Gara a procedura negoziata per la fornitura di locotrattori per la movimentazione del materiale rotabile negli impianti industriali di Trenitalia, comprensiva del full-service manutentivo

Gara a procedura negoziata n. 2024R48T, interamente gestita con sistemi telematici, finalizzata all’istituzione di un Accordo Quadro con singolo operatore, avente ad oggetto la Fornitura di locotrattori elettrici di tipo bimodale (strada-rotaia) con distinte capacità di traino (300t, 1000t, 2000t e 4000t), da impiegarsi per la movimentazione di materiale rotabile …

CPV: 34621200 Vehículos de mantenimiento o de servicio para ferrocarril
Lugar de ejecución:
Gara a procedura negoziata per la fornitura di locotrattori per la movimentazione del materiale rotabile negli impianti industriali di Trenitalia, comprensiva del full-service manutentivo
Organismo adjudicador:
Trenitalia S.p.A.
Número de premio:
2024R48T

1. Committente

1.1 Committente

Nome ufficiale : Trenitalia S.p.A.
Forma giuridica del committente : Impresa pubblica
Attività dell'ente aggiudicatore : Servizi ferroviari

2. Procedura

2.1 Procedura

Titolo : Gara a procedura negoziata per la fornitura di locotrattori per la movimentazione del materiale rotabile negli impianti industriali di Trenitalia, comprensiva del full-service manutentivo
Descrizione : Gara a procedura negoziata n. 2024R48T, interamente gestita con sistemi telematici, finalizzata all’istituzione di un Accordo Quadro con singolo operatore, avente ad oggetto la Fornitura di locotrattori elettrici di tipo bimodale (strada-rotaia) con distinte capacità di traino (300t, 1000t, 2000t e 4000t), da impiegarsi per la movimentazione di materiale rotabile e carrelli ferroviari in qualunque condizione di marcia (curva, pendenza, transito su scambi, asciutto, bagnato) negli impianti industriali di Trenitalia, distribuiti sul territorio nazionale. L’appalto comprende il full-service manutentivo della durata di anni 5 (cinque), rinnovabile con cadenza quinquennale, fino a un massimo di ulteriori 15 (quindici) anni. La quantità stimata per l’intera durata dell’Accordo Quadro è pari a n. 42 locotrattori; la quantità minima garantita è pari a n. 27 locotrattori.
Identificativo della procedura : 4ab8f0f1-80d2-4ac5-8d7c-162d516b3d38
Tipo di procedura : Negoziata con previa indizione di gara / competitiva con negoziazione
La procedura è accelerata : no
Giustificazione della procedura accelerata :
Caratteristiche principali della procedura :

2.1.1 Finalità

Natura dell'appalto : Forniture
Classificazione principale ( cpv ): 34621200 Veicoli per manutenzione o servizio ferroviario

2.1.2 Luogo di esecuzione

Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia

2.1.3 Valore

Valore stimato al netto dell'IVA : 29 196 889,22 Euro
Valore massimo dell'accordo quadro : 29 196 889,22 Euro

2.1.4 Informazioni generali

Informazioni supplementari : 4.Trenitalia procederà ad effettuare la verifica in ordine all’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo. 5.Trenitalia si riserva di effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 anche nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria e alla segnalazione all’ANAC. 7.Trenitalia si riserva d’interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. 9.Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, o di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate. 10.Ai sensi dell’art. 169 del D.lgs. 36/2023 Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali ritenga non sussistente adeguata affidabilità professionale, oltre che nei casi di cui all’art. 98, anche ove risultino incorsi nelle ipotesi individuate nell’atto di cui all’art. 169 del d.lgs. n. 36/2023 pubblicato nella sezione «Le regole del Gruppo» del Portale Acquisti di Trenitalia, all’indirizzo internet: https://eprocurement.gruppofs.it , nonché riportate nel bando integrale. 11.Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da due o più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte. 13.Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett. a) dell’art. 4 D.lgs. 231/2002 come modificato dal D.lgs. 192/2012, i termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal ricevimento della fattura. 14.Il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria. 15.Il Responsabile del Procedimento della presente procedura di gara è Salvatore Sgulò in qualità di Responsabile Acquisti Rotabili. Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.
Base giuridica :
Direttiva 2014/25/UE

2.1.5 Condizioni di appalto

Modalità di presentazione :
Numero massimo di lotti per i quali un offerente può presentare offerte : 1
Condizioni contrattuali :
Numero massimo di lotti per i quali può essere aggiudicato un appalto a un offerente : 1

5. Lotto

5.1 Identificativo tecnico del lotto : LOT-0001

Titolo : Gara a procedura negoziata per la fornitura di locotrattori per la movimentazione del materiale rotabile negli impianti industriali di Trenitalia, comprensiva del full-service manutentivo.
Descrizione : Gara a procedura negoziata n. 2024R48T, interamente gestita con sistemi telematici, finalizzata all’istituzione di un Accordo Quadro con singolo operatore, avente ad oggetto la Fornitura di locotrattori elettrici di tipo bimodale (strada-rotaia) con distinte capacità di traino (300t, 1000t, 2000t e 4000t), da impiegarsi per la movimentazione di materiale rotabile e carrelli ferroviari in qualunque condizione di marcia (curva, pendenza, transito su scambi, asciutto, bagnato) negli impianti industriali di Trenitalia, distribuiti sul territorio nazionale. L’appalto comprende il full-service manutentivo della durata di anni 5 (cinque), rinnovabile con cadenza quinquennale, fino a un massimo di ulteriori 15 (quindici) anni. La quantità stimata per l’intera durata dell’Accordo Quadro è pari a n. 42 locotrattori; la quantità minima garantita è pari a n. 27 locotrattori.
Identificativo interno : 2024R48T

5.1.1 Finalità

Natura dell'appalto : Forniture
Classificazione principale ( cpv ): 34621200 Veicoli per manutenzione o servizio ferroviario
Opzioni :
Descrizione delle opzioni : Proroga del full-service manutentivo rinnovabile con cadenza quinquennale, fino a una durata di ulteriori 15 (quindici) anni.

5.1.2 Luogo di esecuzione

Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia
Informazioni supplementari :

5.1.4 Rinnovo

Rinnovi massimi : 3

5.1.5 Valore

Valore stimato al netto dell'IVA : 29 196 889,22 Euro
Valore massimo dell'accordo quadro : 29 196 889,22 Euro

5.1.6 Informazioni generali

Partecipazione riservata : La partecipazione non è riservata.
Progetto di appalto non finanziato con fondi UE
L'appalto è soggetto all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) : sì
Informazioni supplementari : Il valore totale stimato dell’Accordo Quadro, di cui ai precedente punto II.2.6, è così suddiviso: -€ 19.790.000,00 (euro diciannovemilionisettecentonovantamila/00) per la fornitura di n. 42 locotrattori; -€ 1.130.000,00 (euro unmilionecentotrentamila/00) per il full-service manutentivo per una durata di 5 (cinque) anni, di cui il 60% per i costi stimati della manodopera; -€ 3.390.000,00 (euro tremilionitrecentonovantamila/00) per le opzioni di proroga del full-service manutentivo fino a una durata di ulteriori 15 (quindici) anni, di cui il 60% per i costi stimati della manodopera; -€ 4.862.000,00 (euro quattromilioniottocentosessantaduemila/00) per l’eventuale quinto d’obbligo ai sensi dell’art. 120 comma 9 del D. Lgs. 36/2023; -€ 24.889,22 (euro ventiquattromilaottocentottantanove/22) per i costi per la sicurezza.

