evergabe.com

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : Община Благоевград

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции

Описание : Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в документация за участие в процедурата, е с предмет „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции“: — обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“, — обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“, — обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“.

Идентификатор на процедурата : b846961e-53b8-4859-9482-1f2bcff2ada3

2.1.1 Цел

Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

2.1.4 Обща информация

Правно основание :

Директива 2014/24/ЕС

Чл. 73, ал. 1 от ЗОП - Чл. 73, ал. 1 от ЗОП

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 1

Описание : Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“

5.1.1 Цел

Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

Допълнителна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия на договора :

Електронно фактуриране : Забранено

Ще се използва електронно поръчване : не

Ще се използва електронно плащане : не

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

TED eSender : Publications Office of the European Union

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0002

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 2

Описание : Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“

5.1.1 Цел

Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

Допълнителна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

TED eSender : Publications Office of the European Union

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0003

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 3

Описание : Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“

5.1.1 Цел

Основна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

Допълнителна класификация ( cpv ): 60112000 Услуги на обществения пътен транспорт

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 2 811 742,23 Лев

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

6.1.2 Информация за победителите

Победител :

Официално наименование : „Пътнически превози“ ООД

Търг :

Идентификатор на търга : Пътнически превози ООД

Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001

Стойност на офертата : 843 522,67 Лев

Възлагане на подизпълнители : Не

Информация за договора :

Идентификатор на договора : 98-00-73

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 1

Дата на сключване на договора : 18/03/2019

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0002

6.1.2 Информация за победителите

Победител :

Официално наименование : „Бистрица-96“ ООД

Търг :

Идентификатор на търга : Бистрица-96 ООД

Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0002

Стойност на офертата : 955 992,36 Лев

Възлагане на подизпълнители : Не

Информация за договора :

Идентификатор на договора : 98-00-72

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 2

Дата на сключване на договора : 18/03/2019

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0003

6.1.2 Информация за победителите

Победител :

Официално наименование : „Струма 11“ ООД

Търг :

Идентификатор на търга : Струма 11 ООД

Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0003

Стойност на офертата : 1 012 227,2 Лев

Възлагане на подизпълнители : Не

Информация за договора :

Идентификатор на договора : 98-00-71

Заглавие : Автобусни линии съгласно пакет № 3

Дата на сключване на договора : 18/03/2019

7. Изменение

7.1 Изменение

Идентификатор на предишното уведомление за договор за възлагане : 144731-2019

Идентификатор на модифицирания договор : CON-0003

Причина за изменението : Потребност от изменения поради обстоятелства, които добросъвестен купувач не би могъл да предвиди.

Описание : Във връзка с изпълнение на цитирания договор, възниква необходимост от изменение стойността на същия в резултат на значително повишаване на цените на основни консумативи, свързани с изпъление на услугата превоз на пътници. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения могат да бъдат изменяни, когато поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора или рамковото споразумение. Прогресиращата промишлена инфлация през последните години е световно явление, обусловено от резкия дисбаланс между търсене и предлагане на основни промишлени суровини и стоки (метали, дървесина, петрол и рафинирани нефтопродукти, природен газ и енергийни суровини) в периода на възстановяване на световната икономика от последствията на глобалната пандемия от COVID-SARS-2. В началото на 2022 г. инфлационните процеси се катализират и вследствие на нарушените канали за доставки във връзка с военния конфликт между Руската федерация и Украйна. Гореописаните процеси водят и до рязък скок в цените на редица основни продукти, което значително затруднява или прави невъзможно изпълнението на вече сключени договори при договорените условия. Основните консумативи, използвани при изпълнение на дейността превоз на пътници са автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Както е посочено и в писмото, с което е направено искане за промяна в цените на билетите за определени автобусни линии, глобалната пандемия от COVID-SARS-2 и инфлационните процеси е наложила на изпълнителя направа на голяма инвестиция с оглед подмяна на автобусния парк, заради цената на метана. Цената на горивата е значително повишена, в сравнение с 2019 г., когато Изпълнителят е подал оферта за участие в обществената поръчка, по която е сключен процесния договор. На следващо място следва да се отчете и повишаването на минималната работна заплата, водещо и до увеличаването на възнагражденията на наетия персонал, с които се извършва услугата. Глобалната пандемия от COVID-SARS-2, инфлационните процеси и военния конфликт между Руската федерация и Украйна са ноторно известни факти, а по отношение на останалите доводи, изпълнителят е представил доказателства, а именно: фактури за закупуване на гориво, извадка от инвентарна книга, рекапитулация и хронологичн регистър от 2019 г. до 2023 г. След преглед на представените доказатества се проследява значително повишаване на разходите, извършени от дружеството от 2019 г. до 2023 г. за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Предвид гореизложеното безспорно се установява, че са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, в резултат, на които е възникнала необходимост от изменение в стойността на билетите на договора, което не води до промяна на предмета на същия. Прогресиращата инфлация, военния конфликт между Руската федерация и Украйна, повишаване цените на горивата и минималната работна заплата са обстоятелства, които Кметът на Община Благоевград, в качеството си на Възложител, при полагане на дължима грижа не би могъл да предвиди при провеждане на обществената поръчка и сключване на процесния договор, а промяната в договорната стойност на билетите не води до промяна в предмета му. Налице са обективни обстоятелства, ноторно известни, които водят до драстична промяна в пазарните условия. В подобна хипотеза се приема, че невъзможността за запазване на цените по съществуващите договори се дължи на причини от обективен характер, които не са могли да бъдат предвидени. В конкретния сучай договорът с изпълнителя е сключен през месец март 2019 г., а офертата на изпълнителя е подадена през 2019 г. Договорът е сключен за период от 8 (осем) години. Услугата за превоз на пътници е изключително важна за населението на територията на община Благоевград и предвид това за същата следва да се осигури непрекъсваемост, а това е възможно като се получи съответствие между извършениете от изпълнителя разходи за изпълнение на услугата и получените приходи. Стойността на билетите, предложени от изпълнителя през 2019 г., към настоящия момент не съответстват на разходите, които са необходими за изпълнение на услугата. Посоченото до момента обуславя наличието на пряка причинно-следствена връзка между повишените разходи за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс, и промяната в стойността на договора. Предвид горното е налице необходимост от изменение в стойността на билетите, договорени с договора, като общият сбор от единичните цени на билетите, посочен в ценовото предложение се увеличава в размер до 50 %. Новата стойност на цените на билетите е съобразена с цена на пътникокилометър, като са взети предвид необходимите разходи за извършване на услугата.

