Offentligt udbud af Rammeaftale for indkøb af Hårde Hvidevarer og andre husholdningsartikler

Ejendomsstyrelsen er ansvarlig for at vedligeholde en stor og omfangsrig bygningsmasse, hvortil der jævnligt er behov for at indkøbe hårde hvidevarer og diverse husholdningsmaskiner. Ejendomsstyrelsens bygningsmasse består dels af beboelsesejendomme, som primært er beliggende i København, og dels af Forsvarets etablissementer i hele landet. Behovet for hårde hvidevarer samt diverse …

CPV: 39000000 Mobiliario (incluido el de oficina), complementos de mobiliario, aparatos electrodomésticos (excluida la iluminación) y productos de limpieza, 39710000 Aparatos electrodomésticos, 39711000 Aparatos electrodomésticos destinados a los alimentos, 39711100 Refrigeradores y congeladores, 39711120 Congeladores, 39711122 Congeladores domésticos, 39711123 Congeladores verticales, 39711130 Refrigeradores, 39711300 Aparatos electrotérmicos, 39711310 Cafeteras eléctricas, 39711320 Teteras eléctricas, 39711360 Hornos, 39711361 Hornos eléctricos, 39711362 Hornos de microondas, 39711400 Asadores, placas calentadoras y hornillos, 39711420 Placas para calentar comidas, 39713000 Aparatos electrodomésticos para la limpieza; alisadores, 39713100 Lavavajillas, 39713200 Lavadoras y secadoras, 39713210 Lavadoras-secadoras, 39714000 Campanas aspirantes para extracción o reciclado, 42716000 Máquinas para lavar y para secar ropa y máquinas para limpieza en seco, 50532000 Servicios de reparación y mantenimiento de maquinaria eléctrica, aparatos y equipo asociado, 51500000 Servicios de instalación de maquinaria y equipos, 51510000 Servicios de instalación de maquinaria y equipos de uso general
Lugar de ejecución:
Offentligt udbud af Rammeaftale for indkøb af Hårde Hvidevarer og andre husholdningsartikler
Organismo adjudicador:
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Número de premio:
2023/012054

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Køberens retlige status : Offentligretligt organ, der styres af en central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Forsvarsområdet

