Liikuntapalvelujen suorahankinta Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä OTC Stadion Oy:ltä

Oulun kaupungin liikuntapalvelut suorahankkivat Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytön OTC Stadion Oy:ltä. Heinäpään stadionin liikuntavuorojen ostopalvelun avulla liikuntapalvelut voivat edistää liikuntalain (390/2015) §5 mukaisia liikuntapalveluita, kaupungin näkyvyyttä, elinvoimaisuutta ja kansainvälisyyttä sekä vahvistaa Oulun tunnettavuutta ja vetovoimaisuutta vahvana liikunta- ja urheilukaupunkina. Oululla on pitkät perinteet vahvana jalkapallokaupunkina. Lisenssipelaajien määrän …

CPV: 92000000 Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos
Lugar de ejecución:
Liikuntapalvelujen suorahankinta Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä OTC Stadion Oy:ltä
Organismo adjudicador:
Oulun kaupunki
Número de premio:
OUKA/2951/02.08.01/2025

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Oulun kaupunki

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Liikuntapalvelujen suorahankinta Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä OTC Stadion Oy:ltä
Kuvaus : Oulun kaupungin liikuntapalvelut suorahankkivat Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytön OTC Stadion Oy:ltä. Heinäpään stadionin liikuntavuorojen ostopalvelun avulla liikuntapalvelut voivat edistää liikuntalain (390/2015) §5 mukaisia liikuntapalveluita, kaupungin näkyvyyttä, elinvoimaisuutta ja kansainvälisyyttä sekä vahvistaa Oulun tunnettavuutta ja vetovoimaisuutta vahvana liikunta- ja urheilukaupunkina. Oululla on pitkät perinteet vahvana jalkapallokaupunkina. Lisenssipelaajien määrän perusteella jalkapallo on edelleen Oulussa suosituin joukkuelaji. Oululaisissa seuroissa pelaa kaikkiaan noin 4700 (2022) rekisteröityä pelaajaa. Oulun kaupungin alueella harrastus- ja kilpatoiminnan toteuttamisesta vastaavat käytännössä liiton alaiset lukuisat jalkapalloseurat. Oulussa on jalkapallon osalta runsasta junioritoimintaa sekä harrastus- ja kilpailutoimintaa eri sarjatasoilla. Liikuntapalveluiden ostopalvelu mahdollistaa kuntalaisille ja seuroille sekä yhteisöille käyttää jalkapallostadionin laadukkaita olosuhteita liikuntavuoroja, pukuhuoneita ja pesutiloja ja WC-tiloja liikuntapalveluiden vuoronvaraus periaattein vuosittain huhtikuusta- lokakuuhun. Sekä talviaikaan pukuhuoneita ja pesutiloja ja WC-tiloja ja pysäköintialuetta luistelukentän välittömässä läheisyydessä. OTC Stadionin kanssa liikuntapalvelut kävivät neuvottelun 25.2.2025, neuvottelu käytiin ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua. Tarjouspyyntö lähetettiin 