Genudbud: Udbud af drift og vedligehold samt modernisering af vejbelysning

Esbjerg Kommune udbyder drift, vedligehold og løbende udskiftning af Esbjerg Kommunes vejbelysningsanlæg samt projektering og etablering af nyanlæg (modernisering) i forbindelse med byggemodninger og lignende. Udbuddet gennemføres som følge af, at Kommunens eksisterende driftskontrakt med Elcon A/S udløber. Udbuddet omhandler drift, vedligehold og løbende udskiftning af ca. 35.000 lyspunkter, inkl. …

CPV: 50232100 Servicios de mantenimiento de alumbrado público de calles, 34928530 Lámparas de alumbrado público, 34928500 Equipo de alumbrado de calles, 34993000 Luces para el alumbrado de carreteras
Lugar de ejecución:
Genudbud: Udbud af drift og vedligehold samt modernisering af vejbelysning
Organismo adjudicador:
Esbjerg Kommune
Número de premio:
448097

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Esbjerg Kommune
Køberens retlige status : Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Genudbud: Udbud af drift og vedligehold samt modernisering af vejbelysning
Beskrivelse : Esbjerg Kommune udbyder drift, vedligehold og løbende udskiftning af Esbjerg Kommunes vejbelysningsanlæg samt projektering og etablering af nyanlæg (modernisering) i forbindelse med byggemodninger og lignende. Udbuddet gennemføres som følge af, at Kommunens eksisterende driftskontrakt med Elcon A/S udløber. Udbuddet omhandler drift, vedligehold og løbende udskiftning af ca. 35.000 lyspunkter, inkl. ca. 170 totonto-blink, ca. 220 skilte og tavler samt ca. 650 belysningsskabe. Yderligere ca. 33.000 ma-ster, inkl. pullerter, portaler og standere til skilte samt 2.400 stk. lyskunkter uden mast (væg, jorden, loft, wire, ukendte og uplight). Der henvises til dokumentet "Særlig Arbejdsbeskrivelse (SAB)". Lyspunkterne mv. er primært placeret på offentlige veje og stier, private fælles veje, parker og grønne områder samt offentlige parkeringspladser. I det omfang Kommunen i kontraktperioden overtager yderligere armaturer på strækninger, hvor Esbjerg Kommune er vejmyndighed, vil disse også indgå, hvilket tilsvarende vil være tilfældet, hvis Kommunen overtager yderligere armaturer på strækninger, hvor Esbjerg Kommune ikke er vejmyndig-hed. Den løbende udskiftning vil omfatte ændringer og udbygning af veje og deres udstyr, som kan medføre nye anlægsopgaver. Yderligere oplysninger om udbuddets omfang fremgår af udbudsmaterialet.
Identifikator for proceduren : b95756d5-c676-4a31-ac0f-12bdacbfbcad
Intern ID : 448097
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Begrundelse for hasteproceduren :
Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet gennemføres som udbud med forhandling med forudgående bekendtgørelse. Proceduren anvendes, da ordregiver har vurderet, at kontrakternes kompleksitet og disses risici medfører, at kontrakterne ikke kan tildeles uden forudgående forhandling. Et udbud med forhandling er opdelt i to faser: En ansøgningsfase og en tilbudsfase. Tilbudsfasen er kun relevant for de ansøgere, der er blevet prækvalificeret til at afgive tilbud. I ansøgningsfasen indsender interesserede virksomheder ("ansøgere") en ansøgning om at få lov til at deltage i udbuddet. Kommunen gennemgår alle ansøgningerne og prækvalificerer de ansøgere, som får lov til at gå videre til anden fase, som er tilbudsfasen. Hvis Kommunen modtager ansøgninger fra flere end fire egnede virksomheder, udvælger Kommunen de fire virksomheder, der har de mest relevante referencer. Kun de virksomheder, som Kommunen udvælger, kan afgive tilbud. Ved vurdering af hvilke referencer der er mest relevante, lægger Kommunen vægt på følgende:  Referencernes sammenlignelighed med de udbudte ydelser, herunder særligt i forhold til omfang og kontraktværdi.  Referencernes alder (nyere referencer vil blive vurderet mere relevante end ældre referencer). Ved udvælgelsen vil Kommunen lægge vægt på de oplysninger, som ansøgerne har afgivet i ESPD'et. Tilbudsfasen er den fase, hvor de udvalgte ansøgere afgiver et egentligt tilbud på den udbudte kontrakt. Tilbudsfasen indledes med, at Tilbudsgivere fremsender et indledende tilbud. Kommunen gennemgår tilbuddene og vurderer, om der skal afholdes forhandlingsmøder. Kommunen kan dog også træffe tildelingsbeslutning på grundlag af de indledende tilbud. Kommunen kan gennemføre flere forhandlingsrunder og forhandle skriftligt med tilbudsgiverne, dvs. uden afholdelse af forhandlingsmøder. Kommunen giver besked, hvis Kommunen efter første forhandlingsrunde påtænker at gennemføre flere forhandlingsrunder. Hvis der afholdes forhandling(er), vil Kommunen herefter evt. tilrette udbudsmateriale og bede Tilbudsgivere om at indsende et endeligt tilbud. Herefter evaluerer Kommunen tilbuddene på baggrund af evalueringskriterierne i udbudsbetingelserne og træffer beslutning om, hvem der tildeles Kontrakterne. Yderligere oplysninger om udbuddet fremgår af udbudsmaterialet.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 50232100 Vedligeholdelse af vejbelysning
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34928530 Gadelygter
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34928500 Udstyr til gadebelysning
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34993000 Vejbelysning

