat; • Staţie de transfer la Galaţi (capacitate 23.000 t/an). Obiectul contractului include: a) Etapa proiectare (6 luni): elaborare Proiect Tehnic in conformitate cu legislaţia naţională, incluzând toate documentele necesare (memorii, părţi scrise, părţi desenate, procese tehnologice, documentaţii pentru obţinerea de avize, acorduri, autorizaţii, etc.) şi orice documentaţie necesara pentru obţinerea autorizaţiei de construire; elaborare documentaţie necesară obţinerii autorizaţiilor şi avizelor necesare execuţiei; b) Etapa execuţie (24 luni): lucrări de construcţie; furnizare şi montaj utilaje şi echipamente tehnologice; testare şi punere in funcţiune; remedierea eventualelor defecte apărute se va face in Perioada de Garanţie (36 luni); c) Etapa operare (10 ani): administrarea şi operarea staţiei de transfer; administrarea şi operarea stației de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă. Valoarea totală estimată a contractului este de 749.721.766 lei, fără TVA, pentru o perioadă de 12,5 ani, din care pentru proiectare 8.063.693,00 lei fără TVA și pentru execuție 224.404.694,00 lei fără TVA, iar pentru 10 ani de operare 517.253.379 lei fără TVA., însemnând o valoare medie anuală de 51.725.338 lei, fără TVA.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90513000 Servicii de tratare şi eliminare de deşeuri menajere şi deşeuri nepericuloase
Clasificare suplimentară ( cpv ): 45222100 Lucrări de construcţii de uzine de tratare a deşeurilor
Clasificare suplimentară ( cpv ): 45232470 Staţie de transfer de deşeuri
Clasificare suplimentară ( cpv ): 71322000 Servicii de proiectare tehnică pentru construcţia de lucrări publice

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Informații suplimentare : Judetul Galati

5.1.3 Durata estimată

Durată : 150 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : da
Informații suplimentare : Achiziția contractului contribuie la îndeplinirea obiectivelor Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor in judetul Galati – Etapa II″, cofinanțat prin Programul Dezvoltare Durabilă 2021-2027 - Prioritatea 1 - Dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată și tranziția la o economie circulară, PDD/RSO 2.6. Promovarea tranziției la o economie circulară și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor - Titlu apel: Îmbunătățirea modului de gestionare a deșeurilor municipale, consolidarea capacității instituționale a MMAP și sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte – proiecte etapizate tip B1, B2 și B3, pentru care Autoritatea Contractantă a încheiat Contractul de Finanțare nr. 72/20.08.2024 cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Dezvoltare Durabilă.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: FOTEA Costel - Presedinte, CUCU Doina - Vicepresedinte, Mitica SANDU - Vicepresedinte, Camelia EPURE (Administrator Public), SIMION Paula Elena (Sef Serviciu Licitatii), STOICA George (Director executiv Directia economie si finante), Radu MACIUCA (Director Directia Tehnica), Camelia GRAUR (consilier Serviciul Licitatii), Andreea Noemi ILIE (consilier Serviciul Licitatii), Carmen Daniela BOTEZ (consilier Serviciul Licitatii), CHIRIAC Florina Roxana (consilier Serviciul Licitatii) si consilierii judeteni-membri ai comisiei buget-finante din cadrul Consiliului Judetean Galati: STAN Ionel, GROSU Elena, CHIRIAC Elena Corina, PATEA Carmen, GHIORGHE Aurelian-Cristinel, DIMA Cristian, TONIŢĂ Marian – declaratie art. 60 din legea 98/ 2016. Ofertantii/ ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Participantii la procedura vor completa DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente: va prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin (1), iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz. Persoane juridice / fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatii competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doveseasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata. 1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : - Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul va face dovada că activitătile cuprinse în Certificatul constatator (în concordanţă cu obiectul contractului), sunt autorizate de către ONRC. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifră de afaceri medie anuală
