Определяне на изпълнител за обществен превоз на пътници по автобусна линия ЗЪРНЕВО – ТЕРВЕЛ - ЗЪРНЕВО

От избрания изпълнител се изисква да осигури обслужване на транспортна линия за пътници Зърнево-Тервел-Зърнево. Линията се изпълнява по маршрутно разписание, неразделна част от техническата спецификация на настоящата обществена поръчка. Маршрутното разписание включва трикратно изпълнение на двупосочен курс ежедневно по линията. Всеки курс е с дължина 23 км., двупосочно - 46 …

CPV: 60112000 Servicios de transporte por la vía pública
Plazo:
21 de noviembre de 2024 a las 23:59
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Определяне на изпълнител за обществен превоз на пътници по автобусна линия ЗЪРНЕВО – ТЕРВЕЛ - ЗЪРНЕВО
Organismo adjudicador:
ОБЩИНА ТЕРВЕЛ
Número de premio:
433950

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА ТЕРВЕЛ
Правна категория на купувача : Местен орган
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : Определяне на изпълнител за обществен превоз на пътници по автобусна линия ЗЪРНЕВО – ТЕРВЕЛ - ЗЪРНЕВО
Описание : От избрания изпълнител се изисква да осигури обслужване на транспортна линия за пътници Зърнево-Тервел-Зърнево. Линията се изпълнява по маршрутно разписание, неразделна част от техническата спецификация на настоящата обществена поръчка. Маршрутното разписание включва трикратно изпълнение на двупосочен курс ежедневно по линията. Всеки курс е с дължина 23 км., двупосочно - 46 км. Дневният пробег е 138 км.
Идентификатор на процедурата : 3cc927f7-cebb-4599-b362-933d5846656c
Вътрешен идентификатор : 433950
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Населени места на територията на Община Тервел
Град : Тервел
Пощенски код : 9450
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Добрич ( BG332 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 10 527 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : 1. Финансиране - За извършваната услуга ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ще получава средства, съгласно Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите и на други нормативни основания. Средствата за компенсиране на пътуванията с ценови облекчения се предоставят до размера, определен в държавния бюджет за тази цел, при спазване на приоритетите за разходване на бюджетните средства, определени със Закона за държавния бюджет за съответната година. 2. Начин на плащане - Разплащането с изпълнителя се извършва след постъпване на средствата от републиканския бюджет по бюджета на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и след представени, от превозвача, в Община Тервел, опис-сметки за броя и стойността на издадените превозни документи на правоимащите, подлежащи на компенсиране със средства от централния бюджет, съгласно Наредбата за компенсиране. 3. Гаранция за изпълнение: Размерът на гаранцията за изпълнение е 3 % (три процента) върху стойността на договора, без ДДС. 4. От участие в процедурата ще бъдат отстранени и участници, за които или за чиито оферти са налице обстоятелства по чл. 107 от ЗОП.
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

2.1.6 Основания за изключване

Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Плащане на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Плащане на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Чисто национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура.

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Определяне на изпълнител за обществен превоз на пътници по автобусна линия ЗЪРНЕВО – ТЕРВЕЛ - ЗЪРНЕВО
Описание : От избрания изпълнител се изисква да осигури обслужване на транспортна линия за пътници Зърнево-Тервел-Зърнево. Линията се изпълнява по маршрутно разписание, неразделна част от техническата спецификация на настоящата обществена поръчка. Маршрутното разписание включва трикратно изпълнение на двупосочен курс ежедневно по линията. Всеки курс е с дължина 23 км., двупосочно - 46 км. Дневният пробег е 138 км.
Вътрешен идентификатор : 433950

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Населени места на територията на Община Тервел
Град : Тервел
Пощенски код : 9450
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Добрич ( BG332 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 14/12/2024
Срок : 12 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 10 527 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не
Допълнителна информация : Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва: Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; Интернет адрес: http://www.nap.bg Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.; София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67,Телефон: 02/ 940 6331; Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/ Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 02/ 8119 44

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Намаление на екологичното въздействие
Описание : Намаляване на вредните емисии в изгорелите газове на автомобилите. Целта е ограничаване на въглеродния окис, въглеводорода, азотните окиси и саждите, които се изхвърлят в атмосферата от автомобилите.
Подход за намаляване на въздействието върху околната среда : Предотвратяване и контрол на замърсяването
Критерии за екологосъобразна поръчка : Други критерии за екологосъобразни обществени поръчки
Социална цел, чието постигане се насърчава : Друго
Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки Услуги по автомобилен превоз на пътници

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка : ППС следва да са изправни и да отговарят на изискванията на Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.