5.1.9 Criteri di selezione

Criterio :
Tipo : Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale
Descrizione : L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui agli artt. 94, 95 e 169 del D.lgs. 36/2023. L’operatore economico deve essere in possesso del requisito dell’iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato o presso i competenti ordini professionali per un’attività pertinente anche se non coincidente con l’oggetto dell’appalto. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del d.lgs. n. 36/2023. Il requisito deve essere posseduto: −da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo; −da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica; − in caso di operatori di cui all’art. 65, comma 2, lett. b), c) e d) del d.lgs. n. 36/2023, dall’esecutore. Ai fini della partecipazione alla gara, il legale rappresentante del concorrente, assumendosene piena responsabilità, dichiara il possesso dei suddetti requisiti compilando il modello di dichiarazione ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 di cui al Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, allegando documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza. Nel caso di operatori economici di cui all’art. 65, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.lgs. 36/2023, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione, il consorzio o il GEIE. Nel caso di consorzi di cui detto art. 65, comma 2, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
I criteri saranno utilizzati per selezionare i candidati da invitare alla seconda fase della procedura
Criterio :
Tipo : Capacità economica e finanziaria
Descrizione : Ai fini della dimostrazione del possesso di un’idonea capacità economico-finanziaria, l’operatore - compilando l’apposita sezione del DGUE - dovrà dichiarare ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 di aver realizzato un fatturato globale maturato, nel triennio precedente alla data di indizione della presente procedura, almeno pari € 10.000.000,00 (euro diecimilioni/00) IVA esclusa. La comprova del requisito è fornita mediante uno dei seguenti documenti: -per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; -per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA; -dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di prequalifica. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato deve essere rapportato al periodo di attività. In caso di partecipazione di soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice, il predetto requisito è soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso. In caso di partecipazione di soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice si applica l’art. 67 del D.lgs. 36/2023.
I criteri saranno utilizzati per selezionare i candidati da invitare alla seconda fase della procedura
Criterio :
Tipo : Capacità tecniche e professionali
Descrizione : Ai fini della dimostrazione del possesso di un’idonea capacità professionale e tecnica, l’operatore economico - compilando l’apposita sezione del DGUE - dovrà dichiarare ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 di aver realizzato, nel triennio precedente alla data di indizione della presente procedura, un fatturato specifico pari o superiore a € 4.000.000,00 (euro quattromilioni/00) relativo alla fornitura di mezzi d'opera ferroviari, loco-trattori, locomotive da cantiere e autocarrelli. La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti: -certificati di regolare esecuzione rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione; -contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse; -attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione; -contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse. In caso di partecipazione di soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera e), f) g) e h) del Codice, il predetto requisito è soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso. In caso di partecipazione di soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice si applica l’art. 67 del D.lgs. 36/2023.
I criteri saranno utilizzati per selezionare i candidati da invitare alla seconda fase della procedura

5.1.10 Criteri di aggiudicazione

Criterio :
Tipo : Qualità
Nome :
Descrizione : Il prezzo non è solo il criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati nei documenti di gara.
Descrizione del metodo da utilizzare se la ponderazione non può essere espressa da criteri :
Giustificazione della mancata indicazione della ponderazione dei criteri di aggiudicazione :

5.1.11 Documenti di gara

Termine per la richiesta di informazioni supplementari : 18/11/2024 12:00 +01:00
Indirizzo dei documenti di gara : https://eprocurement.gruppofs.it

