Furnizare echipamente de laborator

Furnizare a 384 echipamente de laborator cu operatiuni conexe (servicii și lucrări de instalare, instruire, testare, punere în funcțiune etc.) Solicitările de clarificări privind Documentația de Atribuire se vor transmite cel mai târziu cu 40 zile, respectiv 30 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.elicitatie.ro/pub, …

CPV: 38000000 Equipo de laboratorio, óptico y de precisión (excepto gafas), 45000000 Trabajos de construcción, 48000000 Paquetes de software y sistemas de información, 51430000 Servicios de instalación de equipo técnico de laboratorio, 71321000 Servicios de diseño técnico de instalaciones mecánicas y eléctricas para edificios
Plazo:
24 de octubre de 2024 a las 15:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Furnizare echipamente de laborator
Organismo adjudicador:
AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
Número de premio:
03-2024

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Protecția mediului

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Furnizare echipamente de laborator
Descriere : Furnizare a 384 echipamente de laborator cu operatiuni conexe (servicii și lucrări de instalare, instruire, testare, punere în funcțiune etc.) Solicitările de clarificări privind Documentația de Atribuire se vor transmite cel mai târziu cu 40 zile, respectiv 30 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.elicitatie.ro/pub , în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări/Comunicări. Autoritatea contractantă va răspunde in mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a 31-a și a 21-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări/Comunicări.” Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SEAP. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP ( https://e-licitatie.ro/pub ).
Identificatorul procedurii : 2803fd2d-d22c-45e5-88dc-ca9f49877d27
Identificator intern : 03-2024
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 38000000 Echipamente de laborator, optice şi de precizie (cu excepţia ochelarilor)

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 74 199 000 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Completare Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: ... Nota nr. 5 Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Potrivit prevederilor art. 164 și art. 167 din Legea nr. 98/ 2016 autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedura de atribuire acei operatorii economici cu privire la care a stabilit, în urma analizei informațiilor și documentelor prezentate de aceștia, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea anumitor infracțiuni sau se încadrează în situațiile specificate la art. 167 alin. (1), respectiv art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Totodată, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat. De asemenea, potrivit prevederilor art. 137 alin. (2) lit. h), autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic care depune ofertă cu nerespectarea prevederilor art. 59-60 din Legea nr. 98 privind achizițiile publice, raportat la data limită stabilită pentru depunerea cererilor de participare/ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora. Prin urmare, cerințele stabilite de autoritatea contractantă la această secțiune rezidă din obligațiile de excludere a operatorilor economici participanți la procedura de atribuire astfel cum sunt acestea prevăzute în Secțiunea a 6-a Criterii de calificare și selecție, Paragraful 2 Motive de excludere a candidatului/ofertantului din Legea nr. 98/2016 și din H.G. nr. 395/2016. În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia:  În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art. 7 și art. 77 din Legea nr. 31/1990);  În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990);  În cazul societăților pe acțiuni: - Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar: - persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 1371 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); În conformitate cu prevederile art. 15313 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator; - directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 1381 , art. 143 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990). 2) Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist: - directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 1531 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 1539 alin. (3) din Legea nr. 31/1990). - persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990).  În cazul societăților în comandită pe acțiuni: - asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990).  În cazul societăților cu răspundere limitată: - persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)-(4) din Legea nr. 31/1990); - asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din Legea nr. 31/1990). Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite. - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; - alte documente edificatoare, după caz. Modalitatea de departajare a ofertelor: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt classate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : ANPM intenționează să încheie un contract având ca obiect “Furnizare echipamente de laborator” ce cuprinde următoarele tipuri de echipamente:  Echipamente pentru monitorizarea calității aerului - Rețea automată de monitorizare a negrului de fum în aerul înconjurător – 20 bucăți;  Echipamente pentru monitorizarea radioactivității - Rețea automată de monitorizare a echivalentului debitului dozei gama în aer și de identificare de radionuclizi specifici - 200 bucăți;  Echipamente pentru monitorizarea zgomotului - Rețea automată de monitorizare a nivelului de zgomot ambiant – 164 bucăți;  Sistem informatic pentru gestionarea și raportare a datelor de negru de fum, radioactivitate și zgomot – 1 bucată.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 38000000 Echipamente de laborator, optice şi de precizie (cu excepţia ochelarilor)
Clasificare suplimentară ( cpv ): 45000000 Lucrări de construcţii
Clasificare suplimentară ( cpv ): 48000000 Pachete software şi sisteme informatice
Clasificare suplimentară ( cpv ): 51430000 Servicii de instalare de echipament de laborator
Clasificare suplimentară ( cpv ): 71321000 Servicii de proiectare tehnică a instalaţiilor mecanice şi electrice pentru construcţii