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Offentligt udbud af Rammeaftale for indkøb af Hårde Hvidevarer og andre husholdningsartikler
Beskrivelse : Ejendomsstyrelsen er ansvarlig for at vedligeholde en stor og omfangsrig bygningsmasse, hvortil der jævnligt er behov for at indkøbe hårde hvidevarer og diverse husholdningsmaskiner. Ejendomsstyrelsens bygningsmasse består dels af beboelsesejendomme, som primært er beliggende i København, og dels af Forsvarets etablissementer i hele landet. Behovet for hårde hvidevarer samt diverse husholdningsmaskiner er ligeligt fordelt mellem beboelsesejendomme og etablissementer. Ejendomsstyrelsen udbyder som følge heraf en rammeaftale vedrørende indkøb af hårde hvidevarer samt diverse husholdningsmaskiner (herefter ”Rammeaftalen”), som har til formål at dække Ejendomsstyrelsens løbende behov for indkøb af hårde hvidevarer og andre husholdningsartikler til Forsvarsministeriets og underliggende myndigheders bygninger. Rammeaftalen omfatter desuden indkøb af en række serviceydelser, såsom levering, montering, opbæring, bortskaffelse, eftersyn, garantieftersyn samt reparation. Ejendomsstyrelsen har til hensigt at tildele Rammeaftalen til én leverandør. Rammeaftalen har en ordinær løbetid på to år. Ejendomsstyrelsen har dog mulighed for af flere omgange at forlænge Rammeaftalen med op til yderligere to år (dog maksimalt 12 måneder pr. forlængelse). Rammeaftalen vurderes at have en årlig estimeret værdi på DKK 3,00 mio. Det vil sige, at Rammeaftalens samlede estimerede værdi over en fireårig aftaleperiode er DKK 12,00 mio. Rammeaftalens samlede maksimale værdi over en fireårig aftaleperiode er DKK 24,00 mio. Rammeaftalens maksimale værdi er blandt andet fastsat ud fra, at det kommende aktivitetsniveau på Forsvarets område endnu ikke kendes. Det kommende aktivitetsniveau kan nemlig have (væsentlig) betydning for Ejendomsstyrelsens behov for indkøb af hårde hvidevarer og andre husholdningsprodukter. I den forbindelse kan det eksempelvis anføres, at det ikke kan afvises, at der i kommende (del)forlig træffes politisk beslutning om opførelse af flere bygninger, herunder belægningsstuer og lignende samt opførelse af flere lejemål, hvor indkøb af hårde hvidevarer er nødvendigt. Derudover drøftes det, hvorvidt der skal gennemføres en ydereligere etape vedrørende renovering af Nyboder (Etape 3) og en generel udvidelse af vaskefaciliteter til værnepligtige, som også kan have betydning for den mængde af hårde hvidevarer, som Ejendomsstyrelsen har behov for at købe i henhold til Rammeaftalen.
Identifikator for proceduren : 0df57d40-b6ab-474f-8199-173dca26eec8
Intern ID : 2023/012054
Udbudsprocedure : Åben
Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet afholdes som et offentligt udbud efter reglerne i udbudslovens afsnit II. Udbudsprocessen består således udelukkende af en tilbudsfase. Udbudsprocessen er struktureret i følgende, overordnede dele: • Udarbejdelse og indlevering af tilbud: Tilbudsgiver udarbejder sit tilbud på baggrund af udbudsmaterialet og afgiver tilbud inden tilbudsfristens udløb. Tilbudsgiver har i denne periode mulighed for at stille skriftlige spørgsmål. • Vurdering af tilbuddene: Ejendomsstyrelsen påbegynder vurderingen af tilbuddene umiddelbart efter, at disse åbnes. Vurderingen af tilbuddene foretages af Ejendomsstyrelsen i overensstemmelse med de angivne tildelingskriterier. • Tildeling af Rammeaftalen: Før Ejendomsstyrelsen træffer endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen, skal Ejendomsstyrelsen kræve, at de tilbudsgivere, som Ejendomsstyrelsen har til hensigt at tildele Rammeaftalen, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i deres respektive fælles europæiske udbudsdokumenter (ESPD). Når Ejendomsstyrelsen har modtaget dokumentation og truffet endelig beslutning om tildeling af Rammeaftalen, underrettes samtlige tilbudsgivere herom. Rammeaftalen anses først for indgået, når aftalen er underskrevet af begge parter. Rammeaftalen kan ikke underskrives før udløbet af standstill-perioden på 10 kalenderdage.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 39000000 Inventar (inkl. kontorinventar), boligudstyr, husholdningsapparater (ekskl. belysning) og rengøringsmidler
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39710000 Elektriske husholdningsapparater
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711000 Elektriske husholdningsapparater til tilberedning af fødevarer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711100 Køleskabe og frysebokse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711120 Frysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711122 Husholdningsfrysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711123 Skabsfrysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711130 Køleskabe
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711300 Elektrotermiske apparater
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711310 Elektriske kaffemaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711320 Elektriske temaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711360 Ovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711361 Elektriske ovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711362 Mikrobølgeovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711400 Risteovne, kogeplader, varmeplader og kogespiraler
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711420 Kogeplader
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713000 Elektriske husholdningsapparater til rengøring; strygejern
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713100 Opvaskemaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713200 Vaske- og tørremaskiner til tøj
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713210 Vaske-/tørremaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39714000 Emhætter, af ventilatortypen eller med recirkulation
Supplerende klassifikation ( cpv ): 42716000 Vaskerimaskiner, rensemaskiner og tørremaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 50532000 Reparation og vedligeholdelse af elektriske maskiner, apparater og tilhørende udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 51500000 Installation af maskiner og udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 51510000 Installation af maskiner og udstyr til almene formål

2.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark
Hvor som helst i det pågældende land