7.3.2025, vastausta pyydettiin 10.3.2025 klo 15 mennessä. Tarjoaja pyysi lisäaikaa vastaukselleen 11.3.2025 klo 15 mennessä, ja se myönnettiin. OTC Stadion Oy:n tarjous saapui 11.3.2025 määräaikaan klo 15 mennessä. Tarjous oli tarjouspyynnön mukainen ja tarjoaja sitoutui Tarjouspyynnön palvelukuvauksen ja sopimuksen ehtoihin. Hankinnan hinta on kokonaishintaan 350 000€/vuosi. Arvioitu toiminnan alkamisajankohta on 1.7.2026. Sopimuksen mukaisen toiminnan alkaminen vahvistetaan erikseen allekirjoituksilla. Sopimus on voimassa määräaikaisena 31.12.2036 päättyen, kun palveluntuottaja on suorittanut palvelun sopimuksenmukaisesti tilaajan hyväksymällä tavalla, ilman erillistä irtisanomista. Hankinta vaatii liikuntapalveluille erillisen vuosittaisen määrärahan. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, sopimuskauden kokonaisarvo on 3 325 000€. Suorahankinnan perusteet Oulun kaupunginvaltuusto on 19.6.2023 § 60 päättänyt myöntää OTC Stadion Oy:lle investointiavustusta Heinäpään jalkapallostadionin rakentamista varten 4,2 milj. euroa, joka on 25 prosenttia hankkeen arvioidusta kokonaiskustannuksista. Euroopan unionin ryhmäpoikkeusasetuksen 55 artiklan mukainen tuki urheiluinfrastruktuureille ja monikäyttöisille vapaa-ajan infrastruktuurille on mahdollistanut julkisen tuen myöntämisen hankkeelle. Tuen myöntämisen edellytyksenä on muun muassa se, että urheiluinfrastruktuuri ei saa olla yksinomaan yhden ammattilaisurheilua edustavan käyttäjän käytössä. Muiden ammattilaisurheilua tai amatööriurheilua edustavien käyttäjien käyttöosuuden on oltava vuosittain vähintään 20 prosenttia ajasta. Hankinta toteuttaa osaltaan edellä kerrotun julkisen tuen myöntämisedellytyksiä siten, että liikuntavuoroja on koululaisten ja harrasteliikuntaseurojen käytettävissä. Hankintalain 40.2 §:n 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnan kohteena on ensisijaisesti mahdollistaa olosuhteet jalkapallon ja muiden nurmilajien pelaamiseen ja harjoitteluun stadion -olosuhteissa, jossa on mahdollista järjestää liittojen olosuhdevaatimukset täyttäviä otteluita ja tapahtumia. Huomioiden se, että kaupungissa ei yksityisillä toimijoilla ole vastaavia stadion -olosuhteita ja vastaavien hankkeiden toteuttaminen on useiden vuosien mittainen projekti, ei vaihtoehtoisia palveluntuottajia ole olemassa.
Menettelyn tunniste : 1ef242ce-84ff-49b8-8cb5-5714033f297a
Sisäinen tunniste : OUKA/2951/02.08.01/2025
Menettelyn tyyppi : Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 92000000 Virkistys-, kulttuuri- ja urheilupalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Heinäpään jalkapallostadion

