„Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“.

Предметът на настоящата поръчка е сключване на Рамково споразумение /РС/ с потенциални изпълнители за възлагане на договори, относно „Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община …

CPV: 45233000 Trabajos de construcción, cimentación y pavimentación de autopistas y carreteras, 45233161 Trabajos de construcción de caminos peatonales, 45233222 Trabajos de pavimentación y asfaltado, 71315000 Instalaciones técnicas de edificios
Plazo:
24 de octubre de 2024 a las 23:59
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
„Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“.
Organismo adjudicador:
ОБЩИНА БУРГАС
Número de premio:
418582

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА БУРГАС
Правна категория на купувача : Местен орган
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“.
Описание : Предметът на настоящата поръчка е сключване на Рамково споразумение /РС/ с потенциални изпълнители за възлагане на договори, относно „Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“. Настоящата процедура цели сключване на Рамково споразумение между Община Бургас и потенциални изпълнители, в което не са определени всички условия за възлагане на отделните договори. Максималният брой потенциални изпълнители, с които Възложителя ще сключи Рамково споразумение е до 2 (два) броя или по-малък брой, ако не е налице достатъчен брой участници, които отговарят на критериите за подбор или на предварително обявените условия на Възложителя. Изпълнението на обществената поръчка включва дейностите, които са свързани с извършването на строителство (вкл. изготвяне на проект, когато е необходимо), основен ремонт, рехабилитация и текущо поддържане на улици и пътища в териториален обхват съгласно Приложения №№Т1.1, а именно: - Полагане на системни грижи за осигуряване на целогодишна нормална експлоатация на пътя/улицата, както и дейности, които имат за цел да осигурят техническото състояние на пътя/улицата, пътните съоръжения в съответствие с действащите нормативни актове и техническите спецификации за строителни продукти /в т.ч. отстраняване на единични повреди и деформации по елементите в обхвата на пътя/улицата, пътните съоръжения и предотвратяване на по-нататъшното им развитие/, отстраняване на локални повреди вследствие нормалната експлоатация на пътя и на повреди по пътната настилка и пътните съоръжения. - Строителство и ремонт (вкл. изготвяне на проект) на улици и пътища; - Доставка и влагане на необходимите и съответстващи на техническите спецификации строителни материали. - Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания. - Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора за възлагане на обществената поръчка. Дължина на уличната мрежа в община Бургас А. Първостепенна улична мрежа 1. Улици І-ви клас /скоростни градски магистрали/ - 8 400 м. 2. Улици ІІ-ри клас /градски магистрали/ - 25 570 м. /за изпълнение до 2030 г./ - 6 900 м. 3. Улици ІІІ-ти клас /районни артерии/ - 23 787 м. /за изпълнение до 2030 г./ - 16 720 м. 4. Улици ІV-ти клас/главни улици/ - 39 630 м. /за изпълнение до 2030 г./ - 27 462 м. Общо първостепенна улична мрежа: 148 469 м. Б. Второстепенна улична мрежа 4. Улици V-ти клас/събирателни улици/ - 32 947 м. 5. Улици VІ-ти клас /обслужващи улици/ - 218 096 м. Общо второстепенна улична мрежа: 251 043 м. ОБЩА ДЪЛЖИНА НА УЛИЧНАТА МРЕЖА = 399 512 м Дължина на общинските пътища в Община Бургас (общо - 62,900 км) Териториалния обхват е описан в Приложение №Т1.1. Изпълнението на обществената поръчка включва дейностите, които са свързани с извършването на строителство (вкл. изготвяне на проект), основен ремонт, рехабилитация и текущо поддържане на улици и пътища в териториален обхват съгласно Приложение № Т1.1. Забележка: В предмета на поръчката не са включени дейности по ремонт и поддържане на „пътните принадлежности“: пътните знаци; пътната маркировка; светофарните уредби; автономните телефонни колонки; крайпътните насаждения; аварийните площадки; енергозахранващите и осветителните съоръжения, заедно с прилежащите им терени; предпазните огради, направляващите стълбчета, снегозащитните съоръжения; защитните огради и другите технически средства за организация и регулиране на движението. Те са предмет на други договори сключени от Община Бургас с предмет: „Монтаж, ремонт и поддържане на пътни знаци, светофарни уредби, пътна маркировка и др. елементи, свързани с организацията и безопасността на движение на територията на община Бургас“. „Дейности по ремонт и поддържане на улично осветление“ и др. Конкретните обекти и видовете дейности се уточняват от Възложителя в отделните писмени Покани до потенциалните изпълнители по Рамковото споразумение, в зависимост от осигуреният финансов ресурс и нуждите на Възложителя. Възложителят, в зависимост от осигуреността на финансови средства определя вида и броя на дейностите, включително е възможно да не сключва конкретни договори при неосигуреност на финансови средства по бюджета на общината за съответната година и в срока на Рамковото споразумение, за което потенциалните Изпълнители нямат право на обезщетение и неустойки. Териториалния обхват: населени места/жилищни квартали - ж.р.“Меден Рудник“, м.с.Върли бряг, с.Твърдица; Промишлени зони - ПЗ Меден Рудник,ПЗ Юг, (по граници описани в Приложения №С3÷6); Главни булеварди и улици- бул."Ал.Георгиев-Коджакафалията",бул.“Захари Стоянов“; Общински пътища-Общински път 1036 (през дигата до разклон с път III-7908). !Забележка: Възложителят не посочва количествени параметри, предвид характера на процедурата, а именно-рамково споразумение. Количествени параметри ще бъдат посочвани при всяко конкретно възлагане на база настоящото рамково споразумение. Категорията строежи, в която попадат възлаганията по настоящата обществена поръчка са II-ра (втора) група, максимум ІIІ-та (трета) категория. Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в обществената поръчка са определени в Техническата спецификация – Приложение № 5.
Идентификатор на процедурата : 24e30780-e719-43eb-bef1-8eaf0ff6eb50
Вътрешен идентификатор : 418582
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Строителство
Основна класификация ( cpv ): 45233000 Строителни работи по изпълнение на основа на пътна настилка и настилка на пътища
Допълнителна класификация ( cpv ): 45233222 Строителни работи по полагане на пътна настилка от павета и асфалтова настилка
Допълнителна класификация ( cpv ): 45233161 Строителни работи по изграждане на тротоари и пешеходни пътеки
Допълнителна класификация ( cpv ): 71315000 Услуги по архитектурно и инженерно проектиране на сгради