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 56 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Kommunen udbyder denne opgave med henblik på at identificere den virksomhed ("Leverandøren"), som fremadrettet skal varetage drift, vedligehold og modernisering af Belysningsanlægget. Rent kontraktuelt vil Kommunen med Leverandøren indgå to kontrakter for opgaven; én drifts- og vedligeholdelseskontrakt og én moderniseringskontrakt ("Kontrakterne"). Kommunen har vurderet, om Kontrakterne kan opdeles i delkontrakter, men har vurderet, at det er mest hensigtsmæssigt af både praktiske og økonomiske årsager at samle Kontrakternes opgaver til udførelse af én leverandør (udbudslovens § 49, stk. 2). Derfor er er udbuddet ikke opdelt i delkontrakter. Da udbuddet kun udbydes som en samlet delkontrakt, der er opdelt i to kontrakter, skal Tilbudsgiver derfor afgive tilbud på begge kontrakter. Tilbudsgiver kan IKKE nøjes med kun af byde på enten drifts- og vedligeholdelseskontrakten eller moderniseringskontrakten. Ordregiver gør yderligere opmærksom på, at Ansøgere, der er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 134a-136 eller en af de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, nr. (1)-(6), vil blive udelukket fra at deltage, medmindre ansøgeren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Insolvens : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tvangsakkord uden for konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Aktiver, der administreres af en kurator : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Erhvervsvirksomheden er indstillet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Ophævelse eller en lignende sanktion : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Rent nationale udelukkelsesgrunde : Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153
Betaling af socialsikringsbidrag : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Betaling af skatter og afgifter : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Deltagelse i en kriminel organisation : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Svig : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Korruption : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Genudbud: Udbud af drift og vedligehold samt modernisering af vejbelysning
Beskrivelse : Esbjerg Kommune udbyder drift, vedligehold og løbende udskiftning af Esbjerg Kommunes vejbelysningsanlæg samt projektering og etablering af nyanlæg (modernisering) i forbindelse med byggemodninger og lignende. Udbuddet gennemføres som følge af, at Kommunens eksisterende driftskontrakt med Elcon A/S udløber. Udbuddet omhandler drift, vedligehold og løbende udskiftning af ca. 35.000 lyspunkter, inkl. ca. 170 totonto-blink, ca. 220 skilte og tavler samt ca. 650 belysningsskabe. Yderligere ca. 33.000 ma-ster, inkl. pullerter, portaler og standere til skilte samt 2.400 stk. lyskunkter uden mast (væg, jorden, loft, wire, ukendte og uplight). Der henvises til dokumentet "Særlig Arbejdsbeskrivelse (SAB)". Lyspunkterne mv. er primært placeret på offentlige veje og stier, private fælles veje, parker og grønne områder samt offentlige parkeringspladser. I det omfang Kommunen i kontraktperioden overtager yderligere armaturer på strækninger, hvor Esbjerg Kommune er vejmyndighed, vil disse også indgå, hvilket tilsvarende vil være tilfældet, hvis Kommunen overtager yderligere armaturer på strækninger, hvor Esbjerg Kommune ikke er vejmyndig-hed. Den løbende udskiftning vil omfatte ændringer og udbygning af veje og deres udstyr, som kan medføre nye anlægsopgaver. Yderligere oplysninger om udbuddets omfang fremgår af udbudsmaterialet.
Intern ID : 448097