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Bucuresti + toate judetele din tara

5.1.3 Durata estimată

Durată : 270 Zi

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Cerință referitoare la ofertă
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Planul Național de Redresare și Reziliență al României

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerința nr. 1 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE conținând Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv Cazierul judiciar și fiscal pentru operatorul economic și Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic și pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Cerința nr. 2 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 165 din Legea nr. 98/2016. Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE conținând Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediu principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contibuțiilor la bugetul general consolidate datorate. Cerința nr. 3 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016. Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE conținând Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Cerința nr. 4 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016. Nota nr. 1 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente suport actualizate la zi, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Nota nr. 2 Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta DUAE conținând Declarația privind conflictul de interese. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante: Laurenţiu Alexandru PĂŞTINARU – Președinte ANPM, Eugen Ioan COZMA – Vicepreședinte ANPM, Ana – Elena GHERASIM – coordonator proiect, Mary-Cristiana MARINESCU – locțiitor coordonator proiect, Elena SIMION – expert tehnic, Loredana OLTEANU – expert tehnic, Ionela - Cristina IVAȘCU – expert tehnic, Magdalena TUTOVANU – expert tehnic, Claudia Dolores DEACONU – expert tehnic, Alin – Daniel ȘERBAN – expert tehnic, Irina Gențiana CIOBANU – expert tehnic, Laura Eugenia BARBULESCU – expert tehnic, Mihaela Roxana PICHIU – expert tehnic, Alina Luminița URLAN – expert tehnic, Mihai AGACHI – expert tehnic, Mariana APOSTOL – Expert IT, Lavinia Lucia SUCIU – responsabil financiar, Răzvan CALVOCORESCU – responsabil juridic, Eduard COSTACHE – responsabil achiziții publice, Mirel DUICĂ – responsabil CFPP. Nota nr. 3 Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/companiei. Operatorul economic va prezenta certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.. Nota nr. 4 Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizițiile publice, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) și art. 166 alin. (2) din același act normativ. Nota nr. 5 În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Cerința nr. 1 Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolventă. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/ reale la momentul prezentării. Nota nr. 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente suport actualizate la zi, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Nota nr. 2: Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contractului. Nota nr. 3: Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contractului, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Nota nr. 4: În cazul participării la procedură cu ofertă comună și/sau în situația în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți din contract, cerințele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în condițiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016. Solicitarea acestor cerințe rezidă din obligațiile autorității contractante de a verifica respectarea de către operatorii economici a cerințelor privind stabilirea condițiilor, termenelor și procedurilor de acordare, suspendare și retragere a autorizațiilor de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. Totodată, un astfel de document oferă autorității contractante informații cu privire la sediul social al ofertantului, sediile/punctele de lucru secundare, persoane împuternicite, structura acționarilor, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic în vederea asigurării îndeplinirii cerințelor documentației de atribuire.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : NU e cazul
Descriere : Nu e cazul
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Informații privind sistemul de management al calitatii, prin care se confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii pentru produsele ce caracterizează domeniul obiectului contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calitatii (cum ar fi ISO 9001 sau echivalent).
Descriere : Cerința nr. 1 Informații privind sistemul de management al calității, prin care se confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru produsele ce caracterizează domeniul obiectului contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calității (cum ar fi ISO 9001 sau echivalent). Sistemul de Management al Calității este un sistem de management orientat către respectarea de către serviciul furnizat către client a tuturor cerințelor acestuia. Practic Sistemul de Management al Calității este un mod de conducere a organizației orientat către client sau mai bine zis orientat spre respectarea, de către produsele furnizate și serviciile prestate, a tuturor cerințelor clientului. Acest standard este util organizațiilor ce trebuie să demonstreze capabilitatea lor de a furniza produse și servicii care să îndeplinească atât cerințele clienților cât și cerințele legale și de reglementare aplicabile. Avantajele obținute în urma implementării sistemului ISO 9001 se referă la controlul și monitorizarea proceselor și produselor, coordonarea și conducerea întregii activități a organizației în mod sistematic și planificat, o mai bună măsurare a performanțelor, identificarea activităților și produselor neconforme, asigură economii importante, îmbunătățirea productivității și eficienței, îmbunătățirea consistenței performanțelor produselor, creșterea valorii produsului în înțelegerea clientului, creșterea nivelului de satisfacție și percepere a clientului, reducerea costurilor (inclusiv a celor ale calității). Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție. Operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a câmpului α (alfa) – indicație globală pentru toate criteriile de selecție. Completare DUAE de către ofertant/asociat si separat de tert sustinator la sectiunea Criterii de selectie, punctul A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.” prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU, fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV. Documentele suport care probează îndeplinirea cerintei asumată prin completarea DUAE cât si alte mijloace de probă în locul certificatului emis de un organism de certificare acreditat urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire în clasamentul intocmit la finalizarea evaluării depunerea de documente, într-un termen de 5 zile lucrătoare. Informatiile cuprinse în documentele depuse trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora. Prin urmare, având în vedere cele de mai sus cerința autorității contractante este justificată din punct de vedere al respectării reglementărilor referitoare la calitatea și siguranța produselor livrate, fiind în acord și cu prevederile în materia achizițiilor publice, respectiv art. 179 lit. m) și art. 200 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Față de cele arătate mai sus se face precizarea că, ținând cont de analiza costurilor și a beneficiilor în urma atribuirii contractului, autoritatea contractantă a procedat la identificarea obiectivă a cerințelor de calificare/ selecție prin raportare la parametrii tehnici stabiliți în cadrul documentației de atribuire, având în vedere principiul proporționalității, mai precis corelarea dintre necesitățile autorității contractante și cerințele solicitate în documentația aferentă procedurii, astfel încât nivelurile minime stabilite să asigure, în mod obiectiv, un nivel satisfăcător necesităților autorității contractante așa cum au fost acestea definite, în concordanță cu dispozițiile legale aplicabile.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Experienta similara
Descriere : Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat în ultimii 7 ani (84 de luni), calculați retroactiv de la data limită de depunerea a ofertelor, în cadrul unuia sau a maximum 7 contracte, având o valoare individuală sau cumulată de minimum 20.000.000 lei, produse similare cu cele de mai jos:  echipamente de monitorizare/de laborator/de cercetare în scopul protecției mediului, protecției împotriva radiațiilor, zgomotelor, incendiilor și componentă informatică (hardware și software). Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară se acceptă: - fie prezentarea unui singur contract (care să includă produsele similare solicitate prin cerința de calificare) având o valoare cel puțin egală cu pragul indicat; - fie prezentarea unui număr maxim de 7 contracte în orice combinație a obiectelor acestora (indiferent de modul de structurare al obiectului/valoarea respectivelor contracte), dar cu condiția ca prin aceste contracte să fie acoperite (în ansamblu/cumulat) atât tipurile de produse indicate în cadrul cerinței cât și pragul valoric indicat. Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă (AC) a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție. Operatorul economic (OE) se va limita la completarea în DUAE a câmpului α (alfa) – indicație globală pentru toate criteriile de selecție. Completare DUAE de către ofertant/asociat și separat de tert susținător la secțiunea Criterii de selecție, punctul A: Indicatie globală pentru toate criteriile de selecție, unde va fi afișat textul: ”În ceea ce priveste criteriile de selectie, AC cere OE să declare că ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.” prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU, fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv: - Contractele de furnizare din care trebuie sa reiasă următoarele informatii: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoria produselor furnizate, valoarea, beneficiarul, data, precum și ponderea pentru care a fost responsabil ofertantul. - PV de recepție care să ateste faptul că produsele au fost furnizate în conformitate cu normele legale în domeniu. Din cadrul doc justificative trebuie să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului); - documente constatatoare/recomandări din partea beneficiarilor/alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. - procesul-verbal de recepție, de punere în funcțiune, facturi fiscale, ordine de plată, extrase bancare sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, valoarea, perioada, locul livrării, plata; - alte documente echivalente. De asemenea, considerăm că prezentarea a maximum 7 contracte pentru demonstrarea capacității tehnice care însumate să atingă pragurile valorice impuse prin fișa de date este de natură să certifice la un nivel rezonabil că ofertantul clasat pe locul I la procedura de atribuire dispune de capacitatea profesională demonstrată prin îndeplinirea obligațiilor asumate contractual față de alte societăți/autorități de a livra corespunzător produsele solicitate și de a oferi comisiei de evaluare o dovadă pertinentă în acest sens. Stabilirea unei cerințe prin care s-ar permite ofertantul clasat pe locul I să prezinte un număr nelimitat de contracte a căror valoare cumulată ar atinge pragul solicitat în documentația de atribuire ar fi în contradicție cu exigențele din materia achizițiilor publice și practic ar face inaplicabilă o asemenea cerință, fapt confirmat și de practica CNSC, exprimată în mai multe decizii publicate în Buletinul Oficial. Având în vedere cele de mai sus, solicitarea unei minime experiențe în domeniu este conformă cu reglementările în vigoare în materie de achiziții publice și nu aduce atingere principiilor tratamentului egal și al nediscriminării în condițiile în care, documentația de atribuire le permite ofertanților care nu au derulat astfel de contracte, asocierea cu cei care dovedesc performanța solicitată în acest domeniu sau chiar susținerea acordată de către un terț operator economic, însă care va garanta autorității contractante îndeplinirea completa și reglementară a obligațiilor contractuale de către ofertant, în conformitate cu regulile specifice instituției susținerii profesionale. Astfel, considerăm că pentru asigurarea eficientizării muncii depuse, atât la nivelul performanțelor, cât și al productivității, în termeni de timp și, implicit, de costuri, este necesară îndeplinirea cerințelor minime privind experiența similară de specialitate, așa cum este aceasta specificată mai sus.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 2: Informații privind asociații (dacă este cazul).