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : На територията на ЦАУ „Възраждане“ в Община Бургас
Град : Бургас
Пощенски код : 8000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Бургас ( BG341 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 50 000 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Процедурата ще бъде пусната отново, ако бъде отменена или неуспешна
Допълнителна информация : 1.Участник, който не е декриптирал офертата си,в т. ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл.9л, ал. 4 от ППЗОП,се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 ЗОП. 2.Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд от следните институции: -Относно задълженията,свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП-0700 18 700;интернет адрес: www.nap.bg -Относно задълженията,опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67 Телефон: 02/940 6331 Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/ -Относно задълженията,закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051,ул.Триадица № 2,тел.: 02/8119 443. 3.При изготвяне на офертата си,участниците попълват приложените към документацията образци! 4. Гаранционните срокове са съгласно Наредба №2/31.07.2003г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи,съоръжения и строителни обекти. По време на изпълнение на сключените въз основа на Рамковото споразумение договори и посочените в тях гаранционни срокове, изпълнителя отговаря за цялостната текуща поддръжка на обектите на интервенция, съгласно териториалния обхват, посочен в предмета на поръчката. 5.Възложителят,в зависимост от осигуреността на финансови средства определя вида и броя на дейностите,включително е възможно да не сключва конкретни договори при неосигуреност на финансови средства по бюджета на общината за съответната година и в срока на Рамковото споразумение,за което потенциалните Изпълнители нямат право на обезщетение и неустойки. 6.Договорите, които ще бъдат сключени с изпълнителя въз основа на Рамковото споразумение /РС/,могат да се сключват през целия срок на действие на РС, включително и в деня преди изтичането му. 7. Възложителят ще сключи РС за изпълнение предмета на настоящата поръчка с първите двама класирани участници, при наличие на достатъчен брой оферти и/или на достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на предварително обявените условия на Възложителя или по-малък брой потенциални изпълнители, в случай че не са налице достатъчен брой оферти, които отговарят на предварителни обявените критерии и условия на Възложителя. Сключването на рамковото споразумение е съобразно условията и изискванията на чл. 112а ЗОП. В резултат на Рамковото споразумение, чрез провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител по реда на чл.82, ал.3 и чл. 4 от ЗОП ще се сключват конкретни договори. На основание чл. 82, ал. 5 от ЗОП, Възложителят посочва в обявлението, в документацията за обществена поръчка и в рамковото споразумение критерия, въз основа на който ще се провежда вътрешен конкурентен избор, а именно: „Най-ниска предлагана цена“ по множество показатели, използвани за сключване на Рамковото споразумение, съгласно т. 2.3. от Раздел IV „Критерии за оценка“ от документация. При сключване на договор въз основа на РС страните нямат право да променят съществено условията по него по смисъла на чл. 116, ал. 5 от ЗОП. Възложителят сключва писмен договор с избрания изпълнител по реда и при условията на чл. 112 от ЗОП. Договорът за конкретната обществена поръчка включва задължително предложенията от офертата на участника, определен за изпълнител. 8.За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.4 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,освен ако не са приложими изкл. по чл.4 от същия закон, обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, както и обстоятелствата свързани с прилагане на чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Възложителят отстранява: 1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП; 4. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; 5. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП (чл. 107, т. 1-3, 5 и 6 ЗОП). 9.При изпълнение на строителството, следва да се спазват следните технически спецификации: „Техническа спецификация” на Агенция „Пътна инфраструктура” (АПИ) от 2014 г. (представена на електронен носител като Приложение №ТС2);„Технически правила и изисквания за поддържане на пътища” на АПИ от 2009 г. (представена на електронен носител като Приложение №ТС1);Закон за пътищата;Наредба № РД-07/8 от 20.12.2008г. за минималните изисквания за знаци и сигнали за безопасност и/или здраве при работа;Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията.Всички други нормативни документи, приложими за изпълнение на съответната дейност.По отношение на посочените в документите от настоящия раздел конкретни стандарти, спецификации, технически одобрения или други технически референции, Възложителят ще приеме за отговарящи на изискванията и техните еквиваленти.Преди започване на изкопни дейности, всички важни точки определящи трасето се реперират за лесното му възстановяване и се пренасят и стабилизират временни репери на видимо разстояние един от друг. 10.При допуснати до оценяване една или две оферти, в съответствие с чл.72, ал.1,т.2 от ЗОП,базата за сравнение на единичните цени е стойностите на прогнозните единични цени за всяка една от необходимите дейности по съответния район за изпълнение на поръчката, посочени в Приложения №№ 4.1,4.2,4.3,4.5 и 4.6,които се явяват пределни (максимални) и участниците нямат право да предлагат цени по-високи от посочените в приложенията. На основание чл.72, ал.1,т.2 от ЗОП посочените прогнозни единични цени ще служат за обективна база за сравнение при допуснати до оценяване една или две оферти. 11. Гаранция за изпълнение - Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка след провеждане на вътрешен конкурентен избор. Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция:от една страна,цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна–да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна. Гаранцията за изпълнение е в размер на 3% от стойността на всеки конкретен договор без включен ДДС, сключен на база Рамковото споразумение. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:парична сума;банкова гаранция;застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията под формата на застраховка може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. Участникът, определен за изпълнител след провеждане на вътрешен конкурентен избор, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато изпълнителят е обединение, което не е ЮЛ,всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Участникът, определен за изпълнител на конкретно възлагане след провеждане на вътрешен конкурентен избор, представя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застраховката, обезпечаваща изпълнението, при сключване на договора за изпълнение. Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на възложителя: ОБЩИНА БУРГАС,IBAN – BG 89 SOMB 9130 3323 9965 01,BIC – SOMBBGSF,в ТБ „Общинска банка“ АД, клон Бургас. Когато участникът, избран за изпълнител избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума”, платена по банков път,документът,удостоверяващ платената гаранция,следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал.В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране),той следва да завери съответния документ с подпис и печат или само с подпис,в случай че печат не се изисква. Когато участникът, избран за изпълнител избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на възложителя и че е със срок на валидност–най-малко 60 дни след крайния срок на договора. При представяне на гаранция за изпълнение в платежното нареждане,в банк. гаранция или застраховката,изрично се посочва договора,за който се представя гаранцията. Когато участник е обединение от правни субекти,което не е ЮЛ,в документа за гаранцията за изпълнение следва да е отразено, че тя се внася от цялото обединение и ползва всички участници в обединението,а не само идентификация на единия от тях.Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в РС и в конкретния договор.
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС
чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП

2.1.6 Основания за изключване

Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Плащане на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Плащане на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Чисто национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции : За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Чисто национални основания за изключване : Други основания за отстраняване от участие Освен на посочените основания по чл. 54 и 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) възложителят отстранява кандидати или участници, които са свързани лица.

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“.
Описание : Предметът на настоящата поръчка е сключване на Рамково споразумение /РС/ с потенциални изпълнители за възлагане на договори, относно „Определяне на изпълнител за строителство, основен ремонт, рехабилитация (вкл. проектиране) и текущо поддържане на улиците, общинските пътища и техните съоръжения в обособен подрайон 1 „ОП 1 Меден Рудник“ на територията на община Бургас“. Настоящата процедура цели сключване на Рамково споразумение между Община Бургас и потенциални изпълнители, в което не са определени всички условия за възлагане на отделните договори. Максималният брой потенциални изпълнители, с които Възложителя ще сключи Рамково споразумение е до 2 (два) броя или по-малък брой, ако не е налице достатъчен брой участници, които отговарят на критериите за подбор или на предварително обявените условия на Възложителя. Изпълнението на обществената поръчка включва дейностите, които са свързани с извършването на строителство (вкл. изготвяне на проект, когато е необходимо), основен ремонт, рехабилитация и текущо поддържане на улици и пътища в териториален обхват съгласно Приложения №№Т1.1, а именно: - Полагане на системни грижи за осигуряване на целогодишна нормална експлоатация на пътя/улицата, както и дейности, които имат за цел да осигурят техническото състояние на пътя/улицата, пътните съоръжения в съответствие с действащите нормативни актове и техническите спецификации за строителни продукти /в т.ч. отстраняване на единични повреди и деформации по елементите в обхвата на пътя/улицата, пътните съоръжения и предотвратяване на по-нататъшното им развитие/, отстраняване на локални повреди вследствие нормалната експлоатация на пътя и на повреди по пътната настилка и пътните съоръжения. - Строителство и ремонт (вкл. изготвяне на проект) на улици и пътища; - Доставка и влагане на необходимите и съответстващи на техническите спецификации строителни материали. - Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания. - Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора за възлагане на обществената поръчка. Дължина на уличната мрежа в община Бургас А. Първостепенна улична мрежа 1. Улици І-ви клас /скоростни градски магистрали/- 8 400 м. 2. Улици ІІ-ри клас /градски магистрали/- 25 570 м. /за изпълнение до 2030 г./-6 900 м. 3. Улици ІІІ-ти клас /районни артерии/- 23 787 м. /за изпълнение до 2030 г./-16 720 м. 4. Улици ІV-ти клас/главни улици/-39 630 м. /за изпълнение до 2030 г./-27 462 м. Общо първостепенна улична мрежа:148 469 м. Б. Второстепенна улична мрежа 4. Улици V-ти клас/събирателни улици/-32 947 м. 5. Улици VІ-ти клас /обслужващи улици/-218 096 м. Общо второстепенна улична мрежа: 251 043 м. ОБЩА ДЪЛЖИНА НА УЛИЧНАТА МРЕЖА= 399 512 м Дължина на общинските пътища в Община Бургас (общо - 62,900 км) Териториалния обхват е описан в Приложение №Т1.1. Изпълнението на обществената поръчка включва дейностите, които са свързани с извършването на строителство (вкл. изготвяне на проект), основен ремонт, рехабилитация и текущо поддържане на улици и пътища в териториален обхват съгласно Приложение № Т1.1. Забележка: В предмета на поръчката не са включени дейности по ремонт и поддържане на „пътните принадлежности“: пътните знаци; пътната маркировка; светофарните уредби; автономните телефонни колонки; крайпътните насаждения; аварийните площадки; енергозахранващите и осветителните съоръжения, заедно с прилежащите им терени; предпазните огради, направляващите стълбчета, снегозащитните съоръжения; защитните огради и другите технически средства за организация и регулиране на движението. Те са предмет на други договори сключени от Община Бургас с предмет: „Монтаж, ремонт и поддържане на пътни знаци, светофарни уредби, пътна маркировка и др. елементи, свързани с организацията и безопасността на движение на територията на община Бургас“. „Дейности по ремонт и поддържане на улично осветление“ и др. Конкретните обекти и видовете дейности се уточняват от Възложителя в отделните писмени Покани до потенциалните изпълнители по Рамковото споразумение, в зависимост от осигуреният финансов ресурс и нуждите на Възложителя. Възложителят, в зависимост от осигуреността на финансови средства определя вида и броя на дейностите, включително е възможно да не сключва конкретни договори при неосигуреност на финансови средства по бюджета на общината за съответната година и в срока на Рамковото споразумение, за което потенциалните Изпълнители нямат право на обезщетение и неустойки. Териториалния обхват: населени места/жилищни квартали - ж.р.“Меден Рудник“, м.с.Върли бряг, с.Твърдица; Промишлени зони - ПЗ Меден Рудник,ПЗ Юг, (по граници описани в Приложения №С3÷6); Главни булеварди и улици- бул."Ал.Георгиев-Коджакафалията",бул.“Захари Стоянов“; Общински пътища-Общински път 1036 (през дигата до разклон с път III-7908). !Забележка: Възложителят не посочва количествени параметри, предвид характера на процедурата, а именно-рамково споразумение. Количествени параметри ще бъдат посочвани при всяко конкретно възлагане на база настоящото рамково споразумение. Категорията строежи, в която попадат възлаганията по настоящата обществена поръчка са II-ра (втора) група, максимум ІIІ-та (трета) категория. Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в обществената поръчка са определени в Техническата спецификация – Приложение № 5.
Вътрешен идентификатор : 418582

