„Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowana w formule partnerstwa publiczno-prywatnego

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja energetyczna 32 obiektów użyteczności publicznej o funkcjach edukacyjnych oraz administracyjnych, zlokalizowanych w Gminie Miasto Koszalin (dalej również: „Podmiot Publiczny” lub „Zamawiający”) w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (dalej również: „Projekt” lub „Przedsięwzięcie”) w rozumieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2020 r. poz.711, …

CPV: 45000000 Trabajos de construcción, 45210000 Trabajos de construcción de inmuebles, 45300000 Trabajos de instalación en edificios, 45321000 Trabajos de aislamiento térmico, 45400000 Acabado de edificios, 45450000 Otros trabajos de acabado de edificios, 71221000 Servicios de arquitectura para edificios, 71314200 Servicios de gestión de energía, 71320000 Servicios de diseño técnico
Lugar de ejecución:
„Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowana w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
Organismo adjudicador:
Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Número de premio:
BZP-8.271.1.25.2021.EM

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Status prawny nabywcy : Podmiot prawa publicznego
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowana w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
Opis : Przedmiotem zamówienia jest modernizacja energetyczna 32 obiektów użyteczności publicznej o funkcjach edukacyjnych oraz administracyjnych, zlokalizowanych w Gminie Miasto Koszalin (dalej również: „Podmiot Publiczny” lub „Zamawiający”) w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (dalej również: „Projekt” lub „Przedsięwzięcie”) w rozumieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2020 r. poz.711, dalej również: „Ustawa o PPP”). W ramach wspólnej realizacji Przedsięwzięcia Partner Prywatny (dalej również: „Wykonawca”) zobowiązany będzie do zaprojektowania, sfinansowania i przeprowadzenia robót budowlanych oraz termomodernizacyjnych, a ponadto odpowiedzialny będzie za utrzymanie techniczne obiektów (...) oraz za zarządzanie energią w celu uzyskania gwarantowanych oszczędności w zużyciu energii cieplnej i elektrycznej na zasadach określonych w Umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej również: "Umowa o PPP").
Identyfikator procedury : d7d5737f-75cb-4d52-a376-3340ca4069de
Poprzednie ogłoszenie : 531935-2021
Wewnętrzny identyfikator : BZP-8.271.1.25.2021.EM
Rodzaj procedury : Dialog konkurencyjny
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury : Na etapie opisu potrzeb i wymagań Zamawiający kryteria oceny ofert sformułował następująco: "Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące kryteria oceny ofert: 16.1. koszt cyklu życia Przedsięwzięcia, określony jako zdyskontowane przepływy pieniężne wygenerowane przez projekt, uwzględniające wynagrodzenie Partnera Prywatnego za etap robót budowlanych wraz z kosztami finansowymi za rozłożenie tego wynagrodzenia w czasie oraz wynagrodzenie Partnera Prywatnego za etap zarządzania oraz koszt zużycia energii cieplnej i elektrycznej, ponoszony przez okres eksploatacji z uwzględnieniem waloryzacji cen oraz gwarantowanego poziomu oszczędności, określonego w ofercie; 16.2. podział zadań i ryzyk związanych z Przedsięwzięciem, uwzględniający punktację oferty Wykonawcy za uzyskanie lepszego efektu na skutek świadczenia usługi utrzymania i zarządzania Projektem, uwzględniający świadczenia Wykonawcy wynikające z oferty oraz umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, z wyłączeniem elementów składających się na kryterium określone w pkt 16.1. OPIW. Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert zostanie dokonany po zakończeniu dialogu konkurencyjnego a następnie zostanie przekazany Wykonawcom wraz z SWZ oraz zaproszeniem do złożenia oferty.". Na etapie SWZ oraz zaproszenia do złożenia oferty Zamawiający kryteria oceny ofert sformułował następująco: "Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące kryteria oceny ofert i ich wagę: 1) Koszt Przedsięwzięcia – 95% 2) Podział Zadań i Ryzyk związanych z Przedsięwzięciem – 5%".

