PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA E VIGILÂNCIA NAS INSTALAÇÕES DE ÁGUAS DE GAIA, EM, SA

O procedimento causa tem por objeto a prestação de serviços de segurança e vigilância nas instalações de Águas de Gaia, EM, SA, nomeadamente na Sede da Empresa, na Estação Litoral da Aguda (ELA), nas instalações de Vila D’Este, Feiteira e Avintes, e complementarmente o atendimento telefónico durante a noite e …

CPV: 79710000 Servicios de seguridad
Lugar de ejecución:
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA E VIGILÂNCIA NAS INSTALAÇÕES DE ÁGUAS DE GAIA, EM, SA
Organismo adjudicador:
Águas de Gaia, E. M., S. A.
Número de premio:
Concurso Limitado por Prévia Qualificação 2-C3/2024

1. Adquirente

1.1 Adquirente

Nome oficial : Águas de Gaia, E. M., S. A.
Forma jurídica do adquirente : Organismo de direito público
Atividade da autoridade adjudicante : Serviços públicos das administrações públicas

2. Procedimento

2.1 Procedimento

Título : PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA E VIGILÂNCIA NAS INSTALAÇÕES DE ÁGUAS DE GAIA, EM, SA
Descrição : O procedimento causa tem por objeto a prestação de serviços de segurança e vigilância nas instalações de Águas de Gaia, EM, SA, nomeadamente na Sede da Empresa, na Estação Litoral da Aguda (ELA), nas instalações de Vila D’Este, Feiteira e Avintes, e complementarmente o atendimento telefónico durante a noite e fim-de-semana, bem como a prestação de informações de carácter geral relativas ao funcionamento dos vários departamentos de Águas de Gaia, EM, SA.
Identificador do procedimento : 11c46929-4c6e-4131-8342-3beb40cd66c0
Anúncio anterior : 438064-2024
Identificador interno : Concurso Limitado por Prévia Qualificação 2-C3/2024
Tipo de procedimento : Aberto
Justificação do procedimento acelerado :
Principais características do processo :

2.1.1 Finalidade

Natureza do contrato : Serviços
Classificação principal ( cpv ): 79710000 Serviços de segurança

2.1.2 Local de execução

Subdivisão do país (NUTS) : Área Metropolitana do Porto ( PT11A )
País : Portugal