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Liikuntapalvelujen suorahankinta Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä OTC Stadion Oy:ltä
Kuvaus : Oulun kaupungin liikuntapalvelut suorahankkivat Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytön OTC Stadion Oy:ltä. Heinäpään stadionin liikuntavuorojen ostopalvelun avulla liikuntapalvelut voivat edistää liikuntalain (390/2015) §5 mukaisia liikuntapalveluita, kaupungin näkyvyyttä, elinvoimaisuutta ja kansainvälisyyttä sekä vahvistaa Oulun tunnettavuutta ja vetovoimaisuutta vahvana liikunta- ja urheilukaupunkina. Oululla on pitkät perinteet vahvana jalkapallokaupunkina. Lisenssipelaajien määrän perusteella jalkapallo on edelleen Oulussa suosituin joukkuelaji. Oululaisissa seuroissa pelaa kaikkiaan noin 4700 (2022) rekisteröityä pelaajaa. Oulun kaupungin alueella harrastus- ja kilpatoiminnan toteuttamisesta vastaavat käytännössä liiton alaiset lukuisat jalkapalloseurat. Oulussa on jalkapallon osalta runsasta junioritoimintaa sekä harrastus- ja kilpailutoimintaa eri sarjatasoilla. Liikuntapalveluiden ostopalvelu mahdollistaa kuntalaisille ja seuroille sekä yhteisöille käyttää jalkapallostadionin laadukkaita olosuhteita liikuntavuoroja, pukuhuoneita ja pesutiloja ja WC-tiloja liikuntapalveluiden vuoronvaraus periaattein vuosittain huhtikuusta- lokakuuhun. Sekä talviaikaan pukuhuoneita ja pesutiloja ja WC-tiloja ja pysäköintialuetta luistelukentän välittömässä läheisyydessä. OTC Stadionin kanssa liikuntapalvelut kävivät neuvottelun 25.2.2025, neuvottelu käytiin ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua. Tarjouspyyntö lähetettiin 7.3.2025, vastausta pyydettiin 10.3.2025 klo 15 mennessä. Tarjoaja pyysi lisäaikaa vastaukselleen 11.3.2025 klo 15 mennessä, ja se myönnettiin. OTC Stadion Oy:n tarjous saapui 11.3.2025 määräaikaan klo 15 mennessä. Tarjous oli tarjouspyynnön mukainen ja tarjoaja sitoutui Tarjouspyynnön palvelukuvauksen ja sopimuksen ehtoihin. Hankinnan hinta on kokonaishintaan 350 000€/vuosi. Arvioitu toiminnan alkamisajankohta on 1.7.2026. Sopimuksen mukaisen toiminnan alkaminen vahvistetaan erikseen allekirjoituksilla. Sopimus on voimassa määräaikaisena 31.12.2036 päättyen, kun palveluntuottaja on suorittanut palvelun sopimuksenmukaisesti tilaajan hyväksymällä tavalla, ilman erillistä irtisanomista. Hankinta vaatii liikuntapalveluille erillisen vuosittaisen määrärahan. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, sopimuskauden kokonaisarvo on 3 325 000€. Suorahankinnan perusteet Oulun kaupunginvaltuusto on 19.6.2023 § 60 päättänyt myöntää OTC Stadion Oy:lle investointiavustusta Heinäpään jalkapallostadionin rakentamista varten 4,2 milj. euroa, joka on 25 prosenttia hankkeen arvioidusta kokonaiskustannuksista. Euroopan unionin ryhmäpoikkeusasetuksen 55 artiklan mukainen tuki urheiluinfrastruktuureille ja monikäyttöisille vapaa-ajan infrastruktuurille on mahdollistanut julkisen tuen myöntämisen hankkeelle. Tuen myöntämisen edellytyksenä on muun muassa se, että urheiluinfrastruktuuri ei saa olla yksinomaan yhden ammattilaisurheilua edustavan käyttäjän käytössä. Muiden ammattilaisurheilua tai amatööriurheilua edustavien käyttäjien käyttöosuuden on oltava vuosittain vähintään 20 prosenttia ajasta. Hankinta toteuttaa osaltaan edellä kerrotun julkisen tuen myöntämisedellytyksiä siten, että liikuntavuoroja on koululaisten ja harrasteliikuntaseurojen käytettävissä. Hankintalain 40.2 §:n 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnan kohteena on ensisijaisesti mahdollistaa olosuhteet jalkapallon ja muiden nurmilajien pelaamiseen ja harjoitteluun stadion -olosuhteissa, jossa on mahdollista järjestää liittojen olosuhdevaatimukset täyttäviä otteluita ja tapahtumia. Huomioiden se, että kaupungissa ei yksityisillä toimijoilla ole vastaavia stadion -olosuhteita ja vastaavien hankkeiden toteuttaminen on useiden vuosien mittainen projekti, ei vaihtoehtoisia palveluntuottajia ole olemassa.
Sisäinen tunniste : OUKA/2951/02.08.01/2025