Descriere : Operatorii economici trebuie să aibă o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimii 3 ani de minimum 225.000.000 RON (80% din suma dintre valoarea estimată a serviciilor de proiectare, valoarea estimată a lucrărilor şi valoarea estimată a serviciilor de operare în primul an de operare, ce fac obiectul procedurii); Ofertantii vor prezenta bilanturile contabile sau orice alte documente financiare pentru anii 2021, 2022, 2023. Pt. calculul echivalenţei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani se va aplica cursul mediu anual lei/ valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici vor prezenta copii dupa documente financiare din ultimii trei ani din care sa rezulte respectarea cerintei privind cifra medie de afaceri. Operatorii economici au dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinţa va fi indeplinită prin cumul. “Completarea DUAE”, documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Informatii privind sustinerea capacitatii economice si financiare a ofertantului/grupului de operatori economici. În cazul în care ofertantul își demonstrează situatia economica și financiara invocand și sustinerea acordata de catre o alta entitate, conform art. 182 din Legea 98/2016, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al entitatii respective, completat conform Formularului nr. 7, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate, tinand cont de prevederile art. 50 din HG 395/2016. Angajamentul tertului sustinator va fi prezentat odată cu DUAE și va fi insotit de documente transmise de catre tertul susinator, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatii care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat
Descriere : Operatorii economici trebuie să fi executat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 7 ani, lucrări de construcţie privind instalaţii de tratare/gestionare a deşeurilor cu o valoare cumulată de minimum 200.000.000 RON, fără TVA (90% din valoarea estimată a lucrărilor ce fac obiectul procedurii), la nivelul a maximum 5 contracte, din ultimii 7 ani. Operatorii economici trebuie să fi executat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 7 ani, lucrări de construcţie privind: - cel puţin o instalaţie de tratare mecanică deşeurilor reciclabile colectate separat şi/sau a deşeurilor reziduale, având o complexitate similară instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire. În acest sens, următoarele instalaţii sunt considerate a avea un nivel de complexitate similar cu cel al instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire: • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reciclabile colectate separat, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare mai mare de 80% din totalul intrărilor; • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reziduale, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare a deşeurilor reciclabile mai mare de 10% din totalul intrărilor; SAU - cel puţin o instalaţie de tratare anaerobă a bio-deşeurilor colectate separat şi/sau a bio-deşeurilor din deşeurile reziduale; Pentru a asigura respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică și a nu restrânge în mod artificial competiția, cerințele de calificare privind experiența similară (proiectare, execuție lucrări, operare) sunt formulate utilizând conjuncția „SAU”. Astfel, operatorii economici participanți la procedură își pot demonstra experiența similară privind proiectarea, execuția de lucrări, respectiv operarea de instalaţii de tratare/gestionare a deşeurilor, prin prezentarea de contracte privind fie „instalaţii de tratare mecanică deşeurilor deşeurilor reziduale, având o complexitate similară instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire” (similaritatea fiind explicitată în cuprinsul fiecărei cerințe), fie „instalaţii de tratare anaerobă a bio-deşeurilor colectate separat şi/sau a bio-deşeurilor din deşeurile reziduale;”. In situatia in care se decaleaza data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limita, publicandu-se astfel un anunt de tip erata, limita inferioara a perioadei de 7 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Prin lucrari duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de 7 ani se intelege: -lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau -lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau -lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala. “Completarea DUAE” - Ofertantul va completa datele privind indeplinea cerintei de experienta similara in formularul DUAE din documentatia de atribuire. In cadrul DUAE, va fi prezentata lista lucrarilor similare executate, ce va cuprinde urmatoarele informatii: -Obiectul, numarul si data semnarii contractului de lucrari similare invocat drept experienta similara, -Beneficiarul contractului si datele de contact ale acestuia, -Valoarea fara TVA a contractului, -Ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz, -Numarul si data documentului care confirma receptionarea lucrarilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta. Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similara. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea de procese verbale de recepție întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, respectiv : -procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces-verbal pe obiect care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor sau orice alte documente care sa ateste faptul ca ofertantul a executat lucrarile similare invocate drept experienta similara in cadrul DUAE si ca acestea au fost receptionate in perioada de referinta (ultimii 7 ani).”
