Nákup komunikačných zariadení pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO (PRK)

Predmetom zákazky je nákup a servis komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc (ďalej len „predmet zákazky“) od výrobcu Airbus DS SLC, Boulevard Jean Moulin, ZAC de la Clef, Saint Pierre 1, 78990 Élancourt, Francúzsko, pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktoré budú využívané na výkon činností v …

CPV: 32344230 Estaciones de radio, 60000000 Servicios de transporte (excluido el transporte de residuos)
Lugar de ejecución:
Nákup komunikačných zariadení pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO (PRK)
Organismo adjudicador:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Número de premio:
108094/2024

1. Kupujúci

1.1 Kupujúci

Úradný názov : Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Typ kupujúceho podľa právnych predpisov : Verejnoprávna inštitúcia pod kontrolou orgánu ústrednej štátnej správy
Činnosť verejného obstarávateľa : Všeobecné verejné služby

2. Postup

2.1 Postup

Názov : Nákup komunikačných zariadení pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO (PRK)
Opis : Predmetom zákazky je nákup a servis komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc (ďalej len „predmet zákazky“) od výrobcu Airbus DS SLC, Boulevard Jean Moulin, ZAC de la Clef, Saint Pierre 1, 78990 Élancourt, Francúzsko, pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktoré budú využívané na výkon činností v zmysle § 9 písm. e) až h) a výkon inšpekčnej činnosti v zmysle § 4 písm. z) zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Požadovaný predmet zákazky musí byť pripojiteľný do rádiokomunikačnej siete SITNO a bol vopred písomnou žiadosťou schválený Ministerstvom vnútra SR, na základe podmienok uvedených v Zmluve o poskytnutí sieťových služieb Finančná správa Slovenskej republiky v rádiokomunikačnej sieti SITNO č.p.: SITB-OT2-2024/001409-005 zo dňa 07.10.2024. Ďalšie informácie a požiadavky na predmet zákazky sú uvedené v uvedené v príslušnej zadávacej dokumentácií k výzve na predloženie ponuky.
Identifikátor postupu : 7e9d155d-b44a-44e8-a4ea-211621c77349
Interný identifikátor : 108094/2024
Druh postupu : Rokovacie konanie bez zverejnenia výzvy na súťaž
Odôvodnenie zrýchleného postupu :
Hlavné prvky postupu :

2.1.1 Účel

Druh zmluvy : Dodávky
Doplňujúci druh zmluvy : Služby
Hlavná klasifikácia ( cpv ): 32344230 Rádiostanice
Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 60000000 Dopravné služby (bez prepravy odpadu)

2.1.2 Miesto plnenia

Poštová adresa : Bajkalská 24
Mesto : Bratislava - mestská časť Ružinov
PSČ : 824 97
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Doplňujúce informácie : Kriminálny úrad finančnej správy

