HRD-ratkaisun hankinta

Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia HRD-ratkaisun hankintaan. Espoon kaupunki kilpailuttaa henkilöstön kehittämisen (Human resource development, HRD) ratkaisun, joka tukee suorituksen ja osaamisen johtamisen prosesseja. Hankinnan kohteena ovat Asiakkaalle SaaS-palveluna toimitettavan HRD-järjestelmän toimittamis-, kehittämis- ja ylläpitopalvelut. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus" ja vaatimuksissa …

CPV: 48000000 Paquetes de software y sistemas de información, 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo, 72212450 Servicios de desarrollo de software de contabilización del tiempo o recursos humanos, 72261000 Servicios de apoyo al software, 72267000 Servicios de mantenimiento y reparación de software
Plazo:
5 de mayo de 2025 a las 07:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
HRD-ratkaisun hankinta
Organismo adjudicador:
Espoon kaupunki
Número de premio:
380/2025

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Espoon kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Paikallisviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : HRD-ratkaisun hankinta
Kuvaus : Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia HRD-ratkaisun hankintaan. Espoon kaupunki kilpailuttaa henkilöstön kehittämisen (Human resource development, HRD) ratkaisun, joka tukee suorituksen ja osaamisen johtamisen prosesseja. Hankinnan kohteena ovat Asiakkaalle SaaS-palveluna toimitettavan HRD-järjestelmän toimittamis-, kehittämis- ja ylläpitopalvelut. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus" ja vaatimuksissa järjestelmälle liitteellä 5, "Vaatimuslomake". Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan kohteena oleva järjestelmä ja siihen liittyvä palvelu muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden, jota ei ole tarkoituksenmukaista jakaa pienimpiin kokonaisuuksiin. Sopimus tulee voimaan allekirjoittamisesta ja on voimassa toistaiseksi. Arvioitu sopimuskauden alkamispäivämäärä on kesäkuussa 2025. Toimittajalla ei ole Sopimuksen perusteella yksinoikeutta yllä kuvattuihin palveluihin ja toimituksiin eikä yksinoikeutta toimia Asiakkaan Ohjelmistopalvelun teknologiaympäristössä. Muutokset lainsäädännössä voivat vaikuttaa solmittavan sopimuksen perusteella tilattavan Palvelun käyttövolyymeihin nousevasti tai laskevasti. Pääsopimusta ja ohjelmistopalvelusopimusta voidaan muokata tällaisten sopimuskaudella tapahtuvien lakisääteisten muutosten perusteella ja Sopijapuolet ovat velvollisia huomioimaan tällaiset muutostarpeet toteutuksessa ja käytön aikaisissa palveluissa Espoon kaupunki valitsee kilpailutuksen perusteella yhden toimittajan ja yhden varatoimittajan
Menettelyn tunniste : 814d2914-abea-4527-ba29-c9beccf10c12
Sisäinen tunniste : 380/2025
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Rinnakkaisten tarjousten tekeminen on kielletty. Mikäli tarjoaja jättää rinnakkaisia tarjouksia, huomioidaan niistä vain viimeisin tarjous.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72212450 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmistojen kehittämispalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72261000 Ohjelmistotuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72267000 Ohjelmistojen ylläpito- ja korjauspalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 4 800 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : HRD-ratkaisun hankinta
Kuvaus : Espoon kaupunki (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia HRD-ratkaisun hankintaan. Espoon kaupunki kilpailuttaa henkilöstön kehittämisen (Human resource development, HRD) ratkaisun, joka tukee suorituksen ja osaamisen johtamisen prosesseja. Hankinnan kohteena ovat Asiakkaalle SaaS-palveluna toimitettavan HRD-järjestelmän toimittamis-, kehittämis- ja ylläpitopalvelut. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteellä 1. "Hankinnan kohteen kuvaus" ja vaatimuksissa järjestelmälle liitteellä 5, "Vaatimuslomake". Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan kohteena oleva järjestelmä ja siihen liittyvä palvelu muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden, jota ei ole tarkoituksenmukaista jakaa pienimpiin kokonaisuuksiin. Sopimus tulee voimaan allekirjoittamisesta ja on voimassa toistaiseksi. Arvioitu sopimuskauden alkamispäivämäärä on kesäkuussa 2025. Toimittajalla ei ole Sopimuksen perusteella yksinoikeutta yllä kuvattuihin palveluihin ja toimituksiin eikä yksinoikeutta toimia Asiakkaan Ohjelmistopalvelun teknologiaympäristössä. Muutokset lainsäädännössä voivat vaikuttaa solmittavan sopimuksen perusteella tilattavan Palvelun käyttövolyymeihin nousevasti tai laskevasti. Pääsopimusta ja ohjelmistopalvelusopimusta voidaan muokata tällaisten sopimuskaudella tapahtuvien lakisääteisten muutosten perusteella ja Sopijapuolet ovat velvollisia huomioimaan tällaiset muutostarpeet toteutuksessa ja käytön aikaisissa palveluissa Espoon kaupunki valitsee kilpailutuksen perusteella yhden toimittajan ja yhden varatoimittajan
Sisäinen tunniste : 380/2025

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72212450 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmistojen kehittämispalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72261000 Ohjelmistotuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72267000 Ohjelmistojen ylläpito- ja korjauspalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 4 800 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : ei