Descriere : Modalitatea de îndeplinire: Se va prezenta Acordul de asociere încheiat între operatorii economici care se asociază în vederea depunerii ofertei comune si a execuției contractului. Nota 1: Acordul de asociere se va prezenta până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare și va trebui să conțină cel puțin următoarele informații: - asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de execuția integrală a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta; - nominalizarea liderului formal al asocierii și membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora; - comunicările dintre autoritatea contractantă și membri asocierii cu privire la desfășurarea procedurii de atribuire/execuția contractului se vor face cu liderul asocierii; - partea/ părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte cu referire la activitățile ce revin fiecărui membru al asocierii; - pentru a evita posibile situații litigioase între membrii asocierii datorate întârzierilor care pot surveni pe fluxul de numerar prin transferurile suplimentare care trebuie realizate de la un asociat la altul (în cazul in care facturile ar urma sa să plătească numai către liderul asocierii), ofertantul are dreptul de sa stabili prin acordul de asociere ca situațiile de plată care emană din partea asocierii să fie însoțite de două sau mai multe facturi (în loc de o singura factură care sa emane de la liderul asocierii) care vor fi emise de către fiecare membru al asocierii în parte, corespunzând cotei de participare a fiecărui asociat în cadrul asocierii și care va fi aplicată la valoarea situației de plată astfel întocmite. În acest din urmă caz, autoritatea contractantă va realiza plățile în cadrul contractului în mod individual către fiecare asociat în parte, fără ca un astfel de act să impieteze răspunderea solidară a asociaților, așa cum este precizat mai sus. Referitor la această cerință precizăm faptul că, în aplicarea prevederilor art. 53 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice referitoare la dreptul operatorilor economici de a se asocia cu scopul de a depune candidatură sau ofertă comună, în cadrul cerinței în discuție au fost precizate informațiile vizând conținutul minim al acordurilor de asociere, astfel încât să se asigure condițiile optime pentru o bună desfășurare a contractului. Finalmente, se face precizarea că, această cerință are ca scop edificarea comisiei de evaluare asupra conținutului fiecărei oferte în parte, precum și asupra modului concret în care operatorii economici interesați de participarea la procedură înțeleg să execute contractul, precum și să probeze modul de îndeplinire al celorlalte cerințe de calificare astfel stabilite.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 3: Informații cu privire la subcontractanți (dacă este cazul):
Descriere : În cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/ părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze. Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Nota 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele suport actualizate la zi, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Nota 2: Resursele privind capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează a fi atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens de către ofertantul care invocă susținerea din partea subcontractanților. Nota 3: Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Potrivit art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/ părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în aceasta situație.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 4: Informatii cu privire la tertii sustinători (dacă este cazul):
Descriere : Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. Modalitatea de îndeplinire a cerinței nr. 4 Nota 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, ofertant asociat, terț susținător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente suport actualizate la zi care probează cele asumate în angajamentul/angajamentele de susținere, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, „(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică/acord-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/ terții respectiv/ respectivi. [...] (3) În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1) și (2), de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. [...]” Autoritatea contractantă va verifica existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu terții susținători. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 183 din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 80
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 3. Perioada de garanție acordată produselor
Descriere : Perioada minimă de garanție acceptată este de minim 3 ani (36 luni); ofertele care nu respectă cerința minimă a caietului de sarcini de 36 luni vor fi declarate neconforme iar ofertele care au garanția minimă solicitată prin caietul de sarcini de 36 luni nu va fi punctată. Pentru o perioadă de garanție de minim 4 ani (48 luni) se acordă 5 puncte; Pentru o perioadă de garanție de minim 5 ani (60 luni) se acordă 10 puncte; Pentru o perioadă de garanție de minim 6 ani (72 luni) se acordă 15 puncte; Pentru o perioadă de garanție de minim 7 ani (84 luni) se acordă 20 puncte;
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 20
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Termenul-limită pentru solicitarea de informații suplimentare : 24/09/2024 15:00 +03:00
Unde se găsesc documentele achiziției : https://www.e-licitatie.ro