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Ejendomsstyrelsen har på baggrund af en gennemgang af de indkomne tilbud konstateret, at ingen af de modtagne tilbud er konditionsmæssige, da de ikke lever op til de krav, der er fastsat i udbudsmaterialet. Når samtlige tilbud i en udbudsproces vurderes som ukonditionsmæssig, og de derfor kan betegnes som ikkeforskriftmæssige, har ordregiver mulighed for at overgå til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 2 og § 61, stk. 2, nr. 1. Dette indebærer, at Ejendomsstyrelsen hurtigst muligt inviterer samtlige ovenstående tilbudsgivere til en fornyet udbudsrunde i Ethics, hvorigennem tilbudsgiver opfordres til at afgive et revideret tilbud. Nærværende udbud overgår dermed til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse og gennemføres på de samme vilkår som nærværende udbud.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Offentligt udbud af Rammeaftale for indkøb af Hårde Hvidevarer og andre husholdningsartikler
Beskrivelse : Ejendomsstyrelsen er ansvarlig for at vedligeholde en stor og omfangsrig bygningsmasse, hvortil der jævnligt er behov for at indkøbe hårde hvidevarer og diverse husholdningsmaskiner. Ejendomsstyrelsens bygningsmasse består dels af beboelsesejendomme, som primært er beliggende i København, og dels af Forsvarets etablissementer i hele landet. Behovet for hårde hvidevarer samt diverse husholdningsmaskiner er ligeligt fordelt mellem beboelsesejendomme og etablissementer. Ejendomsstyrelsen udbyder som følge heraf en rammeaftale vedrørende indkøb af hårde hvidevarer samt diverse husholdningsmaskiner (herefter ”Rammeaftalen”), som har til formål at dække Ejendomsstyrelsens løbende behov for indkøb af hårde hvidevarer og andre husholdningsartikler til Forsvarsministeriets og underliggende myndigheders bygninger. Rammeaftalen omfatter desuden indkøb af en række serviceydelser, såsom levering, montering, opbæring, bortskaffelse, eftersyn, garantieftersyn samt reparation. Ejendomsstyrelsen har til hensigt at tildele Rammeaftalen til én leverandør. Rammeaftalen har en ordinær løbetid på to år. Ejendomsstyrelsen har dog mulighed for af flere omgange at forlænge Rammeaftalen med op til yderligere to år (dog maksimalt 12 måneder pr. forlængelse). Rammeaftalen vurderes at have en årlig estimeret værdi på DKK 3,00 mio. Det vil sige, at Rammeaftalens samlede estimerede værdi over en fireårig aftaleperiode er DKK 12,00 mio. Rammeaftalens samlede maksimale værdi over en fireårig aftaleperiode er DKK 24,00 mio. Rammeaftalens maksimale værdi er blandt andet fastsat ud fra, at det kommende aktivitetsniveau på Forsvarets område endnu ikke kendes. Det kommende aktivitetsniveau kan nemlig have (væsentlig) betydning for Ejendomsstyrelsens behov for indkøb af hårde hvidevarer og andre husholdningsprodukter. I den forbindelse kan det eksempelvis anføres, at det ikke kan afvises, at der i kommende (del)forlig træffes politisk beslutning om opførelse af flere bygninger, herunder belægningsstuer og lignende samt opførelse af flere lejemål, hvor indkøb af hårde hvidevarer er nødvendigt. Derudover drøftes det, hvorvidt der skal gennemføres en ydereligere etape vedrørende renovering af Nyboder (Etape 3) og en generel udvidelse af vaskefaciliteter til værnepligtige, som også kan have betydning for den mængde af hårde hvidevarer, som Ejendomsstyrelsen har behov for at købe i henhold til Rammeaftalen.
Intern ID : 2023/012054

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 39000000 Inventar (inkl. kontorinventar), boligudstyr, husholdningsapparater (ekskl. belysning) og rengøringsmidler
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39710000 Elektriske husholdningsapparater
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711000 Elektriske husholdningsapparater til tilberedning af fødevarer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711100 Køleskabe og frysebokse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711120 Frysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711122 Husholdningsfrysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711123 Skabsfrysere
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711130 Køleskabe
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711300 Elektrotermiske apparater
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711310 Elektriske kaffemaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711320 Elektriske temaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711360 Ovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711361 Elektriske ovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711362 Mikrobølgeovne
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711400 Risteovne, kogeplader, varmeplader og kogespiraler
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39711420 Kogeplader
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713000 Elektriske husholdningsapparater til rengøring; strygejern
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713100 Opvaskemaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713200 Vaske- og tørremaskiner til tøj
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39713210 Vaske-/tørremaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 39714000 Emhætter, af ventilatortypen eller med recirkulation
Supplerende klassifikation ( cpv ): 42716000 Vaskerimaskiner, rensemaskiner og tørremaskiner
Supplerende klassifikation ( cpv ): 50532000 Reparation og vedligeholdelse af elektriske maskiner, apparater og tilhørende udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 51500000 Installation af maskiner og udstyr
Supplerende klassifikation ( cpv ): 51510000 Installation af maskiner og udstyr til almene formål

