Komplexní pozemková úprava v katastrálním území Bohutín nad Moravou

Předmětem plnění nadlimitní veřejné zakázky na služby je zpracování návrhu komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Bohutín nad Moravou, včetně nezbytných geodetických prací v třídě přesnosti určené pro obnovu katastru nemovitostí vyhláškou č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí, a zákonem č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon). …

CPV: 71250000 Servicios de arquitectura, ingeniería y agrimensura
Lugar de ejecución:
Komplexní pozemková úprava v katastrálním území Bohutín nad Moravou
Organismo adjudicador:
Státní pozemkový úřad
Número de premio:
2VZ8298/2014-521101

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Státní pozemkový úřad

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Komplexní pozemková úprava v katastrálním území Bohutín nad Moravou
Popis : Předmětem plnění nadlimitní veřejné zakázky na služby je zpracování návrhu komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Bohutín nad Moravou, včetně nezbytných geodetických prací v třídě přesnosti určené pro obnovu katastru nemovitostí vyhláškou č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí, a zákonem č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon).
Identifikátor řízení : cc1a35b9-6165-42e6-bb8e-7b35e283477a
Interní identifikátor : 2VZ8298/2014-521101

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 71250000 Architektonické, technické a zeměměřičské služby

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Olomoucký kraj ( CZ071 )
Země : Česko
Další informace : kraj Olomoucký, okres Šumperk, obec Bohutín, k.ú. Bohutín nad Moravou

2.1.4 Obecné informace

Další informace : Cenový nárůst, při odečtení služeb, které nebyly s ohledem na změny realizovány (dodatky na méněpráce uzavřené v r. 2016), činí 16,79 % původní hodnoty závazku ze smlouvy. Nepřesáhne tak 30 % původní hodnoty závazku ze smlouvy.
Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Komplexní pozemková úprava v katastrálním území Bohutín nad Moravou
Popis : Předmětem plnění nadlimitní veřejné zakázky na služby je zpracování návrhu komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Bohutín nad Moravou, včetně nezbytných geodetických prací v třídě přesnosti určené pro obnovu katastru nemovitostí vyhláškou č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí, a zákonem č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon).
Interní identifikátor : 2VZ8298/2014-521101

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 71250000 Architektonické, technické a zeměměřičské služby

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Olomoucký kraj ( CZ071 )
Země : Česko
Další informace : kraj Olomoucký, okres Šumperk, obec Bohutín, k.ú. Bohutín nad Moravou

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 30/09/2014
Datum konce trvání : 31/12/2025

5.1.6 Obecné informace

Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ne

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : a) plnění veškerých povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí; plnění těchto povinností zajistí dodavatel i u svých poddodavatelů; b) sjednání a dodržování smluvních podmínek se svými poddodavateli srovnatelných s podmínkami sjednanými ve smlouvě na plnění veřejné zakázky, a to v rozsahu výše smluvních pokut a délky záruční doby (uvedené smluvní podmínky se považují za srovnatelné, bude-li výše smluvních pokut a délka záruční doby shodná se smlouvou na plnění veřejné zakázky); c) řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění veřejné zakázky, a to do 30 kalendářních dnů.
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí : Jiné
Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Státní pozemkový úřad
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Státní pozemkový úřad
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

6. Výsledek

Hodnota všech smluv udělených v tomto oznámení : 698 350 Česká koruna

6.1 Identifikátor části (výsledek) : LOT-0001

6.1.2 Informace o vítězích

Vítěz :
Oficiální název : GEODES – geodetické práce s.r.o.
Nabídka :
Identifikátor nabídky : Nabídka č. 4 - GEODES – geodetické práce s.r.o.
Identifikátor části nebo skupiny částí : LOT-0001
Hodnota nabídky : 698 350 Česká koruna
Nabídka byla hodnocena : ano
Řazení na seznamu vítězů : 1
Subdodávky : Není známo
Hodnota subdodávky je známa : ne
Procentní podíl subdodávky je znám : ne
Informace o smlouvě :
Identifikační kód smlouvy : 913-2014-521101
Název : Smlouva o dílo
Datum výběru vítěze : 25/08/2014
Datum uzavření smlouvy : 30/09/2014

6.1.4 Statistické informace

Shrnutí žádostí o přezkum, které kupující obdržel :
Počet žadatelů/stěžovatelů : 0