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Строителство
Основна класификация ( cpv ): 45233000 Строителни работи по изпълнение на основа на пътна настилка и настилка на пътища
Допълнителна класификация ( cpv ): 45233222 Строителни работи по полагане на пътна настилка от павета и асфалтова настилка
Допълнителна класификация ( cpv ): 45233161 Строителни работи по изграждане на тротоари и пешеходни пътеки
Допълнителна класификация ( cpv ): 71315000 Услуги по архитектурно и инженерно проектиране на сгради
Варианти :
Описание на опциите : В случай, че през 4 годишния период на действие на настоящото Рамковото споразумение не е достигнат/изчерпан финансовия ресурс, посочен в чл. 5, ал. 1 по-горе, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да удължи срока му на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, но не повече от 12 (дванадесет) месеца, след изтичане на срока по ал. 1. Горепосочената хипотеза може да бъде приложена при стриктно спазване на изискването на чл. 81, ал. 4 от ЗОП. В случай на настъпили обстоятелства, които Възложителят не е могъл да предвиди, като необосновано забавяне при обжалване, което би довело до значителни затруднения в поддръжката на уличната мрежа от съществено значение за обществения интерес или други изключителни случаи и по причини, свързани с предмета на Рамковото споразумение. При наличие на хипотезата по ал. 5, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ следва преди изтичане на срока му, писмено да уведоми изпълнителите за включването на опцията и срока, за който се удължава настоящото споразумение, след което страните подписват допълнително споразумение при условията на чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП преди изтичане на настоящото споразумение. По смисъла на настоящото Рамково споразумение „неизчерпан финансов ресурс“ представлява разликата между максимално допустимата стойност по чл. 5, ал. 1 и изразходваните финансови средства.

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : На територията на ЦАУ „Възраждане“ в Община Бургас.
Град : Бургас
Пощенски код : 8000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Бургас ( BG341 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 01/01/2025
Крайна дата на продължителността : 31/12/2029

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 50 000 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Трябва да се посочат имената и професионалната квалификация на служителите, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката : Изисква се в офертата
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не
Допълнителна информация : На осн. чл.47, ал.3 от ЗОП, Възложителят изисква от участниците да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, и които са приложими към строителството и услугите. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, са НАП ( http://nap.bg) , Министерството на околната среда и водите ( http://www.moew.government.bg) , Министерство на труда и социалната политика ( www.mlsp.government.bg) , Агенция по заетостта ( http://www.az.government.bg) и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ ( http://www.gli.government.bg). Посочената в р. "Планиран срок" начална дата е индикативна. Рамковото споразумение ще бъде сключено след влизане в сила на решението на възложителя за определяне на потенциални изпълнители на обществената поръчка.