5.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark
Hvor som helst i det pågældende land
Yderligere oplysninger :

5.1.6 Generelle oplysninger

Offentligt udbudsprojekt, der finansieres helt eller delvist med EU-midler
Yderligere oplysninger : Ejendomsstyrelsen har på baggrund af en gennemgang af de indkomne tilbud konstateret, at ingen af de modtagne tilbud er konditionsmæssige, da de ikke lever op til de krav, der er fastsat i udbudsmaterialet. Når samtlige tilbud i en udbudsproces vurderes som ukonditionsmæssig, og de derfor kan betegnes som ikkeforskriftmæssige, har ordregiver mulighed for at overgå til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 2 og § 61, stk. 2, nr. 1. Dette indebærer, at Ejendomsstyrelsen hurtigst muligt inviterer samtlige ovenstående tilbudsgivere til en fornyet udbudsrunde i Ethics, hvorigennem tilbudsgiver opfordres til at afgive et revideret tilbud. Nærværende udbud overgår dermed til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse og gennemføres på de samme vilkår som nærværende udbud.

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Pris
Beskrivelse : Den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud, tildeles Rammeaftalen. For at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil Ejendomsstyrelsen evaluere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet ”pris”, jf. udbudslovens § 162, stk. 1, nr. 1. Rammeaftalen tildeles således den tilbudsgiver, der har afgivet tilbuddet med den laveste pris. Tilbuddet med den laveste pris bliver identificeret gennem tilbudslisten, jf. Rammeaftalens Bilag 9 – Tilbudsliste. Tilbudsgivers enhedspris for hvert produkt eller serviceydelse bliver ganget med det forventede antal indkøbte enheder pr. år, hvorefter de omregnede tilbudspriser bliver adderet til en samlet tilbudspris, der indgår i tilbudsevalueringen. På denne måde afspejler den samlede tilbudspris forholdet mellem prisen på det enkelte produkt eller serviceydelse og det forventede indkøb. I tilfælde af, at der er to eller flere tilbud med samme samlede tilbudspris korrigeret for eventuelt kapitaliserede forbehold m.v., findes vinderen ved lodtrækning, som foretages af uafhængig tredjepart. Der gøres opmærksom på, at optionen i tilbudslistens pkt. 26A ved tilbudsevaluering kun vil blive vægtet 50 %. Dette skyldes, at Ejendomsstyrelsen kun forventer at gøre brug af denne option i halvdelen af Rammeaftalens løbetid.
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.12 Udbudsvilkår

Oplysninger om klagefrister : Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk) , gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte tilbudsgivere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudsloven § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiver har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiver har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudsloven § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiver har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiver om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
TED eSender : Mercell Holding ASA

6. Resultater

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Der er endnu ikke udvalgt en vinder, men konkurrencen er stadig i gang.

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Registreringsnummer : 38683470
Postadresse : Arsenalvej 55
By : Hjørring
Postnummer : 9800
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Enhed : Jonas Krigbaum Nielsen
Telefon : 72813703
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Enhed : Klagenævnet for Udbud
Telefon : +45 72405600
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon : +45 41715000
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

11. Oplysninger om bekendtgørelsen

11.1 Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 5ff9ea3a-aab3-4f87-8bdc-4cf137cabb7a - 01
Formulartype : Resultater
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om resultater af projektkonkurrence
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 12/12/2024 21:00 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 12/12/2024 21:00 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

11.2 Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 00768025-2024
EUT-S-nummer : 244/2024
Offentliggørelsesdato : 16/12/2024