2.1.3 Valor

Valor estimado, sem IVA : 1 350 000 Euro

2.1.4 Informações gerais

Informações adicionais : CAPITULO III – FASE DA APRESENTAÇÃO E APRECIAÇÃO DE PROPOSTAS 29. CONVITE Com a notificação da qualificação, e em simultâneo, é enviado aos candidatos qualificados, num máximo de 5, conforme o ponto 23.3., um convite à apresentação de propostas nos termos do artigo 189.º do CCP. 30. PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS As propostas dos concorrentes devem ser apresentadas até às 17h00 do 25.º dia a contar da data do envio do convite para apresentação de proposta. 31. MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 31.1. Os documentos que constituem as propostas serão remetidos através da Plataforma Eletrónica usada pela Entidade Adjudicante. 31.2. A proposta e todos os documentos que a integram deverão ser obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa, devendo ser apresentados sem rasuras, entrelinhas ou palavras riscadas, sempre com o mesmo tipo de máquina, se for datilografada ou processada informaticamente, ou com a mesma caligrafia e tinta, se for manuscrita. 31.3. Quando redigidos noutra língua, os documentos referidos deverão ser acompanhados de tradução devidamente legalizada para língua portuguesa. 31.4. Deverá ser aposta assinatura digital qualificada em todos os documentos que forem submetidos pela Plataforma Eletrónica, nos termos da Lei n.º 96/2015 de 17 de agosto. 32. DOCUMENTOS QUE CONSTITUEM AS PROPOSTAS 32.1. A proposta é constituída pelos seguintes documentos: a) Documentos relativos aos atributos da proposta submetidos à concorrência: a1) Proposta com indicação do preço contratual, elaborada de acordo com o Anexo III ao presente Programa, o qual deverá ser indicado em algarismos e por extenso, referindo expressamente que não inclui o IVA; a2) Lista de preços unitários com a indicação do número de horas mensais e respetivo valor unitário (mensal); b) curriculum vitae onde conste, entre outras, as habilitações literárias do supervisor a afetar à prestação de serviços; c) declarações emitidas pelos clientes onde o trabalhador a designar como supervisor de vigilância, exerceu ou exerce estas funções ao serviço da entidade concorrente, identificando o nome do supervisor, o n.º do cartão profissional e a data de início e fim dessas funções; d) autorização subscrita pelo trabalhador a designar como supervisor de vigilância da utilização de dados pessoais para efeitos da tramitação do presente procedimento, ao abrigo do RGPD. e) Quaisquer outros documentos que o Concorrente apresente por os considerar indispensáveis, nos termos do n.º 3 do artigo 57º do Código dos Contratos Públicos. 32.2. A declaração referida na alínea a) do n.º 1 deve ser assinada pelo concorrente ou por representante que tenha poderes para o obrigar. 32.3. Quando a proposta seja apresentada por um agrupamento concorrente, a declaração referida na alínea a), do ponto 32.1., deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes. 32.4. O preço da proposta deve ser indicado em algarismos e por extenso, referindo expressamente que não inclui o IVA. 33. PROPOSTAS VARIANTES Não é admissível a apresentação de propostas variantes 34. PRAZO DE MANUTENÇÃO DAS PROPOSTAS O prazo de manutenção das propostas é de 90 dias. 36. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO DAS PROPOSTAS O critério de adjudicação das propostas é o da proposta economicamente mais vantajosa, na modalidade multifator, de acordo com o modelo a seguir descrito, composto pelos fatores e ponderações seguintes: a) Preço (P) – 50% P = ((Pb – Pp)/Pb) x 20 Em que: Pp – preço da proposta Pb – preço base b) Supervisão (SV)– 50% Este fator será avaliado através da experiência profissional do Supervisor designado ao serviço pela entidade concorrente. Experiência profissional inferior a 15 anos – 1 ponto Experiência profissional entre 15 e 19 anos – 5 pontos Experiência profissional entre 20 e 24 anos – 10 pontos Experiência profissional entre 25 e 29 anos – 15 pontos Experiência profissional superior a 30 anos – 20 pontos Para comprovar a experiência profissional do Supervisor designado o concorrente deverá apresentar, juntamente com a proposta, uma ou mais declarações emitidas pelas clientes onde o elemento designado exerceu ou exerce as funções de supervisor de vigilância ao serviço da entidade concorrente, identificando o nome do supervisor, o n.º do cartão profissional e a data de início e fim dessas funções, bem como o Curriculum Vitae do supervisor. Em cumprimento do RGPD a divulgação de dados pessoais relativos ao supervisor deve ser autorizada pelo próprio. O apuramento do tempo de experiência do superior será realizado com a contagem dos períodos temporais indicados nas declarações emitidas pelas entidades/clientes onde o elemento exerce e/ou exerceu tais funções de supervisor ao serviço da concorrente. CF = 50% x P + 50% x SV Em que: CF – Classificação Final P - Preço SV – Experiência profissional do Supervisor procedendo-se à ordenação decrescente das propostas segundo a classificação obtida
Base jurídica :
Diretiva 2014/24/UE

5. Lote

5.1 ID técnico do lote : LOT-0000

Título : PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA E VIGILÂNCIA NAS INSTALAÇÕES DE ÁGUAS DE GAIA, EM, SA
Descrição : O procedimento causa tem por objeto a prestação de serviços de segurança e vigilância nas instalações de Águas de Gaia, EM, SA, nomeadamente na Sede da Empresa, na Estação Litoral da Aguda (ELA), nas instalações de Vila D’Este, Feiteira e Avintes, e complementarmente o atendimento telefónico durante a noite e fim-de-semana, bem como a prestação de informações de carácter geral relativas ao funcionamento dos vários departamentos de Águas de Gaia, EM, SA.
Identificador interno : Concurso Limitado por Prévia Qualificação 2-C3/2024