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Descriere : 1. Proiectare: Operatorii economic; trebuie să fi prestat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani, servicii de proiectare privind instalaţii de tratare/gestionare a deşeurilor cu o valoare cumulată de minimum 7.500.000 RON, fără TVA, la nivelul a maximum 4 contracte, din ultimii 3 ani. Operatorii economici trebuie să fi prestat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani, servicii de proiectare privind: - cel puţin o instalaţie de tratare mecanică a deşeurilor reciclabile colectate separat şi/sau a deşeurilor reziduale, având o complexitate similară instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire. În acest sens, următoarele instalaţii sunt considerate a avea un nivel de complexitate similar cu cel al instalaţiei ce face obiectul procedurii: • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reciclabile colectate separat, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare mai mare de 80% din totalul intrărilor; • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reziduale, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare a deşeurilor reciclabile mai mare de 10% din totalul intrărilor; SAU - cel puţin o instalaţie de tratare anaerobă a bio-deşeurilor colectate separat şi/sau a bio-deşeurilor din deşeurile reziduale; Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: -servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/ activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; -servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de tip FIDIC 2. Operare Operatorii economici trebuie să fi prestat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani, servicii de operare privind instalaţii de tratare/gestionare a deşeurilor cu o valoare cumulată de minimum 11.000.000 RON, fără TVA (90% din valoarea estimată a serviciilor de operare în primii 3 ani de operare, ce fac obiectul procedurii), la nivelul a maximum 3 contracte. Operatorii economici trebuie să fi prestat în mod corespunzător şi să fi dus la bun sfârşit, în ultimii 3 ani, următoarele servicii de operare: - operarea, pe o perioadă de cel puţin un an, a unei instalaţii de tratare mecanică a deşeurilor reciclabile colectate separat şi/sau a deşeurilor reziduale, având o complexitate similară instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire. În acest sens, următoarele instalaţii sunt considerate a avea un nivel de complexitate similar cu cel al instalaţiei ce face obiectul procedurii de atribuire: • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reciclabile colectate separat, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare mai mare de 80% din totalul intrărilor; • în cazul instalaţiilor de tratare mecanică a deşeurilor reziduale, acele instalaţii care includ tehnologii de sortare prin mijloace optice/inteligenţă artificială şi care au o eficienţă proiectată de sortare a deşeurilor reciclabile mai mare de 10% din totalul intrărilor; SAU - operarea, pe o perioadă de cel puţin un an, a unei instalaţii de tratare anaerobă a bio-deşeurilor colectate separat şi/sau a bio-deşeurilor din deşeurile reziduale. In situatia in care se decaleaza data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limita, publicandu-se astfel un anunt de tip erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Modalitate de indeplinire Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descri nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, -Valoarea fara TVA a contractului, -Valoarea fara TVA a serviciilor din cadrul contractului, ce sunt invocate drept experienta similara, in cazul in care obiectul contractului invocat excede serviciilor similare obiectului procedurii de achizitie, dupa caz, -Ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz, -Numarul si data documentului care confirma receptionarea serviciilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta. Enumerarea documentelor justificative nu este cumulativa, cf art 12, alin 6 din Instructiunea 2/2016;. Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similara. Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrctiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare declarate in DUAE sunt: -Copii dupa parti relevante ale contractelorpe care le-au indeplinit; -certificate de predare-primire -Documente care sa demonstreze ca ofertantul a prestat serviciile similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi: -Procese verbale de receptie certificate constatatoare –Recomandari
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Proporția de subcontractare
Descriere : Inf. privind subcontractantii: Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta contractul încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. art.165,art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. (2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. “Completarea DUAE” - Odata cu depunerea DUAE se vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Ofertantul va face dovada că activitătile cuprinse în Certificatul constatator (în concordanţă cu obiectul contractului), sunt autorizate de către ONRC. se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 25