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания

5.1.9 Критерии за подбор

Критерий :
Вид : Годност за упражняване на професионалната дейност
Наименование : Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка или еквивалент.
Описание : Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: - II-ра (втора) група, минимум ІIІ-та (трета) категория. - Доказване при подаване на офертата: Участникът попълва Раздел А: Годност, Част IV „Критерии за подбор” в Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, доказване на обстоятелството, че същият е вписан в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, освен ако няма електронен достъп до базите данни – за повече информация: http://register.ksb.bg. В случай, че участникът е чуждестранно лице преди сключване на договора избраният за изпълнител участник - чуждестранно лице следва да представи Удостоверение по чл.25а, ал.4 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС) за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж, така и на базата на удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от групата и категорията строеж, в която попада обектът на поръчката. *При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП. При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно изискването на чл. 3, ал. 3 от Закона за камарата на строителите. Регистрация в ЦПРС трябва да имат всички участници, които съгласно договора за създаване на обединението самостоятелно ще изпълняват строителни дейности, за които е необходимо вписване в регистъра. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Икономическо и финансово състояние
Наименование : Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Описание : Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на 10 000 000 лв. (десет милиона лева). За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата. Информацията за доказване на съответствието с минималните изисквания на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. - Доказване при подаване на офертата: Участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП. * Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Документи, чрез които се доказва съответствието с изискването: удостоверения от банки; и/или годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или справка за общия оборот. Посочените документи не се представят в случай, че вече са били предоставени на Възложителя или са му били служебно известни или са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни. *При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Икономическо и финансово състояние
Наименование : Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ или еквивалент.
Описание : Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за минимум ІІІ-та (трета) категория строеж, а именно: - 200 000 лв. за строежи трета категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 ЗУТ , а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ. - Доказване при подаване на офертата: Участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП. *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. *При подаване на оферта участниците, попълват само съответния раздел в ЕЕДОП. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Участникът трябва да има опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Описание : Участникът трябва да има опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата. За строителство „сходно“ с предмета на обществената поръчка се приема: 1) строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици от градска улична мрежа на територията на градове с дължина на уличната мрежа минимум 200 км и 2) пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улици и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. * Забележка 1: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя! В Част IV: Критерии за подбор, Раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП, участникът следва да посочи информация относно № и дата на документа! * Забележка 2: Опитът по т. 1 и 2 се доказва кумулативно (едновременно). - Доказване при подаване на офертата: Попълва се съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. Участникът представя информация по образец Приложение №5.2., относно дължината на уличната мрежа за градовете на територията, на които са изпълнени посочените дейности. Възложителят ще извърши проверка на декларираните в информацията обстоятелства. *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Списък за изпълнен/и обект/и, сходни с предмета на поръчката, посочена в еЕЕДОП, който следва да бъде придружена с удостоверение/я за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Участниците трябва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Описание : Участниците трябва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно: -Мобилна цистерна за вода с вместимост до 6 т. -Мотометачка -Компресор - мобилен -Виброплоча -Моторна духалка -Моторен или пневматичен къртач -Ел.агрегат - мобилен -Лекотоварен автомобил с товароподемност до 3т. -Автомобил с товароподемност от 3 до 10т. -Автомобил с товароподемност над 10т. -Автокран с товароподемност до 10 т -Автокран с товароподемност над 10 т -Бетоновоз -Автобагер (комбиниран) - мин.0,5 куб.м. -Багер - колесен/верижен -Автогрейдер -Влекач -Асфалтополагач -Асфалтополагач с ширина макс.2м -Самоходен бандажен валяк - вибрационен от 8 т до 10 т -Самоходен бандажен валяк - вибрационен до 2.5 т -Пневматичен валяк -Пътна фреза 500 мм -Пътна фреза 1000 мм -Булдозер -Челен товарач - голям -Челен товарач - малък -Автогудронатор -Моторна пръскачка за битумни емулсии -Автомобил за сигнализация. Участниците следва да разполагат с минимум по 1 бр. от гореизброените съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката. - Доказване при подаване на офертата: попълва се съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Участниците следва да разполагат с по един комплект знаци за въвеждане на временна организация и безопасност на движение (ВОБД) при изпълнението на строително монтажни работи.
Описание : Участниците следва да разполагат с по един комплект знаци за въвеждане на временна организация и безопасност на движение (ВОБД) при изпълнението на строително монтажни работи, в съответствие с изискванията на Наредба № 3 от 16 август 2010 г. за временна организация и безопасност на движението при извършване на строителни и монтажни работи по пътищата и улиците на МРРБ (обн. ДВ, бр. 74 от 21 септември 2010 г., изм. и допълнена в ДВ.бр.34 от 12 май 2015 г.), както следва: ВОБД при краткотрайни и подвижни ремонтни работи ВОБД при дълготрайни ремонтни работи без отбиване на движението ВОБД при дълготрайни ремонтни работи с отбиване на движението. - Доказване при подаване на офертата: попълва се съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Участниците следва да разполагат с Акредитирана строителна лаборатория за извършване на задължителните лабораторни изпитвания на строителни материали и продукти на обекта и Асфалтова база (мобилна или стационарна) или да имат договор за доставка на асфалтови смеси.