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Roboty budowlane
Dodatkowy charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 45000000 Roboty budowlane
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45210000 Roboty budowlane w zakresie budynków
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45300000 Roboty instalacyjne w budynkach
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45321000 Izolacja cieplna
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45400000 Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45450000 Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71221000 Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71314200 Usługi zarządzania energią
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71320000 Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Koszalin
Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Gmina Miasto Koszalin

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : Zamawiający Gmina Miasto Koszalin unieważnił, na podstawie art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego na wybór Partnera Prywatnego dla Przedsięwzięcia pn. „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowanego w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, jako że nie złożono żadnej oferty. W postępowaniu, do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 8 października 2024 r., do godz. 09:00 nie została złożona żadna oferta.
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Postępowanie prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego na podstawie art. 169 i następnych Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0000

Tytuł : „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej w Gminie Miasto Koszalin” realizowana w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
Opis : I. dotyczy Sekcji 2.1 Opis w miejscu (...) z uwagi na ograniczoną liczbę znaków winno być: ",obejmujące m.in. dokonywanie konserwacji, napraw, remontów oraz usuwania usterek," II. W ramach Przedsięwzięcia 8 budynków użyteczności publicznej (SP nr 9, ZS nr 10, SP nr 6, SP nr 13, SP nr 3, SOSW, UM, budynek biurowy ul. Połczyńska 24 (siedziba ZBM i ZDiT)) zostanie poddanych głębokiej termomodernizacji, która w odniesieniu do zakresu przedstawionego w posiadanych przez Podmiot Publiczny audytach energetycznych, stanowi przedsięwzięcie termomodernizacyjne, w rozumieniu art. 2 pkt 2 Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków. W ramach Projektu Podmiot Publiczny przewiduje w zależności od budynku m.in. ocieplenie przegród zewnętrznych budynków (ściany zewnętrzne, dachy i stropodachy), wymianę stolarki okiennej i drzwiowej zewnętrznej w zakresie wskazanym w audytach energetycznych, modernizację instalacji c.o. oraz c.w.u, modernizację systemu wentylacji, wymianę instalacji elektrycznej. Podmiot Publiczny przewiduje również: − montaż instalacji fotowoltaicznej oraz wymianę urządzeń oświetleniowych opartych o źródła LED; − wdrożenie systemu zarządzania energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej). Podmiot publiczny nie wyklucza realizacji robót budowlanych w zakresie wykraczającym poza roboty niezbędne do uzyskania efektu energetycznego. Przedsięwzięcie obejmuje również modernizację uzupełniającą w 24 budynkach użyteczności publicznej (SP nr 23, ZS nr 12, ZS nr 9, II LO, SP nr 17, SP nr 18, SP nr 4, ZS nr 1, SP nr 5, Przedszkole nr 22, Przedszkole nr 19, Przedszkole nr 20, Sala gimnastyczna - ul. Krzywoustego 5, Sala gimnastyczna V LO, Sala gimnastyczna SSP nr 1, SP nr 21, CKU, Żłobek Skrzat, Przedszkole nr 13, Przedszkole nr 14, Przedszkole nr 15, ZS nr 7, SP nr 10, ZS nr 8), w których Podmiot Publiczny przeprowadził głęboką modernizację energetyczną w latach ubiegłych. W ramach Projektu Podmiot Publiczny w tych obiektach planuje przeprowadzić modernizację uzupełniającą, która w zależności od budynku będzie obejmować m.in. montaż instalacji fotowoltaicznej oraz wymianę urządzeń oświetleniowych opartych o źródła LED. Podmiot Publiczny przewiduje również wdrożenie systemu zarządzania energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej). Podmiot Publiczny nie wyklucza realizacji robót budowlanych w zakresie wykraczającym poza roboty niezbędne do uzyskania efektu energetycznego. Do obowiązków Partnera Prywatnego na etapie utrzymania i zarządzania będzie należało zarządzanie energią (monitorowanie i optymalizowanie zużycia energii elektrycznej i cieplnej) oraz ewentualnie inne działania z zakresu gospodarki energetycznej we wszystkich 32 budynkach użyteczności publicznej. Partner Prywatny będzie odpowiedzialny również za utrzymanie technicznej sprawności zmodernizowanych budynków i zainstalowanych urządzeń w zakresie określonym Umową o PPP. Podmiot Publiczny rozważa ponadto wdrożenie w ramach Umowy o PPP działań monitorujących zużycie energii elektrycznej i cieplnej w dwóch budynkach oświatowych, tj. - SSP nr 1, - V LO, ZS nr 9. Wkładem własnym Podmiotu Publicznego w Przedsięwzięcie będą audyty energetyczne, opracowane na potrzeby realizacji prac termomodernizacyjnych budynków objętych Projektem, które stanowią Załączniki od nr 8.1. do nr 8.10. do OPIW. Szczegółowy zakres robót budowlanych w poszczególnych obiektach, rozwiązania techniczne, okres trwania Umowy o PPP, zasady finansowania Projektu, szczegółowy podział zadań i ryzyk oraz inne warunki realizacji Przedsięwzięcia zostaną określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia opracowanej na podstawie ustaleń poczynionych w toku dialogu konkurencyjnego oraz analizy i wyboru przez Zamawiającego rozwiązań proponowanych przez Wykonawców. Więcej informacji w OPIW.
Wewnętrzny identyfikator : BZP-8.271.1.25.2021.EM

