Leírás
:
1. A Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdése szerint a szerződés - a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az alábbi értékek egyikét sem: „a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át; valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. A (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. Nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg.” A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanácsnak a közbeszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződések Kbt. szerinti módosításával, valamint teljesítésével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló (2023. május 25.) útmutatójában foglaltak szerint: „A Kbt. 141. § (3) bekezdése lehetővé teszi, hogy a szerződés több elemének módosítása esetén azon elemek tekintetében is alkalmazásra kerüljenek a Kbt. 141. § (2) bekezdésben foglaltak, amelyek az érték változásával közvetlenül összefüggenek (például mennyiség). E rendelkezés a műszaki tartalom változása miatti szerződésmódosítást is kezeli (amennyiben amiatt szükségszerűen változik az ár).” 2. Az idézett jogszabályhely alapján előírt feltételek vizsgálata és a szerződésmódosítás jogszerűségének indoka: 2.1. A módosítás eredményeként az ellenértéknövekedés nem éri el az eredeti szerződéses érték 10%-át, valamint az uniós értékhatárt: Felek rögzítik, hogy az ellenértéknövekedés során figyelemmel voltak arra, hogy egységárakat tartalmazó szerződés esetén az ellenszolgáltatásnak nem az egységár minősül, hanem amit az ajánlatkérő az ajánlattevőnek a Kbt. 135. § alapján kifizetett, vagy biztosan ki fog fizetni. A fentiekre figyelemmel az eredeti (a Kbt. 135. § alapján már kifizetett, illetve biztosan kifizetésre kerülő) szerződéses érték: nettó 590 551 181, - Ft + ÁFA A szerződésmódosítás eredményeként az ellenérték növekedés: nettó 22 149 030, - Ft + ÁFA (3,7505691%) 2.2. A módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez: A tárgyi szerződésmódosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik annak eredeti jellegéhez, tekintve, hogy a szerződésmódosítás eredményeként nem változik meg se a szerződés típusa, se a szerződés tárgya, se a szerződéses konstrukció. A Vállalkozó továbbra is a szerződéskötést megelőző – parkfenntartásra irányuló – közbeszerzési eljárásban meghatározott, illetve az eredeti szerződéses tartalomhoz mind jellegében, mind műszaki tartalmában szorosan illeszkedő és kapcsolódó feladatok (parkfenntartási munkák) ellátására köteles, a szerződésmódosítás eredményeként az egyedüli változás a szerződés megkötését követően Megrendelő megnövekedett beszerzési igényére és a keretszerződés tárgyát képező munkákhoz kapcsolódó és szorosan illeszkedő további parkfenntartási munkák megvalósítása, illetve ezzel összefüggésben az ellenérték szükségszerű növekedése (keretösszeg megemelése), változatlan egyéb szerződéses tartalom mellett.