Leistungen der Objektplanung Freianlagen für die Energetische Sanierung des Rathauses Bissingen

Gegenstand des vorliegenden Verfahrens ist die europaweite Vergabe von Objektplanungsleistungen im Leistungsbild Freianlagen gemäß HOAI 2021, Teil 3, Abschnitt 2, §§ 38 ff im Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb für die energetische Sanierung des Rathauses Bissingen. Die Leistungen werden wie folgt beauftragt: erst LPH 1 bis LPH 4 nach HOAI, danach …

CPV: 71400000 Servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajística
Lugar de ejecución:
Leistungen der Objektplanung Freianlagen für die Energetische Sanierung des Rathauses Bissingen
Organismo adjudicador:
Stadt Bietigheim-Bissingen
Número de premio:
40118-2

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Stadt Bietigheim-Bissingen
Rechtsform des Erwerbers : Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Leistungen der Objektplanung Freianlagen für die Energetische Sanierung des Rathauses Bissingen
Beschreibung : Gegenstand des vorliegenden Verfahrens ist die europaweite Vergabe von Objektplanungsleistungen im Leistungsbild Freianlagen gemäß HOAI 2021, Teil 3, Abschnitt 2, §§ 38 ff im Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb für die energetische Sanierung des Rathauses Bissingen. Die Leistungen werden wie folgt beauftragt: erst LPH 1 bis LPH 4 nach HOAI, danach LPH 5 bis LPH 8 nach HOAI nach erfolgtem Baubeschluss.
Kennung des Verfahrens : 8f4b6d09-8c56-4529-940f-1923452b9990
Interne Kennung : 40118-2
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung

2.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Ludwigsburg ( DE115 )
Land : Deutschland

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 0 Euro

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Voraussetzung ist die Einreichung des in den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellten Teilnahmeantrages und ggf. der darin geforderten Nachweise. Bei Bewerbergemeinschaften ist das Formular für Bietergemeinschaften auszufüllen. Alle Unterlagen sind in deutscher Sprache gut lesbar auszufüllen (händisch oder digital). Die Bewerbung ist in jedem Fall zwingend als pdf elektronisch über die verwendete eVergabe-Plattform, bis zum veröffentlichten Submissionstermin einzureichen. Anderweitig auf elektronischem oder postalischem Wege übermittelte Unterlagen, wie z.B. per Telefax oder auch per E-Mail, sind nicht zugelassen. Die Übermittlung von Unterlagen (auch nachgeforderte Unterlagen) über die Funktion „Nachrichten“ der Vergabeplattform ist nicht zulässig.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. : Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens
Konkurs : Insolvenz
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften : Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren
Korruption : Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung : Bildung krimineller Vereinigungen
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs : Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen : Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung : Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung : Betrug oder Subventionsbetrug
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels : Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung
Zahlungsunfähigkeit : Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen : Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter : Insolvenz
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe : Rein nationale Ausschlussgründe
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren : Interessenkonflikt
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens : Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit : Schwere Verfehlung
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen : Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen : Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge : Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit : Einstellung der beruflichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern : Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten : Bildung terroristischer Vereinigungen

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Leistungen der Objektplanung Freianlagen für die Energetische Sanierung des Rathauses Bissingen
Beschreibung : Das Rathaus in Bissingen entstand 1964-68 nach Entwürfen des Architekten Roland Ostertag für die damals noch selbständige Gemeinde Bissingen. Das Gebäude wurde in Stahlbetonskelettbauweise errichtet und auch das bestimmende Fassadenmaterial ist Sichtbeton, welcher seit einer Betonsanierung auf der Außenseite mit einem Farbanstrich versehen wurde. Nach Südwesten ragt der blau gekachelte Kubus des Rats- und Sitzungssaals hervor. Den Innenraum des Rathauses bestimmt eine große offene Halle mit einer alle Geschosse und Halbgeschosse erschließenden, dreiläufigen Treppe. Das Rathaus ist aufgrund seiner kulturhistorischen Bedeutung seit 2013 Kulturdenkmal gemäß §2 Denkmalschutzgesetz (DSchG). Nach fünf Jahrzehnten Nutzungsdauer hat sich nun im Bissinger Rathaus ein spürbarer baulicher und technischer Handlungsbedarf ergeben. Aus diesem Grund hat der Gemeinderat die Durchführung einer Machbarkeitsstudie zur Sanierung und zum Umbau des Rathauses Bissingen beschlossen. Die Machbarkeitsstudie legt dar, dass das Rathaus Bissingen einen vergleichsweise hohen Energieverbrauch aufweist und seine in die Jahre gekommene Gebäudetechnik sowie seine dem Baujahr entsprechende Gebäudehülle dringend einer energetischen Sanierung und technischer Erneuerung bedürfen. Der Sanierungsfahrplan für den städtischen Gebäudebestand bestätigt die wichtige Rolle des Rathauses Bissingen bei der Dekarbonisierung des städtischen Gebäudebestands und ordnet dessen energetischer Sanierung und technischer Erneuerung eine sehr hohe Priorität zu. Die in der Machbarkeitsstudie erwähnte brandschutztechnische Ertüchtigung, bestehend aus dem Einbau einer Rauchschutzwand und dem Anbau einer Fluchttreppe, wird derzeit umgesetzt. Des Weiteren wurde die Umnutzung und der Umbau der ehemaligen Hausmeisterwohnung bereits abgeschlossen. Für die Dauer der energetischen Sanierung muss das Rathaus Bissingen komplett geräumt werden. Der Betrieb, die Funktion und der Zugang zum ebenerdigen Verkehrsrechner-Raum auf der nordöstlichen Seite des Gebäudes sowie eine ununterbrochene Stromversorgung, müssen während der gesamten Baumaßnahme gewährleistet werden.
Interne Kennung : 0001

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Ludwigsburg ( DE115 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Laufzeit : 36 Monat

5.1.4 Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben : Der Planungsbeginn ist vorgesehen ab Anfang März 2025. Ab dann ist ein Terminplan zu entwickeln.

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 0 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium :
Art : Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung : 1. Eigenerklärung über das Vorliegen einer Berufshaftpflichterklärung. 2. Eigenerklärung über die Jahresumsätze des Unternehmens mit vergleichbaren Leistungen in den vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021 bis einschl. 2023).
Anwendung dieses Kriteriums : Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium :
Art : Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung : zu 1.: Gemäß §45 Abs. 4 Nr. 2 VgV: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von jeweils mindestens 3.000.000, -€ für Personen-, Vermögens- und Sachschäden je Schadensereignis durch Vorlage der Kopie des Versicherungsscheines oder als verbindliche Zusage des Bewerbers/ der Bewerberin, dass im Falle einer Beauftragung eine entsprechende Erhöhung der Haftungssumme oder der Abschluss einer entsprechenden Versicherung erfolgt. zu 2.: Der durchschnittliche Jahresumsatz des Unternehmens mit vergleichbaren Leistungen (Objektplanungsleistungen im Leistungsbild „Freianlagen“) muss über die drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens 250.000,-- € netto betragen haben.
Anwendung dieses Kriteriums : Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium :
Art : Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung : 1. Eigenerklärung über das Mittel der in den letzten drei Jahren (2021 bis einschl. 2023) sozialversicherungspflichtig Beschäftigten mit projektspezifischer Qualifikation (Teilzeitbeschäftigte können entsprechend ihrer Teilzeit angerechnet werden) inkl. der Führungskräfte. Mindestanforderung: Das Unternehmen kann mindestens drei Mitarbeiter*Innen (Büroinhaber*Innen und/oder festangestellte Mitarbeiter*Innen) mit entsprechender Qualifikation (hier: Abschluss Dipl. Ingenieur Landschaftsarchitekt/in oder vergleichbar) in Vollzeit (mind. 35h/Woche) nachweisen. Bei einer Bewerbergemeinschaften ist die Anzahl der Beschäftigten der Unternehmen zu addieren. 2. Den Nachweis der fachlichen Eignung und Kompetenz erbringen die Bewerber anhand von Nachweisen, Erklärungen und Referenzen in Form von Projektblättern, in denen sie darlegen, inwieweit sie den Mindestanforderungen genügen. Referenz 1 – Verpflichtend zur Erfüllung von Mindestanforderungen, Referenz 2 – Optional zur Erfüllung von Mindestanforderungen. Es werden ausschließlich Referenzprojekte berücksichtigt, deren Projektabschluss zwischen 01.08.2019 bis heute (hier: Submissionstermin Teilnahmewettbewerb) war. Mindestanforderungen: Die Auftraggeberin fordert im Rahmen der Unternehmensreferenzen mindestens eine oder maximal zwei Projektreferenz/en über vergleichbare Objektplanungsleistungen im Leistungsbild „Freianlagen“, mit vollständiger Erbringung der Leistungsphasen 2-8, innerhalb der die folgenden Anforderungen nachgewiesen werden kann/können: - Bei einer fertiggestellten Referenz müssen die Kosten der KG 500 (Summe) mindestens 1,0 Mio. € brutto betragen haben. - Mindestens eine Referenz muss mindestens der Honorarzone III zugerechnet worden sein. Zwei verschiedene Referenzobjekte, die diese Anforderungen gemeinsam erfüllen, sind möglich. Die genannten Anforderungen können aber nicht nochmals aufgesplittet werden. Hinweis: Bei Bewerbergemeinschaften müssen die Kriterien der Mindestanforderung gemeinschaftlich durch die Bewerbergemeinschaft (d.h. nicht durch jedes einzelne Mitglied dieser) erbracht sein. 3. Eine Referenz 3 – kann optional zur Erzielung von maximal 90 Wertungspunkten im Rahmen der Bieterauswahl eingereicht werden: Es werden ausschließlich Referenzprojekte berücksichtigt, deren Projektabschluss zwischen 01.08.2019 bis heute (hier: Submissionstermin Teilnahmewettbewerb) war. Kriterien: Kosten KG 500 (5- max. 20 Punkte), Erbrachte Leistungsphasen (max. 25 Punkte), Honorarzone (5- max. 15 