ENI program második szintű ellenőrzése

A HUSKROUA ENI határon átívelő együttműködési program célja 2014-2020-as időszakban keretet teremteniazon tevékenységek számára, amelyek élénkebb együttműködést eredményeznek Ukrajna és a tagállamokközös határmenti régiói között. A Program hivatalos nyelve az angol, azonban az érintett államok nyelvének és szabályozási környezeténekismerete szükséges. A Nyertes Ajánlattevő ellenőrzési feladatai során ellenőrzési szolgáltatást nyújt a …

CPV: 79212100 Servicios de auditoría financiera
Lugar de ejecución:
ENI program második szintű ellenőrzése
Organismo adjudicador:
Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság
Número de premio:
EKR001282922019

1. Vevő

1.1 Vevő

Hivatalos név : Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság

2. Eljárás

2.1 Eljárás

Cím : ENI program második szintű ellenőrzése
Leírás : A HUSKROUA ENI határon átívelő együttműködési program célja 2014-2020-as időszakban keretet teremteniazon tevékenységek számára, amelyek élénkebb együttműködést eredményeznek Ukrajna és a tagállamokközös határmenti régiói között. A Program hivatalos nyelve az angol, azonban az érintett államok nyelvének és szabályozási környezeténekismerete szükséges. A Nyertes Ajánlattevő ellenőrzési feladatai során ellenőrzési szolgáltatást nyújt a releváns jogszabályoknak,mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Audit Hatóság által megadott eljárásoknak megfelelően.E körben az adott évre meghatározott, kiemelt ellenőrzési szempontok alapján évente egyszer lefolytatja arendszerellenőrzést, valamint az Audit Hatóság által mintavételezéssel kiválasztott partnerek ellenőrzését. Összesen 5 db rendszerellenőrzés 31.12.2024-ig. Partnerellenőrzés 50-120 között 31.12.2024-ig.
Eljárásazonosító : 082b87b5-7cdd-49c8-8928-63cef38ef46f
Belső azonosító : EKR001282922019

2.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 79212100 Pénzügyi ellenőrzési szolgáltatások

2.1.4 Általános információk

További információk : A szerződésmódosítás aláírásának időpontja 2024. 11. 20. A szerződés összege változatlan. A szerződés teljesítési határideje 2024. 12. 31-ről 2025. június 30-ra változik. A szerződésmódosítás a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján történt.
Jogalap :
2014/24/EU irányelv