Описание : - Акредитирана строителна лаборатория за извършване на задължителните лабораторни изпитвания на строителни материали и продукти на обекта. Изпълнителят може да докаже това минимално изискване, като посочи, че има договорни отношения с лицензирана независима лаборатория; - Асфалтова база (мобилна или стационарна) или да имат договор за доставка на асфалтови смеси. В случай, че се използва мобилна база за нея трябва да бъде посочен терена, върху който ще бъде монтирана базата. Предложените асфалтови бази следва да нямат наложени санкции за нарушения на нормативната уредба свързана с изпълнение мерките за опазване на околна среда за предходната година! При избора на асфалтова база, участниците следва да се съобразят с следното Технологично изискване при доставката и полагането на асфалтовите смеси, посочено в „Техническа спецификация 2014 г.” одобрена от изпълнителен директор на АПИ: Доставянето на сместа трябва да се извършва с еднаква скорост и в количества, съобразени с капацитета на оборудването за асфалтополагане и уплътняване. Трябва да се вземат всички необходими предварителни мерки за предпазване на сместа от атмосферни влияния и по време на транспортиране и престоя преди разтоварване (покриване). При доставянето на сместа в асфалтополагащата машина, тя трябва да бъде с температура ≥140С° от температурата на работната рецепта. Времето за транспортиране на сместа до обекта не трябва да бъде повече от 45 минути. Общото време за транспорт и полагане на асфалтовата смес не трябва да превишава 60 минути. - Доказване при подаване на офертата: попълва се съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. *Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор се представят, съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Качество
Наименование : Показател „Структура и капацитет на участника” (СК) с максимален брой точки 20. ПРОДЪЛЖАВА В РАЗДЕЛ Критерий за възлагане (2) по-долу.
Описание : Показателят СК се изчислява като сбор от точките по следната формула: СК= РЕ+ПИ+ИГ+ЕККИС,където: РЕ е показател за професионалната компетентност на предложения от Участника „Ръководител екип“-един брой експерт с висше образование по специалност “Промишлено и гражданско строителство”, или “Строителство на сгради и съоръжения” или “Пътно строителство” или “Транспортно строителство” или „Архитектура“ или аналогична специалност, ако образователната степен е придобита в държава,където няма подобни специалности;Специфичен професионален опит в изпълнени обекти–строителство,и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа минимум 200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улици и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. ПИ е показател за професионалната компетентност на предложения от Участника „Пътен инженер“–един брой експерт с висше образование по специалност “Пътно строителство”, или „Транспортно строителство“ или аналогична специалност, ако образованието е придобито в държава,където няма подобни специалности; Специфичен професионален опит в изпълнени обекти–строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа минимум 200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улична мрежа и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. ИГ е показател за професионалната компетентност на предложения от Участника „Инженер геодезист“-един брой експерт с висше образование по специалност „Геодезия” или „Маркшайдерство и геодезия” или аналогична специалност, ако образователната степен е придобита в държава, където няма подобна специалност;Специфичен професионален опит в изпълнени обекти–строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа минимум 200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улична мрежа и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. ЕККИС–е показател за професионалната компетентност на Експерт за контрол върху качеството на изпълнение на строителството-експерт с валидно удостоверение/сертификат за завършено обучение в областта на контрола върху качеството на изпълнение в строителството и контрола на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания по ЗУТ или с еквивалентно образование,съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз,или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.Специфичен професионален опит на експерта на подобна позиция свързана с извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи или еквивалент при изпълнение на обекти–строителство,и/или основен ремонт,и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на обекти от пътната или улична инфраструктура. Точките по РЕ се присъждат за следния професионален опит: Да е бил на подобна ръководна позиция на изпълнени обекти–строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа мин.200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улици и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. •за 1 обект-1 т. •за 2 обекта-2 т. •за 3 обекта-3 т. •за 4 обекта-4 т. •за 5 и повече обекта-5 т. Точките по ПИ се присъждат за следния специфичен опит: Да е бил на подобна позиция на изпълнени обекти – строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа мин.200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улична мрежа и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. •за 1 обект-1 т. •за 2 обекта-2 т. •за 3 обекта-3 т. •за 4 обекта-4 т. •за 5 и повече обекта-5 т. Точките по ИГ се присъждат за следния специфичен опит:Да е бил на подобна позиция на изпълнени обекти строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа мин.200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улична мрежа и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. • за 1 обект-1 т. • за 2 обекта-2 т. • за 3 обекта-3 т. • за 4 обекта-4 т. • за 5 и повече обекта-5 т. Точките по ЕККИС се присъждат за следния специфичен опит: Да е бил на подобна позиция на изпълнени обекти – строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на обекти от пътната или улична инфраструктура. • за 1 обект-1т. • за 2 обекта-2т. • за 3 обекта-3т. • за 4 обекта-4т. • за 5 и повече обекта-5т. При посочване на конкретен изпълнен обект, участникът в процедурата следва да посочи и съответно позицията (длъжността), която е заемало лицето при изпълнението на същия. Забележка: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр.15/Протокол обр.16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя! Не се допуска член на ръководния състав (Ръководител на екипа и Ключови експерти) да съвместява функциите на друг член на ръководния състав. Членовете на ръководния състав трябва да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на проекта. При присъждането на точките за експертите РЕ,ПИ и ИГ е необходимо да бъде кумулативно изпълнено условието за специфичен опит по отношение на завършен обект-строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа мин.200 км И пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улици и пътища с еквивалентни характеристики извън страната. Условието за кумулативност е по отношение на улици част от градската улична мрежа И пътища от общинската пътна мрежа.
