Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво“. Целта на обществената поръчка е ефективно и ефикасно прилагане на процедурата за независима проверка и верификация на …

CPV: 79419000 Servicios de consultoría en evaluación
Plazo:
16 de diciembre de 2024 a las 23:59
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво
Organismo adjudicador:
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
Número de premio:
438947

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
Правна категория на купувача : Орган на централната власт
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво
Описание : Предмет на настоящата обществена поръчка е „Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво“. Целта на обществената поръчка е ефективно и ефикасно прилагане на процедурата за независима проверка и верификация на самооценките на общините кандидати, съгласно Глава седма от Правила и процедури за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво в Република България.
Идентификатор на процедурата : 069d9f2f-5758-4e37-b340-5bd7d075f9ff
Вътрешен идентификатор : 438947
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 79419000 Консултантски услуги, свързани с оценяване

2.1.2 Място на изпълнение

Държава : България
На всяко място в дадена държава

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 30 840 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП. Отстраняването от участие в процедурата поради несъответствие с изискванията на Възложителя за лично състояние се прилага съгласно чл. 57 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП във връзка с чл. 40 от ППЗОП. С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с определения срок на валидност на офертите. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл или да потвърдят валидността на офертите си, когато срокът е изтекъл, за определен от него нов срок. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след покана и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си. Не се допускат до разглеждане техническите предложения и оферти на участници, които не отговарят на изискванията за лично състояние и критериите за подбор. Не могат да участват в процедура за възлагане на общ. поръчка: Участници, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към ЕС или предоставени от ЕС на българската държава няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице, съгласно чл. 87, ал. 1 от ЗПК. Забраната по предходното изречение за участие в процедури по обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи към ЕС или предоставени от ЕС на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност, на основание чл. 87, ал. 2 от ЗПК. Информация за това обстоятелство се декларира в Част III, раздел Г от ЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП Възложителят отстранява от процедурата: а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията; б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право; в) участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП; г) участници, които не са представили в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети, съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; д) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок и валидност; е) участник, който е нарушил забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП; ж) участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

2.1.6 Основания за изключване

Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Плащане на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Плащане на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Чисто национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията : Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции : За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво
Описание : Предмет на настоящата обществена поръчка е „Организация и управление на процедура за независима проверка и верификация на кандидатурите на общини за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво“. Целта на обществената поръчка е ефективно и ефикасно прилагане на процедурата за независима проверка и верификация на самооценките на общините кандидати, съгласно Глава седма от Правила и процедури за присъждане на Европейски етикет за иновации и добро управление на местно ниво в Република България.
Вътрешен идентификатор : 438947

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 79419000 Консултантски услуги, свързани с оценяване

5.1.2 Място на изпълнение

Държава : България
На всяко място в дадена държава
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 03/02/2025
Срок : 3 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 30 840 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.9 Критерии за подбор

Критерий :
Вид : Икономическо и финансово състояние
Наименование : Критерии за подбор към финансовото и икономическото състояние на участниците
Описание : Възложителят не поставя изисквания по чл. 61 от ЗОП за икономическо и финансово състояние на участниците за настоящата обществена поръчка, поради което не се представят информация и доказателства за съответствие в тази връзка.
Критерий :
Вид : Годност за упражняване на професионалната дейност
Наименование : Критерии за подбор към годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност
Описание : Възложителят не поставя изисквания по чл. 60 от ЗОП за годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност на участниците за настоящата обществена поръчка, поради което не се представят информация и доказателства за съответствие в тази връзка.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Критерии за подбор към техническите и професионални способности на участниците
Описание : През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил дейност/и с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка. Забележка: Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“, следва да се разбира дейност/и по предоставяне на консултантска/и услуга/и и/или техническа/и помощ/и и/или оценка/и в сферата на публичната администрация и/или икономическото и/или социалното и/или местното развитие. Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП, като се посочват стойност, дата, на която е приключило изпълнението, получател, информация за изпълнената дейност (обект и вид). При условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с поставеното изискване участникът доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта чрез критерия „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Описание : Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта чрез критерия „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/438947
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/438947
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 16/12/2024 23:59 +02:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 9 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 17/12/2024 14:00 +02:00
Място : В електронната система ЦАИС ЕОП като офертите могат да се подават до изтичане на 24-тия час на деня, посочен в настоящото Обявление като краен срок за представяне на оферти и в съответствие с графика на обществената поръчка в ЦАИС ЕОП.
Допълнителна информация : Документите, свързани с участието в обществената поръчка, се подават от участника или от упълномощен от него представител чрез ЦАИС ЕОП съобразно правилата за нейното използване по чл.229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията на възложителя.
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки
Електронен търг : не

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО
Регистрационен номер : 831661388
Пощенски адрес : ул. "КИРИЛ И МЕТОДИЙ" № 17-19
Град : гр.София
Пощенски код : 1202
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Милена Атанасова
Електронна поща : op@mrrb.government.bg
Телефон : +359 29405258
Интернет адрес : https://www.mrrb.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1152
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : efec96b8-1770-4df5-a4ab-b6a0aae9d5a1 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 13/11/2024 16:08 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00697743-2024
Номер на броя на ОВ S : 223/2024
Дата на публикуване : 15/11/2024