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Roboty budowlane
Dodatkowy charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 45000000 Roboty budowlane
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45210000 Roboty budowlane w zakresie budynków
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45300000 Roboty instalacyjne w budynkach
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45321000 Izolacja cieplna
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45400000 Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 45450000 Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71221000 Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71314200 Usługi zarządzania energią
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 71320000 Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

5.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Koszalin
Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Gmina Miasto Koszalin

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 204 Miesiąc

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak
Informacje dodatkowe : 1. Wartość szacunkowa zamówienia - powyżej 5.350.000,00 EURO. 2. Zakładany okres obowiązywania Umowy o PPP wynosi 17 lat, w tym 2-letni okres przygotowania i realizacji inwestycji oraz około 15-letni okres eksploatacji obiektów. 3. Termin związania ofertą zgodny z przepisami Ustawy PZP zostanie wskazany na etapie formułowania SWZ - na etapie formułowania SWZ termin związania ofertą ustalono do dnia 5 stycznia 2025 r.

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Podział Zadań i Ryzyk związanych z Przedsięwzięciem
Opis : Podział Zadań i Ryzyk związanych z Przedsięwzięciem
Waga (wartość procentowa, dokładna) : 5
Kryterium :
Rodzaj : Koszt
Nazwa : Koszt Przedsięwzięcia
Opis : Koszt Przedsięwzięcia
Waga (wartość procentowa, dokładna) : 95
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : I. Składanie odwołań - Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w pkt 14. OPIW oraz w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Ustawy Pzp. II. Zgodnie z art. 5 ust. 2 Ustawy o PPP Podmiot Publiczny informuje, że postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ mediacyjny : Krajowa Izba Odwoławcza
Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia : Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0000

Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta.
Powód, dla którego nie wyłoniono zwycięzcy : Nie otrzymano żadnych ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału lub projektów

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Numer rejestracyjny : 6692385366
Adres pocztowy : Rynek Staromiejski 6-7
Miejscowość : Koszalin
Kod pocztowy : 75-007
Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Emilia Miszewska, Urząd Miejski, Biuro Zamówień Publicznych, ul. Adama Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin, pokój nr 24
Telefon : +48 943488656
Adres strony internetowej : www.bip.koszalin.pl
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 224587840
Faks : +48 224587800
Adres strony internetowej : http://www.uzp.gov.pl
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
Organ mediacyjny

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : efb881bd-453e-4e0c-a39d-187f6188e2b7 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 04/11/2024 15:02 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00674004-2024
Numer wydania Dz.U. S : 216/2024
Data publikacji : 06/11/2024