Фиксирана стойност (общо) : 20
Критерий :
Вид : Качество
Наименование : Показател „Структура и капацитет на участника” (СК): ПРОДЪЛЖАВА ОТ РАЗДЕЛ Критерий за възлагане (1) по-горе.
Описание : В случай, че условието за кумулативност се доказва с отделни обекти за улици и пътища, то на участникът се присъжда точка съответстваща на един изпълнен обект. Изискванията към експертите се доказват с копия на документи за образование и професионална квалификация, както и с препоръки за добро изпълнение за завършен обект. В препоръката изрично трябва да бъде посочена точната позиция, която предлаганият експерт е заемал в съответния обект. Важно: В случаите, в които не са представени доказателства за изискуемото образование и квалификация, както и за участието на предложения експерт на съответната позиция в изпълнението на минимум: - един завършен обект – строителство, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация и/или текущо поддържане на улици част от градска улична мрежа на градове с дължина на уличната мрежа минимум 200 км и пътища най-малко от общинска пътна мрежа и/или на улици и пътища с еквивалентни характеристики извън страната за РЕ, ПИ и ИГ - един обект от пътната инфраструктура за ЕККИС, участникът не получава точки за съответния експерт, посочен в техническото предложение.
Критерий :
Вид : Качество
Наименование : Показател „План за изпълнение на дейностите“ (ПИД) с максимален брой точки 30.
Описание : Показателят План за изпълнение на дейностите(ПИД) се оценява по следния начин: Базови изисквания на Възложителя при оценка на офертата по показател „ПИД”: ПИД,който следва да отговаря на изисквания на Възложителя,посочени в документацията следва да включва следните части: Част A:МЕТОДОЛОГИЯ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО Част В:ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТИТЕ В1:Организация на изпълнителя В2.Техническо описание на основните материали Част С:ДЕМОГРАФИЯ И СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА Предоставя специфичен план за предлаганите възможности и права свързани с наемането на работа, обучението и задържането на работници в неравностойно положение,както и за предоставяне на допълнителни права и социални защити,водещи до повишаване на социалната интеграция,равенството, справедливата и приобщаващата заетост,относно работниците и служителите,които ще бъдат заети с изпълнението на договора. Важно!Подробни указания за съдържанието са дадени в Раздел V от документацията. Когато планът отговаря на базовите изисквания на Възложителя, участникът получава 10т. При следните обстоятелства-ключови моменти, влияещи върху качеството на изпълнение на поръчката, върху екологичните характеристики,вкл. подкрепящи социалната интеграция,равенството,справедливата и приобщаващата заетост,участникът получава допълнително точки както следва: 1)Участникът е предложил мерки свързани с намаляване на затрудненията за участниците в движението, живущите и търговците в близост до строителните обекти,жителите и туристите на Бургас при изпълнение на СМР предвидени в Прил.№4.Мерките трябва да подобряват екологичните характеристики на средата и да бъдат свързани с изпълнение на СМР на елементите на пътната инфраструктура,прилежащото пространство или прилежащите към него съоръжения,и/или улиците и/или тротоарите.Необходимо е участникът да направи анализ на аспектите на ежедневието и проявленията на отрицателно влияние на строителния процес върху тях на база предвидените в техническите спецификации дейности,конкретните особености и опита на участника при изпълнението на подобни дейности,като определи мерки свързани с намаляване на затрудненията по всеки един от идентифицираните от възложителя аспекти на ежедневието,а именно:физически достъп;достъп до комунални услуги (водо-, електро-,газоснабдяване,телевизия и интернет). Комисията ще направи преценка за влиянието, което всяка една от предложените мерки би могла да окаже върху резултата на изпълнение на СМР,като в оценката ще бъдат включени само мерки с резултат,който в процеса на изпълнение може да бъде проследен и доказан. При изпълнение на посоченото обстоятелство,участникът получава съответно:За 1 мярка 2 т.,За 2 мерки 4 т.,За 3 мерки 6 т.,За 4 мерки 8 т.,За 5 и повече мерки 10т. 2)За периода на изпълнение на договора,участникът се ангажира да предостави най-малко една или повече от следните мерки,позволяващи реализация на възможности и права на работниците и служителите,ангажирани с изпълнението на договора,с което допринася за постигане на целите и приоритетите, заложени в Програмата за демографско развитие на Бургас 2030,приета с Решение на Общински съвет Бургас (юни 2023г.) https://www.burgas.bg/uploads/posts/2023/b7d27e8d3df66def77c008197e806dcd.pdf: •обучение на безработни лица при изпълнението на дейностите предмет на обществената поръчка. •осигуряване на работни места за стажанти директно в рамките на своята работна сила (създава повече места за чиракуване и придобиване на трудов стаж за младежи по време на образованието им) по време на изпълнение на договора за изпълнение на СМР,предмет на настоящата поръчка. •възлагане на конкретната работа на подизпълнители—социални предприятия, в които най-малко 50% от служителите са класифицирани като хора с увреждания или хора в неравностойно положение (например дълготрайно безработни лица). При наличие на това обстоятелство, работната програма получава до 5т., както следва: При 1 мярка-1т. При 2 мерки-3т. При 3 и повече мерки-5т. Важно: Точките по т.3 ще бъдат присъдени въз основа на представен от участника специфичен План за предлаганите мерки в подкрепа на възможностите и правата,свързани с наемането на работа, обучението и задържането на работниците и служителите,както и за предоставяне на допълнителни права и социални защити, водещи до повишаване на социалната интеграция, равенството,справедливата и приобщаващата заетост. Планът трябва да посочи начина за реализиране на предложените мерки за периода на изпълнение на договора,както и за доказването им пред Възложителя. На етап изпълнение на договора предложените мерки ще бъдат периодично проверявани от Възложителя. 