EWP - Zählstellen - Betreibersuche WEST

Abschluss eines Betreibervertrages für das Projekt "Betreibersuche Zählstelle WEST" Ab 1. Jänner 2025 wird in Österreich ein Pfandsystem für Einweggetränkeverpackungen aus Kunststoff und Metall eingeführt. Davon betroffen sind in Österreich jährlich ca 2,4 Milliarden PET-Flaschen und Getränkedosen (55.000 Tonnen: 1/3 Dosen und 2/3 PET-Flaschen), für die ein Pfand von 25 …

CPV: 90500000 Servicios relacionados con desperdicios y residuos, 90513000 Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos, 90514000 Servicios de reciclado de desperdicios
Lugar de ejecución:
EWP - Zählstellen - Betreibersuche WEST
Organismo adjudicador:
EWP Recycling Pfand Österreich gGmbH
Número de premio:
EWP-4/24

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : EWP Recycling Pfand Österreich gGmbH
Rechtsform des Erwerbers : Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Umweltschutz

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : EWP - Zählstellen - Betreibersuche WEST
Beschreibung : Abschluss eines Betreibervertrages für das Projekt "Betreibersuche Zählstelle WEST"
Kennung des Verfahrens : d522bda6-7939-431d-b6ff-a50679b08644
Interne Kennung : EWP-4/24
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens : Das Vergabeverfahren wird als beschleunigtes Verfahren mit vorheriger EU-weiter Bekanntmachung zum Abschluss eines Betreibervertrages mit einem Unternehmen gemäß BVergG 2018 durchgeführt.

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 90514000 Recycling von Siedlungsabfällen

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Die EWP geht aufgrund ihrer Ausgestaltung und internen Organisation als Tochtergesellschaft der jeweiligen Interessensvertretungen davon aus, kein öffentlicher Auftraggeber im Sinne des BVergG zu sein. Die EWP hat sich jedoch aufgrund der aktuell vorliegenden Pfandverordnung für Einweggetränkeverpackungen, BGBl II Nr. 283/2023 dafür entschieden, die Bestimmungen des BVergG 2018 auf die gegenständliche Beschaffung freiwillig anzuwenden.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6 Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Konkurs : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Korruption : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Betrugsbekämpfung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Zahlungsunfähigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Entrichtung von Steuern : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben.

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-3568

Titel : EWP - Zahlstellen - Betreibersuche WEST
Beschreibung : Ab 1. Jänner 2025 wird in Österreich ein Pfandsystem für Einweggetränkeverpackungen aus Kunststoff und Metall eingeführt. Davon betroffen sind in Österreich jährlich ca 2,4 Milliarden PET-Flaschen und Getränkedosen (55.000 Tonnen: 1/3 Dosen und 2/3 PET-Flaschen), für die ein Pfand von 25 Cent pro Verpackung beim Verkauf eingehoben wird. Ausschreibungsgegenstand ist der Abschluss eines Betreibervertrages mit einem Unternehmen für das Projekt „Betreibersuche Zählstelle West“.
Interne Kennung : 1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 90514000 Recycling von Siedlungsabfällen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Verlängerungsoption (siehe Verlängerung des Vertrags)

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Außerfern ( AT331 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen : Als Standort der Halle wird das Bundesland Tirol festgelegt, wobei derzeit eine Gemeinde im Bezirk Landeck in Aussicht genommen ist und das behördliche Bewilligungsverfahren bereits eingeleitet wurde. Ob der noch ausstehenden, aber erforderlichen Bewilligungen kann aus derzeitiger Sicht der finale Standort der Halle im Bundesland Tirol nicht näher konkretisiert werden. Spätestens mit der Einladung in die 2. Stufe wird den Bietern jedoch der konkrete Standort bekanntgegeben. Der erforderliche Bescheid für den Betrieb der Halle geht mit Vertragsabschluss für die gesamte Vertragsdauer mit allen Rechten und Pflichten auf den Betreiber über. Nähere Informationen dazu werden den Bietern in der zweiten Stufe des Vergabeverfahrens zur Verfügung gestellt.

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Innsbruck ( AT332 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Osttirol ( AT333 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Tiroler Oberland ( AT334 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Tiroler Unterland ( AT335 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben : Der Betreibervertrag wird für die Dauer von 3 Jahren mit 2-jähriger Verlängerungsoption abgeschlossen.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen : Die Auftraggeberin führt das Verhandlungsverfahren als beschleunigtes Verfahren gemäß § 74 BVergG 2018 durch. Da das ursprüngliche Vergabeverfahren „Betreibersuche Zählstellen – Los 3 West“ ohne Verschulden der Auftraggeberin widerrufen werden musste und die Auftraggeberin zur zeitgerechten Abwicklung des Pfandsystems ab 1.1.2025 gesetzlich verpflichtet ist, ist eine hinreichend begründete Dringlichkeit vorliegend.

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen : Sonstiges

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium :
Art : Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterium :
Art : Eignung zur Berufsausübung
Kriterium :
Art : Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Kriterium :
Art : Sonstiges
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens :
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung :
Beschreibung : Ausarbeitung Umsetzungskonzept
Gewichtung (Punkte, genau) : 30
Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung :
Beschreibung : Performance-Fee pro gezähltem Sack
Gewichtung (Punkte, genau) : 10
Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung :
Beschreibung : Betriebskostenpauschale
Gewichtung (Punkte, genau) : 60
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen : 30/12/2024 09:00 +01:00
Internetadresse der Auftragsunterlagen : https://heid.vergabeportal.at/Detail/200429

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Adresse für die Einreichung : https://heid.vergabeportal.at/Detail/200429
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 10/01/2025 12:00 +01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 5 Monat
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags : Siehe dazu die Bestimmungen der Teilnahmeunterlage.
Elektronische Rechnungsstellung : Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt : ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform : solidarisch haftende Arbeitsgemeinschaft (ARGE = Gesellschaft bürgerlichen Rechts)
Informationen über die Überprüfungsfristen : Zu den Nachprüfungsfristen darf insbesondere auf die §§ 343 ff BVergG 2018 verwiesen werden.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion : nein

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Bundesverwaltungsgericht
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Heid und Partner Rechtsanwälte GmbH
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt : Heid und Partner Rechtsanwälte GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Heid und Partner Rechtsanwälte GmbH

8. Organisationen

8.1 ORG-7446

Offizielle Bezeichnung : EWP Recycling Pfand Österreich gGmbH
Registrierungsnummer : 9110032898689
Postanschrift : Schönbrunner Schloßstraße 2/601
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1120
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Telefon : +43 19669786
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer

8.1 ORG-8626

Offizielle Bezeichnung : Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer : 9110008059823
Postanschrift : Erdbergstraße 192-196
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1030
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Telefon : +43 160149
Internetadresse : https://www.bvwg.gv.at/
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-7845

Offizielle Bezeichnung : Heid und Partner Rechtsanwälte GmbH
Registrierungsnummer : 9110026507337
Postanschrift : Kundmanngasse 21
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1030
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Kontaktperson : RA Mag. Berthold Hofbauer/RA Mag. Katharina Kos, LL.M.
Telefon : +43 19669786
Rollen dieser Organisation :
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : de535de9-83b6-4036-b13d-206150578084 - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 18/12/2024 15:38 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00783945-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 248/2024
Datum der Veröffentlichung : 20/12/2024