5.1.1 Finalidade

Natureza do contrato : Serviços
Classificação principal ( cpv ): 79710000 Serviços de segurança

5.1.2 Local de execução

Endereço postal : Vila Nova de Gaia
Cidade : Vila Nova de Gaia
Código postal : 4430-050
Subdivisão do país (NUTS) : Área Metropolitana do Porto ( PT11A )
País : Portugal
Informações adicionais :

5.1.3 Duração estimada

Duração : 3 Ano

5.1.5 Valor

Valor estimado, sem IVA : 1 350 000 Euro

5.1.6 Informações gerais

Projeto de contratação pública não financiado por fundos da UE
O concurso é abrangido pelo Acordo sobre Contratos Públicos (ACP) : não
Informações sobre anúncios anteriores :
Identificador do anúncio anterior : 438064-2024
Informações adicionais : 4. PREÇO BASE PARA EFEITOS DO PROCEDIMENTO 4.1. Considera-se como preço base, nos termos do artigo 47.º Código dos Contratos Públicos, a quantia de €1.350.000,00 (um milhão trezentos e cinquenta mil euros), não incluindo o imposto sobre o valor acrescentado, se devido. 4.2. O valor indicado no número anterior foi calculado com base no valor estimado para um ano de execução do contrato de €450.000,00 (quatrocentos e cinquenta mil euros), multiplicado por três anos de contrato. 4.3. O preço base foi estabelecido tendo em conta os salários em vigor e previsão de evolução salarial, considerando que não há lugar à revisão de preços ao longo da vigência dos contratos. 5. PRAZO DE DURAÇÃO DO CONTRATO 5.1. O prazo de vigência do contrato de prestação de serviços a celebrar é de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias de calendário, incluindo fins de semana e feriados, renovável por igual período, até ao limite de 3 (três) anos, salvo se alguma das partes o denunciar, por escrito, com uma antecedência mínima de 3 meses sobre o termo do prazo de vigência. 5.2. Nos termos e para os efeitos do disposto na subalínea iv) da alínea a) do n.º 1 do artigo 27.º conjugado com o artigo 27º-A do CCP, desde já se indica a possibilidade de adoção de um procedimento de ajuste direto ou consulta prévia para a celebração de um futuro contrato de aquisição de novos serviços que consistam na repetição de serviços objeto do presente concurso público. 1. DESIGNAÇÃO DO CONCURSO E OBJETO 1.1. O Procedimento de Concurso Limitado por Prévia Qualificação com publicação de anúncio no Jornal Oficial da União Europeia para adjudicação da prestação de serviços designa-se como “Prestação de Serviços de Segurança e Vigilância nas Instalações de Águas de Gaia, EM, SA”. 1.2. O presente procedimento terá como número de referência atribuído pela Entidade Adjudicante o n.º 2-C3/2024 1.3. O procedimento causa tem por objeto a prestação de serviços de segurança e vigilância nas instalações de Águas de Gaia, EM, SA, nomeadamente na Sede da Empresa, na Estação Litoral da Aguda (ELA), nas instalações de Vila D’Este, Feiteira e Avintes, e complementarmente o atendimento telefónico durante a noite e fim-de-semana, bem como a prestação de informações de carácter geral relativas ao funcionamento dos vários departamentos de Águas de Gaia, EM, SA. 1.4. Classificação CPV: Objeto Principal: 79.71.00.00-4 – Serviços de segurança conforme previsto no Regulamento (CE) nº 213/2008, da Comissão, de 28 de novembro de 2007. 1.5 A escolha do procedimento de formação de contrato para “Prestação de Serviços de Segurança e Vigilância nas Instalações de Águas de Gaia, EM, SA”, cujo preço base será de €1.350.000,00 (um milhão trezentos e cinquenta mil euros) seguirá a tramitação do concurso limitado por prévia qualificação com publicidade internacional, nos termos da alínea a) do n.