Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze

Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Cz. III INdPP Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze. Szczegółowy opis zamówienia zawiera cz. III INdPP.

CPV: 90533000 Servicios de gestión de vertederos, 90000000 Servicios de alcantarillado, basura, limpieza y medio ambiente, 90511000 Servicios de recogida de desperdicios, 90511100 Servicios de recogida de desperdicios sólidos urbanos, 90511200 Servicios de recogida de desperdicios domésticos, 90512000 Servicios de transporte de desperdicios, 90513000 Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos, 90513100 Servicios de eliminación de desperdicios domésticos, 90514000 Servicios de reciclado de desperdicios
Lugar de ejecución:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze
Organismo adjudicador:
MIASTO ZABRZE – PREZYDENT MIASTA
Número de premio:
BZP.271.44.2024.IK

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : MIASTO ZABRZE – PREZYDENT MIASTA
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze
Opis : Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Cz. III INdPP
Identyfikator procedury : 2a4f2a4b-a7aa-42ad-a128-afcc99070bca
Wewnętrzny identyfikator : BZP.271.44.2024.IK
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90000000 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511000 Usługi wywozu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511100 Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511200 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513000 Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Zabrze
Kod pocztowy : 41-800
Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska

2.1.3 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 18 797 812,61 Złoty

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art.214 ust.1 pkt5Pzp

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze
Opis : Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze. Szczegółowy opis zamówienia zawiera cz. III INdPP.
Wewnętrzny identyfikator : BZP.271.44.2024.IK

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90000000 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511000 Usługi wywozu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511100 Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511200 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513000 Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów

5.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Zabrze
Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 4 Miesiąc

5.1.5 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 18 797 812,61 Złoty

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak
Informacje dodatkowe : Termin wykonania zamówienia. 1.Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia od momentu zakończenia wykonania przedmiotu umowy nr CRU/2172/2024 z dnia 20.09.2024 r do dnia, w którym zostanie zawarta umowa w wyniku rozstrzygnięcia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego nr sprawy BZP.271.27.2024.JP, lecz nie dłużej niż do dnia 31.01.2025 r. lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację zadania. 2.Data zawarcia umowy w wyniku rozstrzygnięcia postępowania BZP.271.27.2024.JP oznacza zakończenie realizacji przedmiotowej umowy. 3.Zamawiający pisemnie powiadomi Wykonawcę z 21-dniowym wyprzedzeniem o przewidywanej dacie zawarcia umowy w wyniku rozstrzygnięcia postępowania BZP.271.27.2024.JP.