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 24/10/2024 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 4 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 24/10/2024 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Comisia de evaluare
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : Procedura de contestare se va realiza în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
Organizația care primește cererile de participare : AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
Organizația care prelucrează ofertele : AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI
Număr de înregistrare : 16462898
Adresă poștală : Splaiul Independenţei, nr. 294, sector 6, Bucuresti
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 060031
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Eduard Costache
Telefon : +40 746015103
Fax : +40 0212071103
Adresa de internet : https://www.anpm.ro
Profilul achizitorului : https://www.anpm.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

10. Modificare

Versiunea anunțului anterior care urmează să fie modificată : 9a12459b-7e96-41e2-9209-c8a5d03d03ec-01
Principalul motiv al modificării : Corectare cumpărător
Descriere : Conform Adresă ANAP privind implementarea măsurilor de remediere dispuse prin Avizul conform condiționat nr. 13372/23.08.2024/DGCECMSS

10.1 Modificare

Identificator secțiune : LOT-0000
Descrierea modificărilor : Algoritm de calcul la "3. Perioada de garanție acordată produselor"
Documentele achiziției au fost modificate la data de : 04/09/2024

10.1 Modificare

Identificator secțiune : LOT-0000
Descrierea modificărilor : Durata in zile
Documentele achiziției au fost modificate la data de : 04/09/2024

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 9497be5a-936c-4ad7-9d65-4577ad1bf84a - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 23/08/2024 17:55 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 05/09/2024 15:03 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00536027-2024
Numărul ediției JO S : 174/2024
Data publicării : 06/09/2024