º 1 artigo 20.º e, bem assim, nos termos do artigo 162.º e seguintes, ambos do Código dos Contratos Públicos. 10. FASES DO CONCURSO LIMITADO POR PRÉVIA QUALIFICAÇÃO O presente concurso compreende as seguintes fases: a) Apresentação das candidaturas e qualificação dos candidatos, que consubstancia a fase pública do procedimento, destinada a verificar quais os candidatos que preenchem os requisitos mínimos de capacidade técnica e financeira, culminando com a decisão de qualificação e consequente envio de convite à apresentação de propostas aos candidatos qualificados; b) Apresentação e análise das propostas e adjudicação, que consubstancia a fase de participação limitada do procedimento, destinada a escolher o adjudicatário, exclusivamente, de entre os candidatos qualificados. 11. CANDIDATOS 11.1. Podem ser candidatos pessoas coletivas que tenham por objeto a atividade de segurança e vigilância, comprovada nos termos exigidos no presente programa. 11.2. É candidato o operador económico, com as características referidas no n.º 1, que participar na fase de qualificação do presente Concurso, mediante a apresentação de uma candidatura, nos termos previstos no presente Programa do Concurso. 11.3. Não podem ser candidatos, concorrentes ou integrar qualquer agrupamento as entidades que se encontrem em alguma das situações previstas no artigo 55.º do CCP. 15. QUALIFICAÇÃO DOS CANDIDATOS A qualificação dos candidatos assenta no modelo complexo, nos termos do disposto no artigo 181.º do Código dos Contratos Públicos. 16. REQUISITOS MÍNIMOS DE QUALIFICAÇÃO 16.1. Para o efeito de qualificação para o presente concurso, os candidatos devem preencher obrigatoriamente, sob pena de exclusão, os seguintes requisitos mínimos de capacidade técnica: a) Experiência Curricular, Recursos humanos, tecnológicos, de equipamentos e outros: • Ter antiguidade superior a dez anos, o que será avaliado pela observação da data de constituição da Empresa constante da Certidão Permanente da CRC; • Comprovar ser possuidor de um efetivo de pessoal de 350 ou mais trabalhadores, devidamente inscritos no MAI/PSP; • Comprovar a titularidade de Alvará para o exercício da atividade de segurança privada, previsto nas alíneas a), b) e c) todas do n.º 1 do artigo 3.º da Lei 34/2013 e posteriores alterações; • Comprovar ser possuidor de Autorização emitida pela PSP que lhe confira a possibilidade de ministrar formação ao pessoal de vigilância nos termos da Portaria n.º 148/2014, de 18 de julho, devendo pelo menos um dos locais de formação autorizados localizar-se no distrito do Porto; • Comprovar ter executado, no ano de 2022 ou 2023, pelo menos uma prestação de serviços combinados de vigilância humana e de ligação a central de Receção e Monitorização de Alarmes a entidade pública e cujo valor anual do contrato seja igual ou superior a €200.000,00. • Comprovar ser atualmente adjudicatário em contratos (dois ou mais) cujo objeto corresponda à prestação de serviços de vigilância humana a entidade pública de fornecimento de água e/ou saneamento em que o valor anual de cada um dos contratos seja igual ou superior a €200.000,00. b) Sistemas de controlo de qualidade: • Apenas serão admitidos os candidatos que sejam titulares de certificação no âmbito da Norma NP EN ISO 9001:2008, atribuída por entidade acreditada pelo IPAC – Instituto Português de Acreditação, ou que se encontrem em processo de