2.1.4 Všeobecné informácie

Výzva na súťaž je ukončená
Doplňujúce informácie : Dňa 08.10.2024 bol doručený list č. SITB-OT-2024/001027-015 od ministerstva vnútra, ktorého predmetom je vyjadrenie súhlasného stanoviska zriaďovateľa a prevádzkovateľa siete o obstaraní rádiostaníc, ktoré môžu byť pripojené do siete SITNO. Ministerstvo vnútra zároveň v liste uviedlo, že jediné koncové zariadenia (vysielačky), ktoré sú pripojiteľné do siete SITNO, vybudovanej na báze technológie Tetrapol, sú ručné stanice TPH 900 a vozidlové stanice TPMe výrobcu Airbus DS SLC. Toto stanovisko odôvodňuje softvérovou kompatibilitou koncových zariadení a pozemnej prenosovej siete Tetrapol SITNO, ktoré sú v oboch prípadoch vyrobené (hardware) a naprogramované (software) jediným výrobcom a to spoločnosťou Airbus DS SLC. Zariadenia iných výrobcov nie je možné z tohto dôvodu do siete Tetrapol SITNO pripojiť. Nákup komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc od výrobcu Airbus DS SLC a poskytovanie servisnej podpory pre tieto zariadenia, ktoré sú predmetom tohto verejného obstarávania, môže byť jedine zabezpečený prostredníctvom výhradného autorizovaného distribútora pre územie Slovenskej republiky, ktorým je spoločnosť Automobilové opravovne Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, a.s. so sídlom Sklabinská 20, 831 06 Bratislava, IČO: 44 855 206 (ďalej len „Automobilové opravovne Ministerstva vnútra SR, a.s.“) na základe potvrdenia o predaji a servise produktov Tetrapol Terminals č. TCCW/NC/23.014 zo dňa 20.02.2023, vydaného spoločnosťou Airbus DS SLC. Na základe vyššie uvedených objektívnych dôvodov, verejný obstarávateľ plánuje v súlade s § 81 písm. b) bod 2 zákona o verejnom obstarávaní vyzvať na rokovanie spoločnosť Automobilové opravovne Ministerstva vnútra SR, a.s., nakoľko dodanie tovaru a s ním súvisiacich služieb, ktorý je predmetom tohto zadávania zákazky, môže uskutočniť len tento vybraný a kvalifikovaný hospodársky subjekt. Vzhľadom na riadne plnenie povinností a zásad vyplývajúcich zo zmluvy o pripojení do profesionálnej digitálnej rádiokomunikačnej siete SITNO, verejný obstarávateľ nenadobudol vedomosť o tom, že existuje primeraná alternatíva alebo náhrada k uvedenej spoločnosti z hľadiska technického riešenia a servisného zabezpečenia. Verejný obstarávateľ má taktiež za to, že chýbajúca hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov tohto verejného obstarávania, resp. postupu zadávania zákazky. Verejný obstarávateľ preukazuje splnenie podmienok použitia priameho rokovacieho konania vyššie uvedenými prílohami, ktorými sú list č. 532976/2024 zo dňa 30.09.2024 o poskytnutie písomného súhlasu o obstaraní komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc od výrobcu Airbus DS SLC, pre zabezpečenie pripojenia do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktoré budú využívané príslušníkmi finančnej správy na výkon činností v zmysle § 9 písm. e) až h) a výkon inšpekčnej činnosti v zmysle § 4 písm. z) zákona o finančnej správe, list č. SITB-OT-2024/001027-015 zo dňa 08.10.2024 o vyjadrení súhlasného stanoviska zriaďovateľa a prevádzkovateľa siete o obstaraní rádiostaníc, ktoré môžu byť pripojené do siete SITNO, potvrdenie o predaji a servise produktov Tetrapol Terminals č. TCCW/NC/23.014 zo dňa 20.02.2023, vydaného spoločnosťou Airbus DS SLC. Dokumenty uvedené v tomto odseku a zmluva podľa odseku 4 sú súčasťou dokumentácie k tomuto postupu zadávania zákazky.
Právny základ :
Smernica 2014/24/EÚ

5. Časť

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Názov : Nákup komunikačných zariadení pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO (PRK)
Opis : Predmetom zákazky je nákup a servis komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc (ďalej len „predmet zákazky“) od výrobcu Airbus DS SLC, Boulevard Jean Moulin, ZAC de la Clef, Saint Pierre 1, 78990 Élancourt, Francúzsko, pre zabezpečenie pripojenia príslušníkov finančnej správy do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktoré budú využívané na výkon činností v zmysle § 9 písm. e) až h) a výkon inšpekčnej činnosti v zmysle § 4 písm. z) zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Požadovaný predmet zákazky musí byť pripojiteľný do rádiokomunikačnej siete SITNO a bol vopred písomnou žiadosťou schválený Ministerstvom vnútra SR, na základe podmienok uvedených v Zmluve o poskytnutí sieťových služieb Finančná správa Slovenskej republiky v rádiokomunikačnej sieti SITNO č.p.: SITB-OT2-2024/001409-005 zo dňa 07.10.2024. Ďalšie informácie a požiadavky na predmet zákazky sú uvedené v uvedené v príslušnej zadávacej dokumentácií k výzve na predloženie ponuky.
Interný identifikátor : 108094/2024

5.1.1 Účel

Druh zmluvy : Dodávky
Doplňujúci druh zmluvy : Služby
Hlavná klasifikácia ( cpv ): 32344230 Rádiostanice
Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 60000000 Dopravné služby (bez prepravy odpadu)

5.1.2 Miesto plnenia

Poštová adresa : Bajkalská 24
Mesto : Bratislava - mestská časť Ružinov
PSČ : 824 97
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Doplňujúce informácie : Kriminálny úrad finančnej správy