5.1.12 Condizioni di appalto

Modalità di presentazione :
Presentazione elettronica delle offerte : Consentita
Indirizzo per la presentazione : https://eprocurement.gruppofs.it
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione : italiano
Catalogo elettronico : Non consentita
Obbligo di firma elettronica qualificata o sigillo elettronico qualificato [come definiti dal regolamento (UE) n. 910/2014]
Descrizione della garanzia finanziaria : a) Garanzia provvisoria, da costituirsi all’atto della presentazione dell’offerta, da parte di tutti i concorrenti, nella misura di € 50.000/00 (euro cinquantamila/00). Tale cauzione, avente validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta, dovrà essere prestata secondo le modalità che saranno indicate nella Lettera d’Invito e nei relativi allegati. In caso di presentazione di offerta da parte di un raggruppamento di imprese non ancora costituito, la garanzia provvisoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento. b) Garanzia definitiva a garanzia delle obbligazioni assunte con la stipula dell’Accordo Quadro nella misura dell’1% (uno percento) dell’importo complessivo netto di aggiudicazione dell’Accordo stesso, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) da prestarsi prima della stipula dell’Accordo medesimo secondo le modalità che saranno indicate nella Lettera d’Invito e nei relativi allegati. c) Garanzia definitiva, a garanzia delle obbligazioni assunte con la stipula di ogni Contratto Applicativo dell’Accordo Quadro con particolare riferimento alla fornitura dei locotrattori, nella misura del 10% (dieci percento) dell’importo contrattuale relativo alla fornitura stessa, da costituirsi prima della stipula di ciascun contratto applicativo da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) secondo le modalità che verranno indicate nella Lettera d’invito e nei relativi allegati. d) Garanzia definitiva, a garanzia delle obbligazioni assunte con la stipula di ogni Contratto Applicativo dell’Accordo Quadro con particolare riferimento al full-service manutentivo della durata di 5 anni da prestare sui locotrattori forniti, nella misura del 10% (dieci percento) dell’importo contrattuale relativo al full-service stesso, da costituirsi prima della stipula di ciascun contratto applicativo da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) secondo le modalità che verranno indicate nella Lettera d’invito e nei relativi allegati.
Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione : 29/11/2024 12:00 +01:00
Termine entro il quale l'offerta deve rimanere valida : 6 Mese
Condizioni contrattuali :
L'esecuzione dell'appalto deve avvenire nel contesto di programmi di lavoro protetti : No
Condizioni relative all'esecuzione dell'appalto : Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.
Fatturazione elettronica : Obbligatoria
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica : no
Sarà utilizzato il pagamento elettronico : sì
Accordo finanziario : .

5.1.15 Tecniche

Accordo quadro :
Accordo quadro, senza riapertura della gara
Informazioni sul sistema dinamico di acquisizione :
Nessun sistema dinamico di acquisizione
Asta elettronica : no

5.1.16 Ulteriori informazioni, mediazione e ricorsi

Organizzazione competente per i ricorsi : Tribunale Amministrativo Regionale competente per territorio – Regione Lazio
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto : Trenitalia S.p.A.
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione : Trenitalia S.p.A.
Organizzazione che tratta le offerte : Trenitalia S.p.A.

8. Organizzazioni

8.1 ORG-0001

Nome ufficiale : Trenitalia S.p.A.
Numero di registrazione : IT05403151003
Indirizzo postale : Piazza della Croce Rossa, 1
Località : Roma
Codice postale : 00161
Paese : Italia
Referente : Direzione Acquisti - Acquisti Rotabili
Telefono : +390644105870
Profilo del committente : https://eprocurement.gruppofs.it/
Ruoli di questa organizzazione :
Committente
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione
Organizzazione che tratta le offerte

8.1 ORG-0002

Nome ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale competente per territorio – Regione Lazio
Numero di registrazione : IT80195990587
Indirizzo postale : via Flaminia, 189
Località : Roma
Paese : Italia
Telefono : +3906328721
Ruoli di questa organizzazione :
Organizzazione competente per i ricorsi

11. Informazioni sull'avviso

11.1 Informazioni sull'avviso

Identificativo/versione dell'avviso : 3bcee80c-b0ba-413a-a898-c3c4ca799974 - 01
Tipo di formulario : Gara
Tipo di avviso : Bando di gara o di concessione – regime ordinario
Data di trasmissione dell'avviso : 28/10/2024 15:04 +01:00
Lingue in cui il presente avviso è ufficialmente disponibile : italiano

11.2 Informazioni sulla pubblicazione

Numero di pubblicazione dell'avviso : 00660006-2024
Numero dell'edizione della GU S : 212/2024
Data di pubblicazione : 30/10/2024