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 92000000 Virkistys-, kulttuuri- ja urheilupalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Heinäpään jalkapallostadion

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 10 Vuosi

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Kustannukset
Nimi :
Kuvaus : Kokonaiskustannus liikuntavuoroista, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä, tapahtumapalveluista vuodessa.
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 100
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tietoa muutoksenhaun määräajoista : EU- kynnysarvon ylittävässä suorahankintana tehdyssä palveluhankinnassa voidaan tehdä hankinta aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava osoitteella kirjaamo@ouka.fi .

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : EU- kynnysarvon ylittävässä suorahankintana tehdyssä palveluhankinnassa voidaan tehdä hankinta aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava osoitteella kirjaamo@ouka.fi .
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Oulun kaupunki -
Hankinta-asiakirjoja offline-tilassa tarjoava organisaatio : Oulun kaupunki -
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan : Oulun kaupunki
Maksun suorittava organisaatio : Oulun kaupunki
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Oulun kaupunki

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 3 325 000 Euro
Suorahankinta :
Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana : Sopimus on tehtävä tietyn talouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä
Muu perustelu : Oulun kaupunginvaltuusto on 19.6.2023 § 60 päättänyt myöntää OTC Stadion Oy:lle investointiavustusta Heinäpään jalkapallostadionin rakentamista varten 4,2 milj. euroa, joka on 25 prosenttia hankkeen arvioidusta kokonaiskustannuksista Euroopan unionin ryhmäpoikkeusasetuksen 55 artiklan mukainen tuki urheiluinfrastruktuureille ja monikäyttöisille vapaa-ajan infrastruktuurille on mahdollistanut julkisen tuen myöntämisen hankkeelle. Tuen myöntämisen edellytyksenä on muun muassa se, että urheiluinfrastruktuuri ei saa olla yksinomaan yhden ammattilaisurheilua edustavan käyttäjän käytössä. Muiden ammattilaisurheilua tai amatööriurheilua edustavien käyttäjien käyttöosuuden on oltava vuosittain vähintään 20 prosenttia ajasta. Hankinta toteuttaa osaltaan edellä kerrotun julkisen tuen myöntämisedellytyksiä siten, että liikuntavuoroja on koululaisten ja harrasteliikuntaseurojen käytettävissä. Hankintalain 40.2 §:n 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnan kohteena on ensisijaisesti mahdollistaa olosuhteet jalkapallon ja muiden nurmilajien pelaamiseen ja harjoitteluun stadion -olosuhteissa, jossa on mahdollista järjestää liittojen olosuhdevaatimukset täyttäviä otteluita ja tapahtumia. Huomioiden se, että kaupungissa ei yksityisillä toimijoilla ole vastaavia stadion -olosuhteita ja vastaavien hankkeiden toteuttaminen on useiden vuosien mittainen projekti, ei vaihtoehtoisia palveluntuottajia ole olemassa.

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : OTC Stadion Oy
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : OUKA/2951/02.08.01/2025
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Tarjouksen arvo : 3 325 000 Euro
Tarjouksen sijoitus on tiedossa : ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : 2025.101.1
Sopimuksen nimi : Sopimusluonnos Liikuntapalvelujen ostopalvelu Heinäpään jalkapallostadionin liikuntavuorojen, pukuhuoneiden ja pesutilojen käytöstä OTC Stadion Oy:ltä
Voittajan valintapäivä : 19/03/2025
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Oulun kaupunki

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Oulun kaupunki
Rekisterinumero : 0187690-1
Yksikkö : Sivistys- ja kulttuuripalvelut
Postiosoite : kirjaamo, PL 71 (Kansankatu 55A)
Postitoimipaikka : Oulun kaupunki
Postinumero : 90015
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Niina Epäilys
Puhelin : +358 447038011
Internetosoite : http://www.ouka.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Hankinta-asiakirjoja offline-tilassa tarjoava organisaatio
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan
Maksun suorittava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : OTC Stadion Oy
Organisaation koko : Pieni
Rekisterinumero : 2994578-8
Postitoimipaikka : OULU
Postinumero : 90100
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Sähköposti : tomi.kaismo@otc.fi
Puhelin : +358 456707600
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 5df44eff-f799-409b-b762-2d133c96a08d - 01
Lomakkeen tyyppi : Ennakkoilmoitus suorahankinnasta
Ilmoituksen tyyppi : Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskeva ilmoitus
Ilmoituksen lähetyspäivä : 20/03/2025 06:40 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 20/03/2025 06:40 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00183979-2025
EUVL S -lehden numero : 57/2025
Julkaisupäivä : 21/03/2025