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 50232100 Vedligeholdelse af vejbelysning
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34928530 Gadelygter
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34928500 Udstyr til gadebelysning
Supplerende klassifikation ( cpv ): 34993000 Vejbelysning
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Kommunen har mulighed for at forlænge begge kontrakter med 4 gange 12 måneder.

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Startdato : 01/02/2026
Varighed : 4 År

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 56 000 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Dette er et tilbagevendende udbud
Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Samlet årsomsætning
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Årsomsætning på minimum 20 mio. kr. i det seneste afsluttede regnskabsår. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt Kontrakterne, skal fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller en revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre oplysningerne er frit tilgængelige for Kommunen. Dokumentationen skal fremsendes, når Kommunen beder om det. Det vil sige, at dokumentationen ikke skal sendes med ansøgningen.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Finansielle nøgletal
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Soliditetsgrad på minimum 15 % i det seneste afslut-tede regnskabsår. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt Kontrakterne, skal fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller en revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre oplysningerne er frit tilgængelige for Kommunen. Dokumentationen skal fremsendes, når Kommunen beder om det. Det vil sige, at dokumentationen ikke skal sendes med ansøgningen.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Erhvervsansvarsforsikring
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Erhvervsforsikring, der minimum dækker 10 mio. kr. for personskade og 5 mio. kr. for tingskade. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt Kontrakterne, skal kunne dokumentere den relevante erhvervsansvarsforsikring i form af kopi af gældende forsikringsaftale eller police. Dokumentationen skal fremsendes, når Kommunen beder om det. Det vil sige, at dokumentationen ikke skal sendes med ansøgningen.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Øvrige økonomiske og finansielle krav
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Ansøger skal have en positiv egenkapital i seneste afsluttede regnskabsår. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt Kontrakterne, skal fremsende tilbudsgivers seneste godkendte årsregnskab eller en revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre oplysningerne er frit tilgængelige for Kommunen. Dokumentationen skal fremsendes, når Kommunen beder om det. Det vil sige, at dokumentationen ikke skal sendes med ansøgningen.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Teknisk og faglig formåen
Navn : Udførelse af tjenesteydelser af den anførte type (referencer)
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Ansøger skal have udført mindst tre tilsvarende opgaver i de seneste tre år (regnet fra ansøgningsfristen). Med "tilsvarende opgaver" forstås: (i) Drift og vedligeholdelse af vejbelysningsanlæg for en kommune med mere end 5.000 lyspunkter, og (ii) Modernisering af vejbelysningsanlæg med en kontraktværdi på mindst 2,5 mio. kr. ekskl. moms. Det er ikke et krav, at ansøger har udført ovennævnte opgaver, jf. pkt. (i) og pkt. (ii), i samme reference-opgave. Det er alene et mindstekrav, at ansøger har udført hver af de to opgaver, jf. pkt. (i) og pkt. (ii), tre gange. Mindstekravet, jf. ovenstående krav 1, kan fx opfyldes på følgende måder: a. Tre referenceopgaver, der hver omfatter både pkt. (i) og pkt. (ii). b. To referenceopgaver, der omfatter pkt. (i) alene, plus to referenceopgaver, der omfatter pkt. (ii) alene, samt én referenceopgave, der omfatter både pkt. (i) og pkt. (ii). c. Seks særskilte referenceopgaver, hvoraf tre reference-opgaver omfatter pkt. (i) alene, og tre referenceopgaver omfatter pkt. (ii) alene. Referencerne bør indeholde: Beskrivelse af arbejdet/opgaven, herunder fordelingen af drift- og vedligeholdelsesopgaver og moderniseringsopgaver, kontraktsum fordelt pr. opgave, jf. pkt. (i) og pkt. (ii), tidspunkt for udførelsen (dato) og modtager af opgaven (kontaktoplysninger på kontaktperson). Bemærk: Disse referencer vil tillige blive anvendt til brug for udvælgelsen (se afsnit 2.4). Dokumentation: Ansøgers referenceliste anses af Kommunen for at være den endelige dokumentation for ansøgers tekniske kapacitet.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Kriterium :
Type : Teknisk og faglig formåen
Navn : Antal ledende medarbejdere
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Ansøgers gennemsnitlige antal beskæftigede i virksomheden de seneste tre år skal være minimum to formænd (ledende medarbejder). Dokumentation: Ansøger skal kunne dokumentere det årlige gennemsnitlige antal beskæftigede de seneste tre år fordelt på overmontører i form af en erklæring herom fra virksomheden.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Andet
Navn : Miljø- og kvalitetsledelsesstandarder
Beskrivelse : Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Krav 1: Miljøledelsessystem ISO14001 eller tilsvarende. Kvalitetssikringssystem ISO9001 eller tilsvarende. Kvalitetsledelsessystem (KLS), jf. Sikkerhedsstyrelsens krav. Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at få tildelt Kontrakterne, skal kunne dokumentere dennes miljøledelsessystem, kvalitetssikringssystem og kvalitetsledelsessystem i form af kopi af certifikat eller anden form for bevis, dokumentation eller attesteret erklæring.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser :
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren : 3
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren : 4
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive
Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn :
Beskrivelse : Tildelingskriteriet er "det bedste forhold mellem pris og kvalitet", hvoraf underkriteriet "Pris" er den "samlet vægtet pris", der fremgår af tilbudslistens fane "Tilbudsgivers bud".
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 60
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn :
Beskrivelse : Tildelingskriteriet er "det bedste forhold mellem pris og kvalitet", hvoraf kommunen ved underkriteriet "Kvalitet" vil lægge vægt på følgende delkriteriet "Design"
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 40
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.11 Udbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på : dansk
Frist for anmodning om yderligere oplysninger : 03/04/2025