7. Změna

Identifikátor předchozího oznámení o zadání smlouvy : 775845-2024
Důvod změny : Potřeba změny z důvodu okolností, které pečlivý kupující nemohl předvídat.
Popis : Nepodstatné změny závazku ze smlouvy, a to změna hodnoty závazku ze smlouvy - dodatečné služby. Pobočka Šumperk vydala dne 10. 10. 2018 pod č.j. SPU 294458/2018/Sv rozhodnutí o schválení návrhu KoPÚ Bohutín nad Moravou. Proti tomuto rozhodnutí bylo podáno odvolání, které bylo rozhodnutím OPÚ, jako odvolacího orgánu, ze dne 26. 3. 2019 pod č. j. SPU 078250/2019 zamítnuto a rozhodnutí o schválení návrhu potvrzeno. Následovalo několikaleté soudní řízení, kdy nejprve Krajský soud v Ostravě – pobočka v Olomouci rozhodl rozsudkem ze dne 24. 3. 2021 pod č.j. 65 A 26/2019 o zrušení rozhodnutí OPÚ z důvodu nepřezkoumatelnosti a vrácení věci k dalšímu řízení. OPÚ se věcí znovu zabývalo a dne 28. 7. 2021 pod č.j. SPU 140554/2021 rozhodnutím opět zamítlo odvolání a potvrdilo rozhodnutí o schválení návrhu KoPÚ. Proti tomuto rozhodnutí byla opět podána žaloba ke Krajskému soudu v Ostravě – pobočce v Olomouci. Rozsudkem ze dne 7. 3. 2023 pod č.j. 60 A 63/2021-72 rozhodl krajský soud o zamítnutí žaloby. K tomuto rozsudku byla v souladu se zákonem podána kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně. Tento soud rozhodl v řízení o kasační stížnosti proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě – pobočky v Olomouci zamítnutím kasační stížnosti. Usnesení o zamítnutí kasační stížnosti nabylo právní moci dne 17. 6. 2024. V současné době se řízení o KoPÚ nachází ve fázi před zpracováním fakturačního celku 2.5. „Předložení kompletní dokumentace návrhu KoPÚ“. Součástí tohoto fakturačního celku je vypracování aktualizace návrhu KoPÚ v případě podaného odvolání. Dne 5. 8. 2024 se konal kontrolní den. Vzhledem k tomu, že od poslední aktualizace dat ISKN a od vydání rozhodnutí o schválení návrhu KoPÚ uplynulo 6 let a za tuto dobu došlo k průběžným změnám v katastru nemovitostí (vklady kupních smluv, zápisy dědických řízení, aj.), byl zhotovitel vyzván k provedení analýzy dopadů změn dat ISKN do návrhu nového uspořádání pozemků po zamítnutí kasační stížnosti a dat ISKN před vyhotovením mapového díla pro zavedení výsledků KoPÚ Bohutín nad Moravou do KN. Dle provedené analýzy je nezbytné provést aktualizaci návrhu na cca 22 ha. Ve smlouvě o dílo pro vyhotovení návrhu KoPÚ Bohutín nad Moravou však není tento fakturační celek zařazen. Vzhledem k tomu, že ve stávající vzorové smlouvě o dílo na vyhotovení návrhu KoPÚ je dílčí část „Aktualizace návrhu po ukončení odvolacího řízení“ do položkového výkazu činností zařazena a jedná se tak o uznávanou samostatnou etapu KoPÚ, kterou je potřeba vyhotovit, požádal zhotovitel o zařazení tohoto nového fakturačního celku do smlouvy o dílo na vyhotovení návrhu KoPÚ Bohutín nad Moravou. Změny v katastru nemovitostí je třeba před vydáním rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona č. 139/2002, o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) zapracovat do schváleného návrhu dle § 11 odst. 4 zákona. Tento postup je nezbytný dle § 24 odst. 1 vyhlášky č. 13/2014 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav, ve znění pozdějších předpisů: „V rozhodnutí vydaném podle § 11 odst. 8 zákona se u pozemků řešených v obvodu pozemkových úprav zohlední změny v katastru nemovitostí, ke kterým u nich došlo během přerušení řízení podle § 11 odst. 9 zákona.“ Navýšení ceny za MJ fakturačního celku 3.2. „Zpracování mapového díla, včetně DKM a SPI“ odůvodňuje zhotovitel nestandardním průběhem prací a protahováním správního řízení v důsledku podaného odvolání proti rozhodnutí o schválení návrhu nového uspořádání a následně podané kasační stížnosti. Jednotková cena dle původní smlouvy uzavřené v září 2014 neodpovídá inflaci a rostoucím nákladům spojeným s řádným a kvalitním vyhotovením díla. Objednatel provedl průzkum trhu jednotkových cen za zpracování výše uvedených dílčích částí a konstatuje, že se jedná o ceny v čase obvyklé.

7.1 Změna

Identifikátor sekce : CON-0001
Popis změn : Vlivem několikaletého soudního řízení dochází ke změně hodnoty závazku ze smlouvy a ke změně termínu dokončení prací. Celkově se cena díla navyšuje o 216 400 Kč bez DPH.

7.1 Změna

Identifikátor sekce : LOT-0001
Popis změn : V rámci hlavního celku „Návrhové práce“ byl přidán nový dílčí fakturační celek 2.6. Aktualizace návrhu po ukončení odvolacího řízení do 50 ha s termínem ukončení do 31. 5. 2025.

7.1 Změna

Identifikátor sekce : TEN-0001
Popis změn : Změna hodnoty smlouvy - navýšení hodnoty závazku (dodatečné služby).

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Státní pozemkový úřad
Registrační číslo : 01312774
Odbor : Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj
Poštovní adresa : Husinecká 1024
Obec : Praha
PSČ : 13000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Kontaktní místo : Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj Blanická 383/1, 779 01 Olomouc
Telefon : +420 727957263
Internetová adresa : https://www.spucr.cz/
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : GEODES – geodetické práce s.r.o.
Registrační číslo : 28855051
Poštovní adresa : Pod Vyšehradem 143
Obec : Jablonné nad Orlicí
PSČ : 56164
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Pardubický kraj ( CZ053 )
Země : Česko
Telefon : +420 604253620
Internetová adresa : https://geodes.cz/
Úlohy této organizace :
Uchazeč
Vedoucí skupiny
Vítěz těchto částí : LOT-0001

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : d819e4df-fdd6-4fb3-af1f-371f0cae8dcf - 01
Druh formuláře : Změna smlouvy
Typ oznámení : Oznámení o změně smlouvy
Datum odeslání oznámení : 19/12/2024 09:15 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00785451-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 248/2024
Datum zveřejnění : 20/12/2024