Друга обосновка
:
С Решение № F526840 от 17 май 2024 г. е открита обществена поръчка с предмет: „Неотложен ремонт в сутерена на западното крило на старата сграда, включително прилежащата патоанатомия на Медицински институт на МВР“, УНП . Възложителят е определил срок за получаване на оферти до 24 юни 2024 г. – 38 (тридесет и осем) дни, считано от датата на откриване на обществената поръчка. В указания срок са постъпили 4 четири оферти. С Решение № D35835588 от 05 август 2024 г. обществената поръчка е прекратена, като правните и фактически основания са следните: "Правно основание – чл. 110, ал. 1, т. 2, предл. последно от ЗОП; Фактически основания – четиримата участника, отстранени по-горе в настоящото решение, са представили Технически предложения, които не отговарят на изискванията на Възложителя, поставени в Документацията за обществена поръчка. Разпоредбата на чл. 110, а. 1, т. 2 от ЗОП е императивна като при нейната реализация възложителя не разполага с друга правна възможност освен да прекрати обществената поръчка". Решение № D35835588 от 05 август 2024 г. не е обжалвано в законоустановения срок и е влязло в сила. Съобразно разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП „Публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление само в следните случаи: 1. при открита или ограничена процедура не са подадени оферти или заявления за участие или всички подадени оферти или заявления за участие са неподходящи и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено променени“. След прекратяване на обществена поръчка с УНП 00023-2024-0009 на посоченото правно основание за възложителя възниква правната възможност да открие обществена поръчка по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП като мотивите за това са следните: Сутерена на западното крило на старата сграда, включително прилежащата патоанатомия на Медицински институт на МВР се нуждаят от неотложен ремонт, който е пряко свързан с функционирането на лечебното заведение. При несвоевременно провеждане реализиране на ремонтните дейности интересите на възложителя и най-вече на обществото, в частност интересите на широк кръг лица, сериозно биха били увредени предвид текущото състояние на обекта, подробно описано в т. 2 от Техническата спецификация на поръчката. Независимо от по-дългия срок за подаване на оферти в поръчка с УНП 00023-2024-0009 са постъпили четири оферти, всички от които „неподходящи“ по смисъла на ЗОП. В конкретния случай откриването на обществена поръчка по вид различен от договаряне без предварително обявление ще рефлектира негативно върху интересите на обществото, предвид обстоятелството, че забавянето на сключването на договор за изпълнение и при осигурено финансиране незабавно изпълнение на неотложните ремонтни дейности ще доведе до отлагане във времето извършването на неотложния ремонт. Съществува реален риск от влошаване на текущото състояние на обекта, подробно описано в т. 2 от Техническата спецификация с оглед предстоящия есенно-зимен сезон и констатираните течове, компрометирани инсталации, навлизане на вода. С оглед на изложеното и обективната фактическа обстановка провеждането на обществена поръчка по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП ще доведе до защита на интересите на възложителя и до защита на обществения интерес. В противен случай съществува реален риск от настъпването на множество неблагоприятни последици, които да доведат до реална заплаха за здравето на пациентите и медицинския персонал при текущо състояние на обекта. Възложителят не е променил първоначално обявените условия на поръчката, съобразно изискванията на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП.