Egyéb indoklás
:
A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazására azért kerül sor, mert a kizárólagos jogok védelme miatt a szerződés kizárólag egy gazdasági szereplővel köthető meg. A Neptun KRÉTA rendszer és az annak részét képező, egymással szorosan integrált NEPTUN KRÉTA modulok, mint szoftvertermékek tulajdonosi és szerzői, továbbfejlesztési, értékesítési, illetve terméktámogatási jogai kizárólag az Educational Development Informatikai Zrt. tulajdonában vannak és ezen vagyoni jogokkal az Educational Development Informatikai Zrt. kizárólagosan rendelkezik. Jelen eljárás eredményeként megkötendő szerződés keretében az Ajánlatkérő a Műszaki leírás szerinti felhasználó szervezetek, így Megrendelő és meghatározott nevelési, oktatási intézmények és fenntartóik esetén a KRÉTA rendszer egyes moduljai üzemszerű, jogszabályi előírásoknak megfelelő működésének biztosításához, illetve fenntartásához a KRÉTA rendszer modulok terméktámogatásának, alkalmazás infrastruktúra üzemeltetésének biztosításáról kíván gondoskodni 2025. 02.01-től 2028.01.31-ig terjedő időtartamban. Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2020.09.01-től 2023.08.31-ig hatályos 8/A. § (1) bekezdése alapján „a Kormány az 5. § (2) bekezdés 20. pontjában és a 8. § f) pontjában meghatározott feladatok ellátása érdekében az állami fenntartók Köznevelési Regisztrációs és Tanulmányi Alaprendszerét a Klebelsberg Központ útján működteti”, amelyre tekintettel a Klebelsberg Központ és a tankerületi központok fenntartásában lévő állami köznevelési intézmények 2020.09.01-től a Köznevelési Regisztrációs és Tanulmányi Alaprendszert (KRÉTA) használják. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban Nkt.) 57. § (6) bekezdése szerint az Nkt. 7. § (1) bekezdés b-j) pontjában meghatározott köznevelési intézmények 2023. szeptember 1. napjától, míg az Nkt. 7. § (1) bekezdés a) pontjában megjelölt köznevelési intézmények 2024. szeptember 1. napjától kezdődő hatállyal rendeltetésszerű működésük során a köznevelésért felelős miniszter által jóváhagyott, az állam által díjmentesen biztosított tanulmányi rendszert kötelesek használni. Az Nkt. 4. § 32a. pontja részletesen meghatározza a tanulmányi rendszer fogalmát a Korm. rendelet 8/A. és 8/B. §-ai szerint valamennyi köznevelési intézménynek a Kormány Ajánlatkérő útján szerzi be és biztosítja az Nkt.-ban meghatározott tanulmányi rendszer, a KRÉTA Rendszer használatát. A Korm. rendelet jelenleg hatályos 8/A. § (4) bekezdése szerint „a Köznevelési Regisztrációs és Tanulmányi Alaprendszerhez a tankerületi központokon és a fenntartásukban lévő köznevelési intézményeken kívül az (1) bekezdésben meghatározott egyéb fenntartó csatlakozása kötelező”, azaz a Korm.rendelet 8/A. §-a a fentiek szerint nevesíti a KRÉTA Rendszert (Köznevelési Regisztrációs és Tanulmányi Alaprendszer). A fenti jogszabályi kötelezettség érdekében Ajánlatkérő korábban az EKR000165932022 számon és az EKR001680612023 számon lefolytatott közbeszerzési eljárások eredményeként szerződést kötött a jelen beszerzéssel érintett KRÉTA rendszer terméktámogatására az eKRÉTA Informatikai Zrt., illetve az Educational Development Informatikai Zrt.-vel a Klebelsberg Központ, a tankerületi központok és a fenntartásukban lévő állami intézmények, valamint az egyházi, magán és alapítványi fenntartású intézmények vonatkozásában. A Neptun KRÉTA Rendszer és annak moduljai szoftvertermékeknek minősülnek. A fent hivatkozott licencszerződések alapján, a Neptun KRÉTA rendszer és annak egymással integrált moduljai kizárólagos jogaival és forráskódjával kizárólag az Educational Development Informatikai Zrt. rendelkezik, ebből kifolyólag az Ajánlatkérő Neptun KRÉTA rendszerrel, illetve annak egymással integrált moduljaival kapcsolatos terméktámogatási, szupportálási, továbbfejlesztési feladatai tárgyában felmerült beszerzési igényét kizárólag az ajánlattételre felhívni kívánt gazdasági szereplő képes teljesíteni. A megkötött örökös, 4.2. verziószámú Felhasználói Licencszerződés értelmében a Neptun KRÉTA rendszer és annak moduljai szerzői, forgalmazói, illetve terméktámogatási jogai – beleértve, de nem kizárólagosan a többszörözésre, az átdolgozásra, a feldolgozásra, a fordításra, a szoftver bármely más módosítására, valamint ezek eredményének többszörözésére kiterjedő szerzői jogokat is – illetve a szoftver forráskódja kizárólag az Educational Development Informatikai Zrt. tulajdonában vannak és ezen vagyoni jogokkal kizárólagosan rendelkezik. A beszerzés tárgyát az Ajánlatkérő rendelkezésére álló Neptun KRÉTA rendszer és annak meghatározott moduljai, illetve az ezek által biztosított, egymással szorosan integrált egyedi funkciók, valamint egyedi informatikai szolgáltatások terméktámogatása képezi, amely hazai nevelési és oktatási rendszer sajátosságaiból fakadó egyedi funkciókkal és informatikai szolgáltatásokkal jelenleg egyetlen más piacon hozzáférhető informatikai megoldás sem rendelkezik. A Neptun KRÉTA rendszer, illetve az azt alkotó, egymással szorosan integrált modulok működési modellje nagymértékben eltér a hazai és nemzetközi piacon lévő IAR (Intézmény Adminisztrációs Rendszerek) rendszerektől, mert nem elsősorban az intézményi működést helyezi előtérbe, hanem a fenntartói működést támogatja hatékonyan és eredményesen. Így a piacon jelenleg nincs másik olyan termék, mely ezt a mélységű adatszolgáltatási működési modellt, valamint az erre a modellre alapuló, egymással szorosan integrált modulok által nyújtott, egymásra épülő oktatási és adminisztrációs szolgáltatásokat képes lenne megvalósítani. folytatás a BT-300 mezőben