5. Rész

5.1 Technikai azonosító a tételhez : LOT-0001

Cím : ENI program második szintű ellenőrzése
Leírás : A HUSKROUA ENI határon átívelő együttműködési program célja 2014-2020-as időszakban keretet teremteni azon tevékenységek számára, amelyek élénkebb együttműködést eredményeznek Ukrajna és a tagállamok közös határmenti régiói között. A Program hivatalos nyelve az angol, azonban az érintett államok nyelvének és szabályozási környezetének ismerete szükséges. A Nyertes Ajánlattevő ellenőrzési feladatai során ellenőrzési szolgáltatást nyújt a releváns jogszabályoknak, mintavételezési módszertani iránymutatásoknak és az Audit Hatóság által megadott eljárásoknak megfelelően. E körben az adott évre meghatározott, kiemelt ellenőrzési szempontok alapján évente egyszer lefolytatja a rendszerellenőrzést, valamint az Audit Hatóság által mintavételezéssel kiválasztott partnerek ellenőrzését. Összesen 5 db rendszerellenőrzés 2024. december 31-ig. Partnerellenőrzés 50-120 között 2024. december 31-ig. Az ellenőrzéseket az európai uniós szabályozásban meghatározott feltételek és a nemzetközi audit standardok szerint kell végrehajtani a 897/2014/EU rendelet 28. cikke alapján. A partnerellenőrzésekre várhatóan minden év augusztus-december között kerül sor a minta jóváhagyását követően 2024. december 31-ig. A Nyertes Ajánlattevőnek minden, ellenőrzésre kiválasztott partner kapcsán helyszíni ellenőrzést kell lefolytatnia. Az ellenőrzések az EU Bizottság felé az adott számviteli év vonatkozásában a beszámolási határidőben benyújtani tervezett számlák alapján kerülnek lefolytatásra. A partnerellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a kapcsolódó ellenőrzés tárgyát képező partner, illetve projektrész keretében felmerült, a referencia időszakban az EU Bizottság felé igazolandó kifizetések szabályszerűek voltak-e, valamint a projektrész végrehajtása megfelelt-e a vonatkozó jogszabályokban, belső eljárásrendekben és a támogatási szerződésben előírtaknak. Az ellenőrzések során az Audit Hatóság által megadott mintának megfelelő tartalommal és formában a Nyertes Ajánlatevőnek ellenőrzési jelentéstervezetet kell készíteni, továbbá amennyiben szükséges, azokat az Audit Hatóság, az Ellenőri Csoport tagjai és az ellenőrzöttek észrevételei alapján át kell dolgoznia. A Nyertes Ajánlatevő által elkészített ellenőrzési jelentésnek tartalmaznia kell a vizsgálatok eredményeit, következtetéseit, javaslatokat kell megfogalmaznia a végrehajtás fejlesztése érdekében vagy a hiányosságok kiküszöbölésére, illetve meg kell határoznia a szükséges korrekciós intézkedéseket, illetve a rendszerellenőrzésről és a partner ellenőrzéséről készült ellenőrzési jelentést be kell nyújtania az Audit Hatóság számára. A Nyertes Ajánlattevő tevékenységének részét képezi az ellenőrzési eredmények nyomon követése, ezen felül részt kell vennie az Ellenőri Csoport ülésein, ahol be kell számolnia az általa végrehajtott feladatok elvégzéséről, valamint egyeztetni az ezekkel kapcsolatban felmerülő kérdésekről. A Nyertes Ajánlattevő a feladatok elvégzése kapcsán az Audit Hatósággal folyamatosan egyeztetéseket folytat, valamint az Audit Hatóság tájékoztatásával az Ellenőri Csoport tagjaival kapcsolatot tart. A szolgáltatás végrehajtása során a Nyertes Ajánlattevő köteles együttműködni az illetékes szervezetekkel, eleget kell tenni tájékoztatási kötelezettségének, a tevékenysége körében tudomására jutott információkat, keletkezett dokumentumokat bizalmasan kell kezelnie, valamint titoktartását és pártatlanságát biztosítani szükséges. Ezen felül biztosítania kell a dokumentumokhoz való hozzáférést, azok megőrzését, valamint azok Audit Hatóság részére történő átadását, továbbá tájékoztatni kell az Audit Hatóságot és az Ellenőri Csoport tagokat az ellenőrzések időpontjáról annak érdekében, hogy az Audit Hatóság és az Ellenőri Csoport tagok részvétele megfigyelőként a helyszíni ellenőrzésen biztosított legyen.
Belső azonosító : EKR001282922019/1

5.1.1 Cél

Fő osztályozás ( cpv ): 79212100 Pénzügyi ellenőrzési szolgáltatások

5.1.3 Becsült időtartam

Kezdő időpont : 18/03/2020
Időtartam befejezésének dátuma : 30/06/2025

5.1.6 Általános információk

Részben vagy egészben uniós forrásokból finanszírozott közbeszerzési projekt
A közbeszerzésre a kormányzati közbeszerzés megállapodás alkalmazandó : nem
További információk : 1. résszempont: ajánlati ár súlyszám 70. 1.1 alszempont partnerellenőrzés díja euró/db súlyszám:45 1.2 alszempont rendszerellenőrzés díja euró/db súlyszám:25 2. résszempont: szakmai ajánlat minősége súlyszám:30 2.1 alszempont partnerellenőrzés folyamatleírásának minősége súlyszám:15 2.2 alszempont rendszerellenőrzés folyamatleírásának minősége súlyszám:15

5.1.12 A közbeszerzésre irányadó feltételek

A szerződés feltételei :
A szerződést védett foglalkoztatási programok keretében kell teljesíteni : Nem
Elektronikus számlázás : Nem megengedett
Elektronikus megrendelésre fog sor kerülni : nem
Elektronikus fizetésre fog sor kerülni : nem
A felülvizsgálati határidőkre vonatkozó információk : Jogorvoslati kérelem benyújtható a Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint.