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for proceduren :
Den påtænkte dato for afsendelse af opfordringerne til at afgive tilbud : 25/04/2025
Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk
Elektronisk katalog : Ikke tilladt
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse : 16/04/2025 12:00 +02:00
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : nej
Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja
Oplysninger om finansiering og betaling : _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud -
Oplysninger om klagefrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk) , gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Esbjerg Kommune -
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen -

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Esbjerg Kommune
Registreringsnummer : 29189803
Postadresse : Torvegade 74
By : Esbjerg
Postnummer : 6700
Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark
Enhed : Christian Meyer Vestergaard
Telefon : +45 76161616
Internetadresse : https://www.esbjerg.dk
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-1000

Officielt navn : Comdia ApS
Registreringsnummer : 33501404
Postadresse : Lindvedvej 73
By : Odense S
Postnummer : 5260
Landsdel (NUTS) : Fyn ( DK031 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7199 3672
Internetadresse : https://www.comdia.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

8.1 ORG-1001

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7240 5600
Internetadresse : http://www.klfu.dk
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-1002

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Telefon : +45 4171 5000
Internetadresse : https://www.kfst.dk/
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID : 7690bc34-5808-4dff-8608-c5dd9df4e186 - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 14/03/2025 12:00 +01:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00170091-2025
EUT-S-nummer : 53/2025
Offentliggørelsesdato : 17/03/2025