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2. Cost serviciu de operare
Descriere : Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cel mai scăzut tarif ofertat pentru tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale se acordă punctajul maxim alocat subfactorului de evaluare, respectiv: 30 puncte; b) Pentru alt tarif decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P2.1 = (tarif minim / tarif ofertat) x 30 puncte unde: - „tarif minim" este tariful cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „tarif ofertat" este tariful ofertei evaluate. c) Pentru cel mai scăzut tarif pentru tratarea bio-deșeurilor colectate separat se acordă punctajul maxim alocat subfactorului de evaluare respectiv: 15 puncte; a) Pentru alt tarif decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P2.2 = (tarif minim / tarif ofertat) x 15 puncte unde: - „tarif minim" este tariful cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „tarif ofertat" este tariful ofertei evaluate.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 45
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 3. Protecţia mediului
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cea mai mică valoare ofertată pentru procentul de materiale eliminate prin depozitare se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P3.1 = (procent minim / procent ofertat) x 10 puncte unde: - „procent minim" este procentul cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „procent ofertat" este procentul ofertei evaluate. b) Pentru cea mai mare valoare ofertată pentru procentul de deşeuri reciclabile extrase, în vederea valorificării materiale, din deşeurile mixte se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.b), punctajul se acordă aplicând formula: P3.2 = (procent ofertat / procent maxim) x 10 puncte unde: - „procent maxim" este procentul cel mai ridicat, dintre ofertele considerate admisibile; - „procent ofertat" este procentul ofertei evaluate. c) Pentru cea mai mare valoare ofertată pentru indicele de generare a biogazului se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Indicele ofertat se va stabili pornind de la: - Cantitatea de deșeuri reziduale colectate și tratate în TMB (a se vedea Studiul de Fundamentare, sect. 3.1.1). - Detalii privind compoziția estimată a deșeurilor (a se vedea Studiul de Fundamentare) Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.e), punctajul se acordă aplicând formula: P3.3 = (indice ofertat / indice maxim) x 10 puncte unde: - „indice maxim" este indicele cel mai ridicat, dintre ofertele considerate admisibile; - „indice ofertat" este indicele ofertei evaluate.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100187264

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 28/01/2025 15:00 +02:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 28/01/2025 15:00 +02:00
Locul : In SEAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : Conf. legea 101/ 2016

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL GALATI
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Consiliul Judetean Galati - Serviciul Licitatii
Organizația care primește cererile de participare : JUDETUL GALATI
Organizația care prelucrează ofertele : JUDETUL GALATI
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : JUDETUL GALATI
Număr de înregistrare : 3127476
Adresă poștală : Strada: Eroilor, nr. 7
Localitate : Galati
Cod poștal : 800119
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Punct de contact : ANDREEA NOEMI ILIE
Telefon : +40 236302506
Fax : +40 0236468060
Adresa de internet : https://www.cjgalati.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Lider de grup
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0019

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOSERV GALATI
Număr de înregistrare : 35196121
Adresă poștală : Strada Tecuci, Nr. 5
Localitate : Galati
Cod poștal : 800052
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Punct de contact : ROBERT ANDONE
Telefon : +40 336401985
Fax : +40 336401984
Adresa de internet : https://cjgalati.ro
Profilul achizitorului : https://cjgalati.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : București
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Consiliul Judetean Galati - Serviciul Licitatii
Număr de înregistrare : 3127476_3
Adresă poștală : Adresa: Str. Eroilor nr. 7;
Localitate : Galati (Galati)
Cod poștal : 800119
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Telefon : +40 0236302503
Adresa de internet : https://www.cjgalati.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 787d4269-6435-4009-8d88-8464318cb3c6 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 26/11/2024 12:41 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 26/11/2024 12:01 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00724941-2024
Numărul ediției JO S : 231/2024
Data publicării : 27/11/2024