5.1.6 Všeobecné informácie

Projekt verejného obstarávania nie je financovaný z prostriedkov EÚ
Na toto verejné obstarávanie sa vzťahuje Dohoda o vládnom obstarávaní (GPA) : nie

5.1.7 Strategické verejné obstarávanie

Cieľ strategického verejného obstarávania : Žiadne strategické verejné obstarávanie

5.1.10 Kritériá na vyhodnotenie ponúk

Kritérium :
Typ : Cena
Názov : Najnižšia cena
Opis : Najnižšia celková cena vyjadrená v EUR s DPH za požadovaný predmet zákazky.
Opis metódy, ktorá sa má použiť, keď váhu nemožno vyjadriť pomocou kritérií :
Odôvodnenie neuvedenia váhy pri kritériách na vyhodnotenie ponúk :

5.1.12 Podmienky verejného obstarávania

Informácie o lehotách na preskúmanie : Lehoty na predloženie žiadosti o nápravu a/alebo námietok upravuje platný a účinný zákon o verejnom obstarávaní.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Rámcová dohoda, bez opätovného vyhlásenia súťaže
Informácie o dynamickom nákupnom systéme :
Žiadny dynamický nákupný systém

5.1.16 Ďalšie informácie, mediácia a preskúmanie

Organizácia pre preskúmanie : Úrad pre verejné obstarávanie
Organizácia poskytujúca ďalšie informácie o postupy preskúmania : Úrad pre verejné obstarávanie
TED eSender : Úrad pre verejné obstarávanie