renovação dessa mesma certificação, que corresponda à atividade objeto do presente procedimento, a comprovar através dos documentos identificados no presente Programa de Concurso. c) Capacidade de adoção de medidas de gestão de segurança: • Apenas serão admitidos os candidatos que sejam titulares de certificação no âmbito da Norma NP EN ISO 45001, atribuída por entidade acreditada pelo IPAC – Instituto Português de Acreditação, ou que se encontrem em processo de renovação dessa mesma certificação, que corresponda à atividade objeto do presente procedimento, a comprovar através dos documentos identificados no presente Programa de Concurso. d) Capacidade de adoção de medidas de gestão ambiental: • Apenas serão admitidos os candidatos que sejam titulares de certificação no âmbito da Norma NP EN ISO 14001, atribuída por entidade acreditada pelo IPAC – Instituto Português de Acreditação, ou que se encontrem em processo de renovação dessa mesma certificação, que corresponda à atividade objeto do presente procedimento, a comprovar através dos documentos identificados no presente Programa de Concurso. 16.2. Para o efeito de qualificação para o presente concurso, os candidatos devem preencher cumulativamente, sob pena de exclusão, os seguintes requisitos mínimos de capacidade financeira: a) Rácio de Autonomia Financeira (Capitais Próprios/Ativo Líquido Total), dos últimos 3 anos (2021, 2022 e 2023), igual ou superior a 28%, em cada ano. Este indicador traduz a capacidade de financiar o ativo sem recorrer a capital alheio, sendo calculado do seguinte modo: AF = (Capital Próprio) / (Ativo Líquido Total) Sendo o ativo líquido total constituído pelo valor do ativo após terem sido feitas as correções patrimoniais, ou seja, depois de ter sido deduzido ao ativo o valor das amortizações e provisões/ajustamentos referentes às diversas rúbricas do balanço. O valor do ativo líquido a utilizar será o indicado no anexo A da Declaração anual de IES para os anos de 2021, 2022 e 2023. b) Rácio de Liquidez Geral (LG) (Ativo Circulante/Passivo Circulante), dos últimos 3 anos (2021, 2022 e 2023), igual ou superior a 1,48, em cada ano. A liquidez geral traduz a capacidade de a empresa fazer face às suas Obrigações de curto prazo através das disponibilidades de curto prazo, sendo calculado do seguinte modo: LG = (Existências + Dívidas de Terceiros de Curo Prazo + Disponibilidades) / (Dívidas a Terceiros de Curto Prazo) Este indicador avalia, assim, se os fundos facilmente utilizáveis pela empresa (dinheiro em caixa, contas bancárias, títulos e outros ativos circulante) cobrem as dívidas de curto prazo, para determinar se podem ou não existir problemas de tesouraria. O valor das existências, dívidas de terceiros de curto prazo e dívidas a terceiros de curto prazo a avaliar serão líquidas de amortizações e provisões/ajustamentos indicadas no Balanço do anexo A da Declaração Anual de IES para os anos de 2021, 2022 e 2023. c) Valor do EBITDA, dos últimos 3 anos, igual ou superior a 750.000 euros, em cada ano. d) No caso de a entidade concorrente ser legalmente obrigada a ter as suas contas certificadas por Revisor Oficial de Contas (ROC/SROC), considera-se como requisito mínimo que essa Certificação tenha resultado numa avaliação sem reservas, em cada um dos anos exigidos, sendo para o efeito analisada a informação constante no anexo A da IES de cada um desses anos. 17. DOCUMENTOS PARA A QUALIFICAÇÃO DOS CANDIDATOS Nos termos do ponto 17 do programa de concurso

5.1.10 Critérios de adjudicação

Critério :
Tipo : Preço
Nome :
Descrição : Nos termos previstos nas peças do procedimento
Ponderação (decimal, valor exato) : 1
Descrição do método a utilizar se a ponderação não puder ser expressa por critérios :
Justificação para não indicar a ponderação dos critérios de adjudicação :

5.1.12 Condições do concurso

Informações sobre os prazos de recurso : (PTO-0001)

5.1.15 Técnicas

Acordo-quadro :
Inexistência de acordo-quadro
Informações sobre o sistema de aquisição dinâmico :
Inexistência de sistema de aquisição dinâmico

5.1.16 Informações adicionais, mediação e recurso

Instância de recurso : Águas de Gaia, E. M., S. A.
Organização que fornece informações adicionais sobre o processo de adjudicação : Águas de Gaia, E. M., S. A.
Organização que fornece mais informações sobre os procedimentos de recurso : Águas de Gaia, E. M., S. A.
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Resultados

Valor de todos os contratos adjudicados neste aviso : 1 349 999,64 Euro

6.1 Identificador do lote do resultado : LOT-0000

O vencedor foi selecionado.

6.1.2 Informações sobre os vencedores

Vencedor :
Nome oficial : PRESTIBEL – EMPRESA DE SEGURANÇA, SA
Proposta :
Identificador da proposta : PRESTIBEL - EMPRESA DE SEGURANÇA, SA.
Identificador do lote ou grupo de lotes : LOT-0000
Valor do concurso : 1 349 999,64 Euro
Subcontratação : Não
Informações sobre o contrato :
Identificador do contrato : 92/2024
Data em que o vencedor foi escolhido : 09/10/2024
Data da celebração do contrato : 24/10/2024
O contrato é adjudicado no âmbito de um acordo-quadro : não
Vencedor :
Nome oficial : PRESTIBEL – EMPRESA DE SEGURANÇA, SA
Proposta :
Identificador da proposta : PRESTIBEL - EMPRESA DE SEGURANÇA, SA.
Identificador do lote ou grupo de lotes : LOT-0000
Valor do concurso : 1 349 999,64 Euro
Subcontratação : Não
Informações sobre o contrato :
Identificador do contrato : 92/2024
Data em que o vencedor foi escolhido : 09/10/2024
Data da celebração do contrato : 24/10/2024
O contrato é adjudicado no âmbito de um acordo-quadro : não

6.1.4 Informações estatísticas

Propostas ou pedidos de participação recebidos :
Tipo de apresentações recebidas : Propostas apresentadas por via eletrónica
Número de propostas ou pedidos de participação recebidos : 1

8. Organizações

8.1 ORG-0001

Nome oficial : Águas de Gaia, E. M., S. A.
Número de registo : 504763202
Departamento : DEF-AP
Endereço postal : Rua 14 de Outubro, 287
Cidade : Vila Nova de Gaia
Código postal : 4430-050
Subdivisão do país (NUTS) : Área Metropolitana do Porto ( PT11A )
País : Portugal
Ponto de contacto : DEF_AP
Telefone : +351 223770462
Fax : +351 223796369
Endereço Internet : https://www.acingov.pt
Ponto terminal para o intercâmbio de informações (URL) : https://www.acingov.pt
Outros pontos de contacto :
Nome oficial : CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO
Funções desta organização :
Adquirente
Organização que fornece informações adicionais sobre o processo de adjudicação
Instância de recurso
Organização que fornece mais informações sobre os procedimentos de recurso

8.1 ORG-0003

Nome oficial : PRESTIBEL – EMPRESA DE SEGURANÇA, SA
Número de registo : NIF 501 326 456
Cidade : Avenida da Torre de Belém, 24
Código postal : 1400-343
Subdivisão do país (NUTS) : Área Metropolitana de Lisboa ( PT170 )
País : Portugal
Funções desta organização :
Proponente
Vencedor destes lotes : LOT-0000

8.1 ORG-0000

Nome oficial : Publications Office of the European Union
Número de registo : PUBL
Cidade : Luxembourg
Código postal : 2417
Subdivisão do país (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
País : Luxemburgo
Correio eletrónico : ted@publications.europa.eu
Telefone : +352 29291
Endereço Internet : https://op.europa.eu
Funções desta organização :
TED eSender

11. Informações sobre o anúncio

11.1 Informações sobre o anúncio

Identificador/versão do anúncio : e355492c-ef0f-44be-8b01-1bfe2f226d55 - 01
Tipo de formulário : Resultados
Tipo de anúncio : Anúncio de adjudicação de contrato ou de concessão — regime normal
Data de envio do anúncio : 30/10/2024 14:21 +00:00
Línguas em que o presente anúncio está oficialmente disponível : português

11.2 Informações sobre a publicação

Número de publicação do anúncio : 00668457-2024
N.º de edição do JO S : 214/2024
Data de publicação : 04/11/2024