5.1.16 További információk, közvetítés és felülvizsgálat

Felülvizsgálati szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet : Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
TED eSender : Közbeszerzési Hatóság

6. Eredmények

6.1 Eredmény – részazonosító : LOT-0001

6.1.2 Információk a nyertesekről

Nyertes :
Az ajánlattevő fél vezetője : AESA Magyarország Korlátolt Felelősségű Társaság
Hivatalos név : Polányi Ügyvédi Iroda
Ajánlat :
Ajánlat azonosítója : EKR001282922019/9569
A rész vagy a részcsoport azonosítója : LOT-0001
Ajánlat értéke : 470 000 Euro
A szerződésre vonatkozó információk :
A szerződés azonosítója : 1
A nyertes kiválasztásának időpontja : 31/01/2020
A szerződés megkötésének időpontja : 18/03/2020

6.1.4 Statisztikai információk

Az ajánlatkérő szervezethez beérkezett felülvizsgálati kérelmek összefoglalása :
A panaszosok száma : 0

7. Módosítás

7.1 Módosítás

Az előző szerződéskötési értesítő azonosítója : 494309-2019
Módosított szerződés azonosítója : CON-0001
A módosítás oka : A módosítások olyan körülmények miatt szükségesek, amelyet a kellően gondos vevő előre nem láthatott.
Leírás : Vállalkozó 2024. szeptemberében megkezdte a Magyarország–Szlovákia–Románia–Ukrajna ENI határon átnyúló együttműködési program (ENI program) zárásához szükséges utolsó rendszerellenőrzés lefolytatását, azonban azt érdemi eredmény hiányában befejezni nem tudja, mivel az intézményrendszer a záráshoz szükséges feladatokkal nem áll még megfelelő szinten. Az Irányító Hatóság az ENI program esetében – tekintettel arra, hogy a projekt végrehajtások és pénzügyi zárási feladatok szükségessé teszik a program zárásra vonatkozó határidő kitolását – kérte az Európai Bizottságtól a zárási határidő 2026. február 15-ére történő módosítását. Az ENI 2014–2020 közötti időszakra szóló, határokon átnyúló együttműködési programjainak lezárására vonatkozó iránymutatásokról szóló bizottsági közlemény alapján az Európai Bizottság 2024. szeptember 10-én az Irányító Hatóság kérésére engedélyezte, hogy az (EU) 2020/879 bizottsági végrehajtási rendelettel módosított 897/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 77. cikkének (5) bekezdésében meghatározott 2025. február 15-ei határidő 2026. február 15-re módosuljon, amelyről az Irányító Hatóság külön levélben tájékoztatta a Megrendelőt. A zárási határidő módosítása miatt szükségessé vált a második szintű ellenőrzésre vonatkozó Vállalkozási szerződés módosítása 2024. december 31-ről olyan befejező időpontra, amely biztosítja a rendszerellenőrzés eredményes befejezését és megfelelő mennyiségű partner ellenőrzés vizsgálatát a benyújtandó elszámolás függvényében. A Vállalkozási szerződés közbeszerzési eljárás eredményeképpen került megkötésre, így a módosítása is ennek megfelelően, a közbeszerzési szabályok vizsgálatával történhet. A fentiekben leírtak alapján a módosítás indoka a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelel. A megfelelőség indokai: 1. Megrendelő kellő gondossággal eljárva sem láthatta előre a közbeszerzési eljárás kiírásakor, hogy az ENI programra a jogszabályban meghatározott zárási véghatáridő nem lesz tartható és jelentősen kitolódik majd, így a Vállalkozási szerződéstervezetben és a Vállalkozási szerződésben meghatározott 2024. december 31-ei teljesítési véghatáridő sem lesz megfelelő és módosítása is indokolt lesz. A Vállalkozási szerződés módosítását olyan körülmény tette szükségessé, - a zárási határidő kitolásának igénye - amelyet a Megrendelő ajánlatkérő nem láthatott előre. 2. A teljesítési határidő kitolása nem változtatja meg a Vállalkozási szerződés általános jellegét, ugyanazokat a feladatokat látja el a Vállalkozó, amiket az eredeti Vállalkozási szerződés is tartalmaz és a Vállalkozónak ugyanannyi ideje - időtartama - lesz elvégezni mind a rendszerellenőrzést, mind a partner ellenőrzéseket, ahogyan az az eredeti Vállalkozási szerződés szerint lenne, annak kizárólag időbeli ütemezése csúszik a zárási határidő kitolása miatt. 3. A Vállalkozási szerződés az ellenérték növekedésével nem jár, kizárólag az ütemezett feladatok elvégzésének határideje változik meg, az eredeti Vállalkozási szerződés értéke változatlan. Továbbá a rendszerellenőrzések és a partner ellenőrzések száma sem változik.