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa :
Opis : cena 100%
Waga (wartość procentowa, dokładna) : 100
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Wykonawcom, a także podmiotowi, jeżeli ma inny interes lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX Pzp (art. 505590 Pzp). Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 20 310 637,62 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Wyjątkowo pilna potrzeba spowodowana wydarzeniami, których nabywca nie mógł przewidzieć
Inne uzasadnienie : W dnu 07.06.2024 r. podpisano kolejną umowę na podstawie w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych, która obowiązywała 2 miesiące od dnia zawarcia umowy (lecz nie wcześniej niż do wyczerpania środków z umowy CRU/53/2024), lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację zadania. Czas zakończenia tej umowy to 23.09.2024 r. Środki na zadania podobne zostały całkowicie wyczerpane i nie można realizować zadania w ww. trybie. Przed wyczerpaniem środków na realizację zadania odbioru i zagospodarowania odpadów Wydział złożył wniosek o wszczęcie postępowania na podstawie art. 214 ust.1pkt 5 Pzp celem udzielenia kolejnego zamówienia z uwagi na brak rozstrzygnięcia postępowania BZP.271.27.2024.JP. Podczas negocjacji ustalono w związku z brakiem możliwości zawarcia umowy na czas proponowany przez Wykonawcę do 31.01.2025 r., że termin dla ww. umowy przyjmie zapis: „Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia od momentu zakończenia wykonania przedmiotu umowy nr CRU/1620/2024 z dnia 07.06.2024 r do dnia wyczerpania środków przeznaczonych na realizację zadania”. Przewidywany termin: 14 dni od daty zawarcia umowy tj. 04.10.2024 r. Mając na względzie fakt, iż Zamawiający 18.09.2024 r. dokonał publikacji „Zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty” w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego, w dniu 30.09.2024 r. drugi z oferentów (wykonawca) skorzystał z środków ochrony prawnej tj. możliwości wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, celem zakwestionowania decyzji Zamawiającego. W związku z powyższym zachodzi potrzeba przygotowania kolejnego zamówienia, które umożliwi kontynuację usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Zabrze. Przy zakreślonym 14 dniowym terminie realizacji aktualnie obowiązującej umowy najszybszym trybem jego udzielenia jest zamówienie z wolnej ręki art. 214 ust. 1 pkt 5Pzp. Jednocześnie zaproponowane zapisy terminu realizacji umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki pozwolą Zamawiającemu na wcześniejsze jej zakończenie i przygotowanie do zawarcia nowej umowy po zakończonym postępowaniu BZP.271.27.2024.JP. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest niezbędne w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych do zakończenia postępowania przetargowego prowadzonego w procedurze konkurencyjnej. W niniejszym stanie faktycznym zaproszenie do negocjacji innego Wykonawcy byłoby działaniem pozornym zachowania konkurencyjności, gdyż dla realizacji zamówienia konieczne byłyby zmiany techniczne, logistyczne (w szczególności podstawienie/wymiana na nowe pojemniki), przygotowanie odpowiedniej infrastruktury, co mogłoby spowodować utrudnienia, uciążliwe przestoje w odbiorze odpadów komunalnych i obsłudze klientów (mieszkańców). Obowiązkiem Zamawiającego jako dysponenta środków publicznych, podyktowanym m.in. zasadami dyscypliny finansów publicznych, jest natomiast wybór rozwiązań najkorzystniejszych pod względem finansowym. Termin realizacji zamówienia z wolnej ręki jest przewidywany na maksymalnie 4 miesiące. Zaplanowany okres wypowiedzenia umowy jest terminem niezbędnym dla utrzymania ciągłości świadczenia usługi do momentu rozpoczęcia świadczenia usługi w oparciu o nową umowę w wyniku rozstrzygnięcia toczącego się postępowania w trybie przetargu nieograniczonego.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Nazwa strony oferującej : Konsorcjum Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S. A. -Lider
Lider uczestnika przetargu : Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A.
Oficjalna nazwa : FCC Śląsk Sp. z o.o.
Oferta :
Identyfikator oferty : Oferta
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 20 301 637,62 Złoty
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : BZP.271.44.2024.IK, numer umowy CRU/2245/2024
Data wyboru zwycięzcy : 03/10/2024
Data zawarcia umowy : 04/10/2024
Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej : nie

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : MIASTO ZABRZE – PREZYDENT MIASTA
Numer rejestracyjny : 276255520
Adres pocztowy : ul. Powstańców Śląskich 5-7
Miejscowość : Zabrze
Kod pocztowy : 41-800
Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Biuro Zamówień Publicznych
Telefon : 32 37 33 516
Adres strony internetowej : https://miastozabrze.pl/
Profil nabywcy : www.bip.miastozabrze.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17A
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon : +48224587801
Faks : +48224587700
Adres strony internetowej : https://www.uzp.gov.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.uzp.gov.pl
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Wrocławskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA S.A.
Numer rejestracyjny : 8960000026
Adres pocztowy : ul. Szczecińska 5,
Miejscowość : Wrocław
Kod pocztowy : 54-517
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Wrocław ( PL514 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Lider grupy
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Oficjalna nazwa : FCC Śląsk Sp. z o.o.
Numer rejestracyjny : 6480000290
Adres pocztowy : Lecha 10
Miejscowość : Zabrze
Kod pocztowy : 41-800
Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : f5dd8a87-0f2c-43a4-96ef-3dc8454d8405 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 10/10/2024 11:54 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00615855-2024
Numer wydania Dz.U. S : 199/2024
Data publikacji : 11/10/2024