6. Výsledky

Maximálna hodnota rámcových dohôd v tomto postupe : 273 368,4 Euro
Približná hodnota rámcových dohôd : 273 368,4 Euro
Zámer uzavrieť zmluvu :
Odôvodnenie zámeru uzavrieť zmluvu : Zákazku môže plniť len konkrétny hospodársky subjekt, pretože hospodárska súťaž z technických príčin neexistuje
Iné odôvodnenie : Kriminálny úrad finančnej správy a sekcia inšpekcie a vnútornej kontroly plní a zabezpečuje úlohy vyplývajúce zo zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o finančnej správe“) v oblasti odhaľovania trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením daňových predpisov v oblasti dane z pridanej hodnoty a spotrebných daní alebo colných predpisov; v súvislosti s nedovoleným dovozom, vývozom a tranzitom alebo s nedovoleným obchodovaním medzi členskými štátmi s omamnými látkami, psychotropnými látkami, ich prekurzormi, látkami s anabolickým alebo iným hormonálnym účinkom; zbraňami a jadrovými materiálmi, rádioaktívnymi látkami, vysoko rizikovými chemickými látkami a vysoko rizikovými biologickými agensmi a toxínmi; v súvislosti so zisťovaním páchateľov v oblasti odhaľovania, dokumentovania a vykonávania inšpekčnej činnosti zameranej na odhaľovanie trestnej činnosti príslušníkov finančnej správy pri výkone štátnej služby a zamestnancov Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky (ďalej aj ako „Finančné riaditeľstvo SR“ alebo „FR SR“) pri výkone prác vo verejnom záujme alebo prác na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, daňových úradoch, colných úradoch a Kriminálnom úrade finančnej správy, zameranej na odhaľovanie, zisťovanie, dokumentovanie a preverovanie porušovania povinností príslušníkmi finančnej správy. Pri výkone týchto činností utajeným spôsobom je častokrát žiaduce využívať na vzájomnú komunikáciu rádiokomunikačné zariadenia, ktoré musia byť kompatibilné a pripojiteľné do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktorá funguje na báze technológie TETRAPOL. Sieť Sitno je profesionálna digitálna sieť priamo určená pre všetky útvary Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ministerstvo vnútra“ alebo „MV SR“), Prezídia Policajného zboru a Integrovaného záchranného systému, pracujúca vo frekvenčnom pásme 380 – 400 MHz čo predstavuje pásmo UHF (ultra high freqency – ultra krátke vlny). Rádiosieť Sitno tvorí bunkový systém s celoštátnym pokrytím, umožňujúci poskytnúť hlasovú a dátovú komunikáciu, ktorá je prostredníctvom protokolu „TETRA“ šifrovaná - paralelné aj sériové šifrovanie. K prenášaniu informácií, TETRA používa digitálnu modulačnú schému, nazývanú π /4 QPSK (Quadrature Phase-Shift Keying), čo je forma fázovej modulácie. Počet prenesených symbolov môže byť až 18 000 za sekundu. Posielanie dát sa uskutočňuje pomocou dátových rámcov, resp. obrazcov. Hovorený signál je vzorkovaný 8 kbit/s a komprimovaný kóderom, ktorý používa technológiu nazývanú ACELP (Adaptive Code Excited Linear Prediction), ktorá vytvára dátový tok 4,567 kbit/s. Systém TETRAPOL bol špeciálne navrhovaný pre účely zabezpečenej komunikácie vládnych agentúr, nemocničnej pohotovosti, polície, dopravných agentúr a samozrejme aj ozbrojených síl. TETRA infraštruktúra na území Slovenskej republiky obsahuje rádiové ústredne BS (Base Station), spojovacie polia a riadiaci systém NMS (Network Managment System), ktoré sú vytvorené na technologickom riešení od spoločnosti Airbus DS SLC, Boulevard Jean Moulin, ZAC de la Clef, Saint Pierre 1, 78990 Élancourt, Francúzsko (ďalej len „Airbus DS SLC“). Centrálny sieťový manažment zabezpečuje aj spojenie s inými TETRA sieťami. Ministerstvo vnútra SR je podľa § 12 zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách (ďalej len „zákon o elektronických komunikáciách“) zriaďovateľom a prevádzkovateľom osobitných neverejných sietí, pod ktoré patrí aj profesionálna digitálna rádiokomunikačná sieť SITNO. Podľa § 12 ods. 4 zákona o elektronických komunikáciách, môže MV SR na účely bezpečnosti štátu bezodplatne poskytovať verejne dostupné služby alebo umožniť poskytovanie takýchto služieb prostredníctvom osobitných sietí tretím osobám. Na tomto právnom základe uzatvorilo MV SR a Finančné riaditeľstvo SR Zmluvu o poskytnutí sieťových služieb Finančná správa Slovenskej republiky v rádiokomunikačnej sieti SITNO č. p.: SITB-OT2-2024/001409-005 (ďalej len „zmluva“), ktorej predmetom je bezodplatné sprístupnenie všetkých dostupných hlasových a dátových služieb siete SITNO pre FR SR, definovanie sieťových parametrov pre FR SR, vymedzenie číselných množín prevádzkových a rádiových parametrov pre FR SR, podpora a spolupráca pri príprave návrhu technického riešenia konektivity medzi FR SR a sieťou SITNO, zásady prevádzky, ochrana vzájomne poskytovaných informácií, servis, údržba a vlastníctvo implementovaných technických zariadení oboch zmluvných strán v súlade s prílohami predmetnej zmluvy. Táto zmluva nadobudla účinnosť dňa 07.10.2024. Záväzkom vyplývajúcim Finančnému riaditeľstvu SR zo zmluvy je dodržiavať všetky prevádzkové a technické zásady stanovené ministerstvom vnútra, ako zriaďovateľom a prevádzkovateľom siete SITNO. Nákup rádiostaníc ako aj všetkých nových zariadení technického charakteru, ktoré môžu byť pripojené do siete SITNO môže FR SR realizovať len s písomným súhlasom ministerstva vnútra, ktoré ako správca a prevádzkovateľ siete SITNO dohliada na efektívne využívanie rádiových zdrojov pre všetkých užívateľov. V prípade opakovaných porušení dohodnutých pravidiel zo strany FR SR môže ministerstvo vnútra obmedziť, resp. úplne pozastaviť poskytovanie služieb v sieti SITNO. Na základe vyššie uvedených skutočností, FR SR oslovilo dňa 30.09.2024 MV SR listom č. 532976/2024, ktorého predmetom je poskytnutie písomného súhlasu o obstaraní komunikačných zariadení – prenosných rádiostaníc od výrobcu Airbus DS SLC, pre zabezpečenie pripojenia do rádiokomunikačnej siete SITNO, ktoré budú využívané príslušníkmi finančnej správy na výkon činností v zmysle § 9 písm. e) až h) a výkon inšpekčnej činnosti v zmysle § 4 písm. z) zákona o finančnej správe.