7.1.1 Változtatás

A módosítások leírása : A Vállalkozási szerződés Előzmények pontját az alábbiak szerint módosítják a Felek: „Felek rögzítik, hogy a jelen szerződést 50-120 darab partner ellenőrzésének, és 5 darab rendszerellenőrzésének megvalósítására kötik meg 2025. június 30-ig, amely darabszám teljes kimerítésére Megrendelő jelen szerződés alapján nem köteles.” A Vállalkozási szerződés 2. Teljesítési határidő pontját az alábbiak szerint módosítják a Felek: „Jelen szerződést Felek határozott időre 2025. június 30. napjáig kötik.”

8. Szervezetek

8.1 ORG-0002

Hivatalos név : Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_64156853
Postacím : Bartók Béla Út 105-113
Város : Budapest
Irányítószám : 1115
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Lipták Beáta
Telefonszám : +36 17951523
Fax : +36 17950312
E szervezet szerepei :
Vevő
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet

8.1 ORG-0003

Hivatalos név : AESA Magyarország Korlátolt Felelősségű Társaság
Regisztrációs szám : EKRSZ_32486652
Postacím : Visegrádi Utca 31. 3. emelet
Város : Budapest
Irányítószám : 1132
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : info@aesa.hu
Telefonszám : +36 13542440
Fax : +36 13542449
Internetcím : https://www.aesa.hu
E szervezet szerepei :
Ajánlattevő
Csoportvezető
E tételek nyertese : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Hivatalos név : Polányi Ügyvédi Iroda
Regisztrációs szám : EKRSZ_13722991
Postacím : Ady Endre Utca 45
Város : Balatonfüred
Irányítószám : 8230
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : iroda@polanyi.hu
Telefonszám : +36 704569710
E szervezet szerepei :
Ajánlattevő
E tételek nyertese : LOT-0001

8.1 ORG-0005

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Regisztrációs szám : EKRSZ-40664534
Postacím : Riadó u. 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 18828592
Fax : +36 18828593
E szervezet szerepei :
Felülvizsgálati szervezet
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet

8.1 ORG-0001

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó utca 5.
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : hirdetmeny@kt.hu
Telefonszám : +36 18828635
E szervezet szerepei :
TED eSender

11. A hirdetményre vonatkozó információk

11.1 A hirdetményre vonatkozó információk

A hirdetmény azonosítója/verziója : 9db86797-679c-4065-9e36-3211622162bb - 02
Hirdetményminta típusa : Szerződésmódosítás
A hirdetmény típusa : Szerződésmódosításról szóló hirdetmény
A hirdetmény megküldésének dátuma : 04/12/2024 15:24 +01:00
Hirdetmény megküldésének dátuma (az eSender rendszerben) : 02/12/2024 11:27 +01:00
Azok a nyelvek, amelyeken ez a hirdetmény hivatalosan elérhető : magyar

11.2 A közzétételre vonatkozó információk

A hirdetmény közzétételi száma : 00746215-2024
HL S kiadás száma : 238/2024
A közzététel dátuma : 06/12/2024