3)За периода на изпълнение на договора,участникът прилага или ще въведе най-малко 1 или повече мерки за осигуряване на допълнителни права за пълноценна трудова и социална реализация на служителите, заети с изпълнението на договора по обществената поръчка,вкл.: •Въвеждане на облекчения при връщане на работа след майчинство/бащинство (намалено раб.време, включване в квалификационни и преквалификационни курсове и др); •Въвеждане на отпуск за лица, полагащи грижи, който се отнася за работници, които лично полагат грижи или подпомагат роднина или лице, което живее в същото домакинство като работника.Работещите лица, полагащи грижи,могат да ползват 5 дни годишно; •Прилагане на гъвкави схеми на работа (намалено работно време,гъвкаво работно време и гъвкавост на работното място) за всички работещи родители на деца до най-малко 8-годишна възраст и за всички лица, полагащи грижи. С прилагането на подобни мерки участникът допринася за постигане на целите и приоритетите,заложени в Програмата за демографско развитие на Бургас 2030,приета с Решение на Общински съвет Бургас (юни 2023 г.)- https://www.burgas.bg/uploads/posts/2023/b7d27e8d3df66def77c008197e806dcd.pdf:П ри наличие на това обстоятелство,работната програма получава до 5т.,както следва:При 1 мярка-1т.,При 2 мерки-3т.,При 3 и повече мерки–5т. На етап изпълнение на договора предложените мерки ще бъдат периодично проверявани.
Фиксирана стойност (общо) : 30
Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Показател „Ценово предложение” (ЦП) с максимален брой точки 100 и относителна тежест в комплексната оценка – 50 % (0,50).
Описание : Показателят „Ценово предложение” (ЦП) представлява оценка на предложената цена на участника и се формира по следната формула: ЦП=1/26 х Σ(ЕЦmin,см1,i=1÷26 /ЕЦоф,см1,i=1÷26) х 15+1/2х Σ(ЕЦmin,см1,i=27÷28/ЕЦоф,см1,i=27÷28) х10+ 1/18 хΣ(ЕЦmin,см2,i=1÷18/ЕЦоф,см2,i=1÷18) х15+1/20 хΣ(ЕЦmin,см2,i=19÷38/ЕЦоф,см2,i=19÷38) х30 + 1/26 хΣ(ЕЦmin,см3,i=1÷26/ЕЦоф,см3,i=1÷26) х20 + 1/29 хΣ(ЕЦmin,см5,i=1÷29/ЕЦоф,см5,i=1÷29) х8 + 1/9 хΣ(ЕЦmin,см6,i=1÷9/ЕЦоф,см6,i=1÷9) х2 където: ЕЦmin,см1,i – най-ниска предложена единична цена от всички участници (оференти) за вида дейност по позиция i от Сметка № 1, където i=1÷28; ЕЦоф,см1,i – предложена единична цена от съответния участник (оферент) за вида дейност по позиция i от Сметка № 1, където i=1÷28; ЕЦmin,см2,i – най-ниска предложена единична цена от всички участници (оференти) за вида дейност по позиция i от Сметка № 2, където i=1÷38; ЕЦоф,см2,i – предложена единична цена от съответния участник (оферент) за вида дейност по позиция i от Сметка № 2, където i=1÷38; ЕЦmin,см3,i – най-ниска предложена единична цена от всички участници (оференти) за вида дейност по позиция i от Сметка № 3, където i=1÷26; ЕЦоф,см3,i – предложена единична цена от съответния участник (оферент) за вида дейност по позиция i от Сметка № 3, където i=1÷26; ЕЦmin,см5,i – най-ниска предложена единична цена от всички участници (оференти) за вида дейност по позиция i от Сметка № 5, където i=1÷29; ЕЦоф,см5,i – предложена единична цена от съответния участник (оферент) за вида дейност по позиция i от Сметка № 5, където i=1÷29; ЕЦmin,см6,i – най-ниска предложена единична цена от всички участници (оференти) за вида дейност по позиция i от Сметка № 6, където i=1÷9; ЕЦоф,см6,i – предложена единична цена от съответния участник (оферент) за вида дейност по позиция i от Сметка № 6, където i=1÷9; Относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 50%.
Фиксирана стойност (общо) : 50
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии : Комплексната оценка на офертите се формира по следната формула: КО=СК+ПИД+ЦПх50% Максималната стойност на комплексната оценка (КО) е 100 точки. Оценките по отделните показатели се представят в числово изражение с точност до втория знак след десетичната запетая. Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП, класирането се извършва чрез жребий извън платформата. При неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците, за което ще бъдат уведомени чрез съобщение в платформата.
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/418582
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/418582
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 24/10/2024 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 25/10/2024 15:00 +03:00
Място : В системата
Допълнителна информация : Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в посочения в Обявлението за обществена поръчка час и дата, в сградата на Община Бургас, ул. „Александровска“ № 26. При промяна в датата и часа на отваряне на офертите участниците ще бъдат уведомени чрез публикуване на съобщение в публичната преписка на поръчката. Най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето, чрез автоматично генерирани съобщения в платформата. В този срок комисията изпраща на участниците резултатите от оценяването на техническите показатели чрез платформата, когато е приложимо.
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не
Информация за крайните срокове за преразглеждане : На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалби могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията на обявената процедура.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Рамково споразумение с подновяване на състезателната процедура
Максимален брой участници : 2
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки
Електронен търг : не

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане : ОБЩИНА БУРГАС
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет : ОБЩИНА БУРГАС
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която получава заявленията за участие : ОБЩИНА БУРГАС
Организация, която обработва офертите : ОБЩИНА БУРГАС

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА БУРГАС
Регистрационен номер : 000056814
Пощенски адрес : ул. Александровска № 26
Град : гр. Бургас
Пощенски код : 8000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Бургас ( BG341 )
Държава : България
Звено за контакт : Даниела Георгиева
Електронна поща : d.georgieva@burgas.bg
Телефон : +359 56907242
Факс : +359 56841996
Интернет адрес : https://www.burgas.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/16058
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет
Организация, която получава заявленията за участие
Организация, която обработва офертите

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 8647188b-5331-44f5-9178-80c736e29659 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 13/09/2024 16:49 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00557233-2024
Номер на броя на ОВ S : 181/2024
Дата на публикуване : 17/09/2024