5.1.9 Критерии за подбор

Критерий :
Вид : Годност за упражняване на професионалната дейност
Наименование : Годност за упражняване на професионална дейност на участниците - (К1)
Описание : Участникът трябва да притежава лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на общността за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността). Чуждестранните лица – да са вписани в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. В случай на обединение изискването се отнася до участника/участниците, които ще извършват дейностите по обществен превоз на пътници. За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват съответния раздел в ЕЕДОП - Част IV: Критерии за подбор, А: Годност, За поръчки за услуги. Документът, с който се доказва Критерий К1: Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Заверено копие на валиден Лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България или заверено копие на Лиценза на Общността за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността). В случай, че участникът е чуждестранно лице, при сключване на договор той трябва да представи документ, че има право да извършва възлаганите услуги в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП). Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документът се представя само от онези членове в обединението, които ще извършват обществен превоз на пътници и съобразно разпределението на дейностите между членовете на обединението, посочено в договора за създаване на обединение. Когато се ползва подизпълнител, документа се представя и за него, когато ще изпълнява дейности свързани със обществен превоз на пътници.
Критерий :
Вид : Технически и професионални способности
Наименование : Техническите и професионални способности на участниците - (К2)
Описание : Критерий К2: Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. К2:Участникът следва да разполага с персонал (минимум един водач) притежаващ професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно изискванията разписани в чл. 18 на Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България. За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват съответния раздел в ЕЕДОП - Част IV: Критерии за подбор, В: Технически и професионални способности, Образователна и професионална квалификация. Документи за доказване на Критерий К2: Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност* на лицата. *Под документи доказващи професионалната компетентност на лицата се има предвид: 1. валидно свидетелство за управление, за съответната категория МПС; 2.валидно удостоверение за психологическа годност по смисъла на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата; 3. валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата по чл. 7б, ал. 6 от Закона за автомобилните превози. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си. Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията по съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена
Описание : Комисията оценява офертите в съответствие с предварително обявените условия, по критерий за оценка „Най-ниска цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП
Ред на значимост : 1
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/433950
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/433950
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 21/11/2024 23:59 +02:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 22/11/2024 14:00 +02:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки
Електронен търг : не

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Национална агенция по приходите
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на околната среда и водите
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на труда и социалната политика
Организация, която получава заявленията за участие : ОБЩИНА ТЕРВЕЛ
Организация, която обработва офертите : ОБЩИНА ТЕРВЕЛ

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА ТЕРВЕЛ
Регистрационен номер : 000852925
Пощенски адрес : ул. СВ.СВ. КИРИЛ И МЕТОДИЙ № 8
Град : гр.Тервел
Пощенски код : 9450
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Добрич ( BG332 )
Държава : България
Звено за контакт : Симеон Георгиев Симеонов
Електронна поща : tervel2000@yahoo.com
Телефон : +359 57512070
Факс : +359 57512391
Интернет адрес : http://www.tervel.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/26649
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която получава заявленията за участие
Организация, която обработва офертите

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Национална агенция по приходите
Регистрационен номер : 131063188
Пощенски адрес : бул.Дондуков 52
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : infocenter@nra.bg
Телефон : 070018700
Интернет адрес : http://www.nap.bg
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0004

Официално наименование : Министерство на околната среда и водите
Регистрационен номер : 000697371
Пощенски адрес : бул.Мария Луиза 22
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : edno_gishe@moew.government.bg
Телефон : +359 29406000
Интернет адрес : http://www.moew.government.bg
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Министерство на труда и социалната политика
Регистрационен номер : 000695395
Пощенски адрес : ул.Триадица № 2
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : e_uslugi@mlsp.government.bg
Телефон : +359 80088001
Интернет адрес : http://www.mlsp.government.bg
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

10. Промяна

Версия на предишното обявление, което трябва да бъде променено : d0fdb1a9-f274-4411-8a6d-35a78adf83c9-01
Основна причина за промяната : Актуализирана информация
Описание : Възложителят определя допълнителен срок в процедурата, тъй като в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти.

10.1 Промяна

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : cdcb0968-d6c1-47d5-9d33-449d55d254c2 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 14/11/2024 10:52 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00698338-2024
Номер на броя на ОВ S : 223/2024
Дата на публикуване : 15/11/2024