Punkte), Bauaufgabe (5 - max. 15 Punkte), Gebäudeart (5-15 Punkte). Unter allen Bewerbungen, welche die Mindestanforderungen erfüllen, führt die Auftraggeberin sodann eine Auswahl anhand der Auswahlkriterien durch. Anhand der optionalen Referenz zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit können maximal 90 Wertungspunkte erzielt werden. Im Hinblick auf die Unterkriterien zu den Auswahlkriterien sowie deren Gewichtung verweist die Auftraggeberin auf die Angaben im Teilnahmeformular. Gibt es nur 3 oder weniger Bewerber ohne Ausschlussgründe, so werden nur diese zur Ausschreibungsstufe 2 (Verhandlungsverfahren) zugelassen. Sollten mehr als 3 Bewerbungen vorliegen, welche die geforderten Kriterien erfüllen, werden die 3 Büros zugelassen, die bei den o.g. Kriterien die höchste Punktzahl erreichen. Bei Punktegleichstand wird die Auswahl durch Los getroffen, vgl. dazu § 75 Abs. 6 VgV. In diesem Fall wird eine neutrale Stelle das Losverfahren durchführen.
Anwendung dieses Kriteriums : Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens :
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber : 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber : 3
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Vorstellung der personellen Projektorganisation: das Projektteam und der Projektleiter sind vorzustellen.
Beschreibung : Vorstellung der personellen Projektorganisation: das Projektteam und der Projektleiter sind vorzustellen.
Gewichtung (Punkte, genau) : 30
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Erläuterung der vorgesehenen Projektabwicklung und Projekteinschätzung (z.B. anhand einer vergleichbaren Projektreferenz).
Beschreibung : Erläuterung der vorgesehenen Projektabwicklung und Projekteinschätzung (z.B. anhand einer vergleichbaren Projektreferenz).
Gewichtung (Punkte, genau) : 25
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Methoden zur Einhaltung der Projektziele.
Beschreibung : Methoden zur Einhaltung der Projektziele.
Gewichtung (Punkte, genau) : 10
Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Preiskriterium
Beschreibung :
Gewichtung (Punkte, genau) : 35
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen :
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung : 15/11/2024
Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 18/10/2024 12:00 +00:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 133 {code|name|duration-unit.DAYS}
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei. Es besteht kein Anspruch auf Nachforderung/Nachbesserung.
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet : nein
Informationen über die Überprüfungsfristen : (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion : nein

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Kubus360 GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Stadt Bietigheim-Bissingen
TED eSender : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Stadt Bietigheim-Bissingen
Registrierungsnummer : 10865
Postanschrift : Bahnhofstraße 1
Stadt : Bietigheim-Bissingen
Postleitzahl : 74321
Land, Gliederung (NUTS) : Ludwigsburg ( DE115 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 714274436
Profil des Erwerbers : https://www.deutsche-evergabe.de
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer : 0a776eef-7479-4ca0-8e69-058a7732c6d8
Postanschrift : Durlacher Allee 100
Stadt : Karlsruhe
Postleitzahl : 76137
Land, Gliederung (NUTS) : Ludwigsburg ( DE115 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 7219268730
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Kubus360 GmbH
Registrierungsnummer : 1e01de42-24c5-4b85-b112-2e7cc071c7a4
Postanschrift : Vogelrainstraße 25
Stadt : Stuttgart
Postleitzahl : 70199
Land, Gliederung (NUTS) : Stuttgart, Stadtkreis ( DE111 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 71166481574
Internetadresse : https://kubus360.de
Rollen dieser Organisation :
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 8f4b6d09-8c56-4529-940f-1923452b9990 - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 03/09/2024 10:12 +00:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00530544-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 172/2024
Datum der Veröffentlichung : 04/09/2024