7.1.1 Промяна

Описание на измененията : Предвид гореизложеното и на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки, се подписа настоящото допълнително споразумение към договор № 98-00-71/18.03.2019 г., с което страните се споразумяха за следното: Чл. 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласяват стойността на билетите за посочените автобусни линии да се променят съгласно посочното в допълнително споразумение № 98-00-71-004 от 18.10.2024 г. към договор № 98-00-71-004 от 18.10.2024 г.

Идентификатор на бизнес единицата в предишното уведомление : ORG-0004

7.1 Изменение

Идентификатор на предишното уведомление за договор за възлагане : 144731-2019

Идентификатор на модифицирания договор : CON-0001

Причина за изменението : Потребност от изменения поради обстоятелства, които добросъвестен купувач не би могъл да предвиди.

Описание : Във връзка с изпълнение на цитирания договор, възниква необходимост от изменение стойността на същия в резултат на значително повишаване на цените на основни консумативи, свързани с изпълнение на услугата превоз на пътници. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения могат да бъдат изменяни, когато поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора или рамковото споразумение. Прогресиращата промишлена инфлация през последните години е световно явление, обусловено от резкия дисбаланс между търсене и предлагане на основни промишлени суровини и стоки (метали, дървесина, петрол и рафинирани нефтопродукти, природен газ и енергийни суровини) в периода на възстановяване на световната икономика от последствията на глобалната пандемия от COVID-SARS-2. В началото на 2022 г. инфлационните процеси се катализират и вследствие на нарушените канали за доставки във връзка с военния конфликт между Руската федерация и Украйна. Гореописаните процеси водят и до рязък скок в цените на редица основни продукти, което значително затруднява или прави невъзможно изпълнението на вече сключени договори при договорените условия. Основните консумативи, използвани при изпълнение на дейността превоз на пътници са смазочни материали и резервни части за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Цената на горивата е значително повишена, в сравнение с 2019 г., когато Изпълнителят е подал оферта за участие в обществената поръчка, по която е сключен процесния договор. На следващо място следва да се отчете и повишаването на минималната работна заплата, водещо и до увеличаването на възнагражденията на наетия персонал, с които се извършва услугата. Глобалната пандемия от COVID-SARS-2, инфлационните процеси и военния конфликт между Руската федерация и Украйна са ноторно известни факти, а по отношение на останалите доводи, изпълнителят е представил доказателства, а именно: фактури за закупуване на гориво, извлечени с натрупване за периода 2019 г. до 2024 г., отчет за приходите и разходите за 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г. След преглед на представените доказатества се проследява нивото на разходите и приходите на дружеството, извършени от 2019 г. до 2023 г. Предвид гореизложеното безспорно се установява, че са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, в резултат, на които е възникнала необходимост от изменение в стойността на билетите на договора, което не води до промяна на предмета на същия. Прогресиращата инфлация, военния конфликт между Руската федерация и Украйна, повишаване цените на горивата и минималната работна заплата са обстоятелства, които Кметът на Община Благоевград, в качеството си на Възложител, при полагане на дължима грижа не би могъл да предвиди при провеждане на обществената поръчка и сключване на процесния договор, а промяната в договорната стойност на билетите не води до промяна в предмета му. Налице са обективни обстоятелства, ноторно известни, които водят до драстична промяна в пазарните условия. В подобна хипотеза се приема, че невъзможността за запазване на цените по съществуващите договори се дължи на причини от обективен характер, които не са могли да бъдат предвидени. В конкретния сучай договорът с изпълнителя е сключен през месец март 2019 г., а офертата на изпълнителя е подадена през 2019 г. Договорът е сключен за период от 8 (осем) години. Услугата за превоз на пътници е изключително важна за населението на територията на община Благоевград и предвид това за същата следва да се осигури непрекъсваемост, а това е възможно като се получи съответствие между извършениете от изпълнителя разходи за изпълнение на услугата и получените приходи. Стойността на билетите, предложени от изпълнителя през 2019 г., към настоящия момент не съответстват на разходите, които са необходими за изпълнение на услугата. Посоченото до момента обуславя наличието на пряка причинно-следствена връзка между повишените разходи за гориво и човешкия ресурс, и промяната в стойността на договора. Предвид горното е налице необходимост от изменение в стойността на билетите, договорени с договора, като общият сбор от единичните цени на билетите, посочен в ценовото предложение се увеличава в размер до 50 %. Новата стойност на цените на билетите е съобразена с цена на пътникокилометър, като са взети предвид необходимите разходи за извършване на услугата.