6.1 Identifikátor časti výsledku : LOT-0001

Bol vybratý aspoň jeden víťaz.
Rámcová dohoda :
Maximálna hodnota rámcovej dohody : 273 368,4 Euro
Prehodnotená hodnota rámcovej dohody : 273 368,4 Euro

6.1.2 Informácie o víťazoch

Víťaz :
Úradný názov : Automobilové opravovne Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, a. s.
Ponuka :
Identifikátor ponuky : Ponuka č.1
Identifikátor časti alebo skupiny častí : LOT-0001
Hodnota výsledku : 273 368,4 Euro
Ponuka bola zaradená do poradia : áno
Poradie v zozname víťazov : 1
Ponuka je variantné riešenie : nie
Zadávanie zákaziek subdodávateľom : Použitie zatiaľ nie je známe
Hodnota subdodávky je známa : nie
Percentuálny podiel subdodávok je známy : nie
Informácie o zmluve :
Identifikátor zmluvy : 108904/2024
Názov : RÁMCOVÁ DOHODA na nákup a servis zariadení rádiokomunikačnej siete SITNO
Dátum výberu víťaza : 07/11/2024
Dátum uzavretia zmluvy : 18/11/2024
Zmluva je uzavretá na základe rámcovej dohody : nie

6.1.4 Štatistické informácie

Prijaté ponuky alebo žiadosti o účasť :
Typ prijatých ponúk : Ponuky
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 1
Typ prijatých ponúk : Žiadosti o účasť
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 1
Typ prijatých ponúk : Ponuky podané elektronicky
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 1
Typ prijatých ponúk : Ponuky od uchádzačov registrovaných v krajinách mimo Európskeho hospodárskeho priestoru
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0
Typ prijatých ponúk : Ponuky, v prípade ktorých nebolo overené, či sú alebo nie sú prípustné
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0
Typ prijatých ponúk : Ponuky od uchádzačov registrovaných v iných krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru než v krajine kupujúceho
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0
Typ prijatých ponúk : Ponuky od uchádzačov, ktorí sú mikropodnikmi, malými alebo strednými podnikmi
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0
Typ prijatých ponúk : Ponuky overené a neprípustné
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0
Typ prijatých ponúk : Ponuky overené a neprípustné z dôvodu neobvykle nízkej ceny alebo nízkych nákladov
Počet prijatých ponúk alebo žiadostí o účasť : 0

8. Organizácie

8.1 ORG-0001

Úradný názov : Úrad pre verejné obstarávanie
Registračné číslo : 31797903
Registračné číslo : 2021511008
Poštová adresa : Ružová dolina 10
Mesto : Bratislava - mestská časť Ružinov
PSČ : 82109
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421250264111
Roly tejto organizácie :
TED eSender
Organizácia pre preskúmanie
Organizácia poskytujúca ďalšie informácie o postupy preskúmania

8.1 ORG-0002

Úradný názov : Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky
Registračné číslo : 42499500
Registračné číslo : 2023395253
Poštová adresa : Lazovná 63
Mesto : Banská Bystrica
PSČ : 97401
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Banskobystrický kraj ( SK032 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421249234381
Roly tejto organizácie :
Kupujúci
Vedúci subjekt skupiny

8.1 ORG-0003

Úradný názov : Automobilové opravovne Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, a. s.
Veľkosť hospodárskeho subjektu : Veľký podnik
Registračné číslo : 44855206
Registračné číslo : 2022850203
Poštová adresa : Sklabinská 20
Mesto : Bratislava
PSČ : 83106
Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )
Krajina : Slovensko
Telefón : +421917681564
Internetová adresa : https://www.aomvsr.sk/
Roly tejto organizácie :
Uchádzač
Vedúci subjekt skupiny
Víťaz týchto častí : LOT-0001

11. Informácie o oznámení

11.1 Informácie o oznámení

Identifikátor/verzia oznámenia : 36af4f89-585b-44f4-b8bc-e0f267ff5ceb - 01
Typ formulára : Výsledok
Typ oznámenia : Oznámenie o výsledku verejného obstarávania alebo oznámenie o udelení koncesie – štandardný režim
Dátum odoslania oznámenia : 18/12/2024 14:59 +01:00
Jazyky, v ktorých je toto oznámenie oficiálne k dispozícii : slovenčina

11.2 Informácie o uverejnení

Číslo uverejnenia oznámenia : 00779741-2024
Číslo vydania série S úradného vestníka : 247/2024
Dátum uverejnenia : 19/12/2024