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tarjoajan (”yleinen”) vuotuinen liikevaihto on seuraava:
Kuvaus : Tarjoajan liikevaihto on vähintään 2 000 000 euron suuruinen ainakin yhdeltä tilikaudelta, kun tarkastellaan tarjoajan kolmea viimeksi kulunutta tilikautta.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tarjoajan ottaman ammatinharjoittajan vastuuvakuutuksen vakuutussumma on seuraava:
Kuvaus : Vakuutussumma: Min: 1000000,00 Valuutta: Euro (per vahinkotapahtuma)
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Muut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset
Kuvaus : Luottoluokitus Tarjoajan luottoluokitus on vähintään A.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Asiaankuuluvaan ammattirekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin ammattirekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Kaupparekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Tarjoaja on suorittanut viitejakson aikana seuraavantyyppiset pääasialliset tavarantoimitukset: Hankintaviranomaiset voivat vaatia enintään kolmen vuoden kokemuksen tai hyväksyä yli kolme vuotta aikaisemmin hankitun kokemuksen.
Kuvaus : Kokemus vastaavista toimituksista/referenssit Tarjoajalla on oltava hankinnan kohteen laatu ja laajuus huomioon ottaen riittävästi kokemusta vastaavista toimituksista. Riittävänä kokemuksena pidetään 2-4 kpl referenssejä. Jokaisessa referenssitoimituksessa on toimitettu järjestelmäkokonaisuus samalla teknologialla (ei vaadita samaa ohjelmistoversiota) kuin Tarjoaja tarjoaa tässä Espoon kaupungin HRD-ratkaisun kilpailutuksessa. Vastaavaksi toimitukseksi lasketaan ulkoiselle asiakkaalle (eli ei toimittajan konserniyhtiöön kuuluvalle asiakkaalle) toteutettu HRD-järjestelmän toimitus, jossa täyttyvät seuraavat vähimmäisehdot: 1) järjestelmä on toimitettu SaaS-palveluna 2) referenssitoimituksen käyttäjien määrä on vähintään 3000 henkilöä 3) siihen on sisältynyt toimitusprojekti, tukipalvelut sekä ylläpito 4) järjestelmän tulee olla ollut tuotantokäytössä (jatkuvien palveluiden toimitus käynnissä) vähintään yhden (1) vuoden ajan viimeisen kolmen (3) vuoden aikana tarjousten jättämisen määräpäivästä lukien. (Selvyyden vuoksi todetaan, että referenssin tuotantokäytön aloituksesta on voinut kulua pidempi aika kuin edellä mainittu kolme (3) vuotta, mutta vaaditun tuotantokäytön tulee olla toteutunut edellisen kolmen (3) vuoden aikana.) 5) referenssitoimituksen tulee sisältää vähintään yksi seuraavista toiminnallisuuksista A-D: - A Työntekijän osaamistietojen hallinta - B Työntekijän koulutustietojen, lupien ja pätevyyksien hallinta - C Tavoitekeskustelujen hallinta (ts. kehityskeskustelujen tai suorituskeskustelujen hallinta) - D Perehdytysprosessin hallinta Lisäksi kohdassa 5 esitetyt toiminnallisuudet A-D tulee täyttyä referenssitoimituksilla niin, että jokaista toiminnallisuutta A-D vastaa vähintään yksi (1) referenssitoimitus. Esimerkiksi: -Referenssi 1: Toiminallisuus D -Referenssi 2: Toiminnallisuudet A ja C -Referenssi 3: Toiminnallisuudet B ja C. Kohdan 5 vaatimus tulee täyttyä niin, että Tarjoajan ilmoittamalla referenssiasiakkaalla on tosiasiassa käytössään kuvattu toiminnallisuus. Mikäli referenssitoimituksessa olisi potentiaalisesti ollut mahdollista sisällyttää jokin kohdan 5 toiminnallisuus tai järjestelmässä on ollut tekninen kyvykkyys ko. toiminnallisuuteen, mutta referenssiasiakas ei ole sitä ottanut käyttöönsä, ei vaatimuksen 5 katsota täyttyvän. 6) Vähintään yhdessä referenssissä järjestelmän toimitusprojektin pääasiallinen toimituskieli on ollut suomi. Tiedot esitetään liitteellä 3. Referenssilomake.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus : Vertailuhinta 20%
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 20
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : 1-Palveluyhteistyö, tietoturva 5 % 2-Toiminnalliset vaatimukset 40 % 3-Tekniset vaatimukset 5 % 4-Tuki- ja sovelluylläpito 5 % 5-Käyttöönotto 15 % 6-Asiantuntijapalvelut 10 %
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 80
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 14/04/2025 07:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 05/05/2025 07:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 8 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 05/05/2025 07:01 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat ehdot : Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankintapäätöksen sekä valitusosoituksen ja oikaisuohjeen tiedoksi.
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Espoon kaupunki
Rekisterinumero : 0101263-6
Postiosoite : PL 640
Postitoimipaikka : ESPOON KAUPUNKI
Postinumero : 02070
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankintakeskus
Sähköposti : hankinta@espoo.fi
Puhelin : +358 981621
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 4bdd20a3-42dd-4563-90bc-3c5d2f02cdef - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 28/03/2025 08:38 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 28/03/2025 08:44 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00205112-2025
EUVL S -lehden numero : 63/2025
Julkaisupäivä : 31/03/2025