7.1.1 Промяна

Описание на измененията : II. ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО: Предвид гореизложеното и на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки, се подписа настоящото допълнително споразумение към договор № 98-00-73/18.03.202019 г., с което страните се споразумяха за следното: Чл. 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласяват стойността на билетите за посочените автобусни линии да се променят, съгласно посоченото в допълнително споразумение № 98-00-73-002 от 18.10.2024 г. към договор № 98-00-73 от 18.03.2019 г.

Идентификатор на бизнес единицата в предишното уведомление : ORG-0002

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : Община Благоевград

Регистрационен номер : 000024695

Отдел : ОП

Пощенски адрес : пл. „Георги Измирлиев“ № 1

Град : Благоевград

Пощенски код : 2700

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Благоевград ( BG413 )

Държава : България

Звено за контакт : Савина Гюрова - Старши юрисконсулт "Обществени поръчки"

Електронна поща : sgyurova@blagoevgrad.bg

Телефон : 073 86 77 20

Интернет адрес : https://app.eop.bg/buyer/16007

Роли на тази организация :

Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : „Пътнически превози“ ООД

Регистрационен номер : 101001024

Пощенски адрес : ул. „Св. Димитър Солунски“ № 79

Град : Благоевград

Пощенски код : 2700

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Благоевград ( BG413 )

Държава : България

Електронна поща : p.prevozi.blg@abv.bg

Телефон : +359 897889599

Факс : +359 73884015

Интернет адрес : http://www.blgmun.com/

Роли на тази организация :

Оферент

Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

8.1 ORG-0003

Официално наименование : „Бистрица-96“ ООД

Регистрационен номер : 101010176

Пощенски адрес : ж.к. „Еленово“, ул. „Пейо Яворов“ № 79

Град : Благоевград

Пощенски код : 2700

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Благоевград ( BG413 )

Държава : България

Електронна поща : bistrica96ood@abv.bg

Телефон : +359 73841072

Факс : +359 73841072

Роли на тази организация :

Оферент

Победител за тези обособени позиции : LOT-0002

8.1 ORG-0004

Официално наименование : „Струма 11“ ООД

Регистрационен номер : 811204268

Пощенски адрес : Общ. Благоевград

Град : с. Бело поле

Пощенски код : 2709

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Благоевград ( BG413 )

Държава : България

Електронна поща : struma11@abv.bg

Телефон : +359 898945555

Факс : +359 898945555

Роли на тази организация :

Оферент

Победител за тези обособени позиции : LOT-0003

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията

Регистрационен номер : 000698612

Пощенски адрес : бул. „Витоша“ № 18

Град : София

Пощенски код : 1000

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Благоевград ( BG413 )

Държава : България

Електронна поща : cpcadmin@cpc.bg

Телефон : +359 29884070

Факс : +359 29807315

Интернет адрес : http://www.cpc.bg

Роли на тази организация :

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0000

Официално наименование : Publications Office of the European Union

Регистрационен номер : PUBL

Град : Luxembourg

Пощенски код : 2417

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )

Държава : Люксембург

Електронна поща : ted@publications.europa.eu

Телефон : +352 29291

Интернет адрес : https://op.europa.eu

Роли на тази организация :

TED eSender

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : d1f14b0d-6544-44da-a333-054cb023eb62 - 01

Вид на формуляра : Изменение на договор

Вид обявление : Обявление за изменение на договор

Дата на изпращане на известието : 05/11/2024 11:47 +00:00

Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00676617-2024

Номер на броя на ОВ S : 216/2024

Дата на публикуване : 06/11/2024