További információk
:
A BT-201 pont folytatása: Az akadályközlést követően a Megrendelő bevonásával hivatalos egyeztetések kezdődtek Dunakeszi Város Önk.a (a településrendezési eszközöket módosító helyi rendeletalkotási joggal rendelkező Önk.); az ill. állami főépítészi iroda (OTÉK alóli felmentés megadására jogosultsággal rendelkező hatóság), val. a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (az üzemmérnökség használója és üzemeltetője, val. vagyonkezelője) részvételével. Az egyeztetések neuralgikus pontja a terv. feladatkiírásban szereplő, jövőbeni funkciónak megfelelő üzemmérnökség működéséhez szüks. épületbővítés akadályát képező max. beépítési százalék 30 %-os mértékre történő növelésének igénye volt. A hivatalos egyeztetések során végül az ill. állami főépítészi iroda kizárólag maximum 20 %-os mértékűre növelt beépíthetőséghez járult hozzá. Mindez egyúttal azt jelentette, hogy a funkciónak megfelelő fejlesztés a rend. álló telekingatlanon önmagában nem lesz megvalósítható, ahhoz további szomszédos – országos közút környezetében lévő – ingatlanok egy részének bevonása szüks., amely kizárólag telekalakítási eljárás (telekcsoport újraosztás) lefolytatásával volt megvalósítható. Számos közbenső munkaváltozat és megoldási javaslat felvázolását, jogi és műszaki körültekintését követően 2022. június 20. napjára megszervezésre került egy egyeztetés valamennyi a munkafolyamatban érintett szervezet részvételével. A lehetséges megoldások közül csak egy változat bizonyult működőképesnek, vagyis az, hogy, mindenképpen szüks. az OTÉK alóli felmentés és telekalakítás is, melyet az érintettek végül valamennyien elfogadtak. Azon döntés, hogy a HÉSZ mód.on és az OTÉK alóli felmentésen túl még telekalakítást is szüks. végrehajtani, egy újabb - határidőben elhúzódó- akadályozó körülményt jelentett. A közútkezelő és egyben vagyonkezelő Magyar Közút Nonprofit Zrt. a telekbővítéshez és a végleges terv. diszpozícióhoz végül 2022. július 12. napján adta meg a vezetői hozzájárulását. Ezt követően kezdődhetett meg a településrendezési eszközök mód.ának hivatalos eljárásrendje, val. a telekalakításhoz szüks. tervek elkészítése. A véglegesített vázrajzot 2022. augusztus 9. napján a Tervező jóváhagyásra megküldött a Megrendelőnek és a MK NZrt-nek. 2022. augusztus 25. napján a véglegesített vázrajzra megérkezett a hivatalos jóváhagyás az MK NZrt-től. Ezt követően tudta a Tervező a telekalakítás vázrajzának záradékoltatást megkezdeni. Az ill. földhivatalhoz 2022. augusztus 31-én került benyújtásra a terv. Az ill. állami főépítészi iroda jóváhagyása alapján Dunakeszi Város Önk. képviselő-testülete 2022. november 17. napján fogadta el a vonatkozó településrendezési eszközök mód.át magában foglaló rendeletmód.t. A településrendezési eszközök mód.ának folyamatával párhuzamosan zajló telekalakítási folyamat során az ill. földhivatali főosztály (Pest Vármegyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztály) – hiánypótlási felhívás kibocsátását és a hiánypótlás telj.ét követően- 2023. február 9. napján záradékolta az elkészített telekalakítási vázrajzokat, majd a Tervező megkezdte a telekalakítási engedély kérelemhez a záradékolt vázrajz alapján a szüks. hivatalos hozzájárulások beszerzését, többek között az érintett telkek vagyonkezelői és vezetékjoggal érintett jogosultak, ill. kezelők hozzájárulásait. A telekalakítási kérelmet Tervező a záradékolt vázrajz és a további szüks. dokumentumokkal, hozzájárulásokkal együtt 2023. május 25. napján tudta kérelmezni az ill. földhivatali főosztálynál. A 2022. július 27. napján kézhez kapott első telekalakítási határozatot módosítani kellett, végül 2023. augusztus 23. dátummal adta ki a földhivatali főosztály (az állami főépítészi iroda 2023. augusztus 15-i dátummal kiadott megelőző szakhatósági hozzájáruló nyilatkozatát bevárva) az engedélyező határozatot. E levelet Tervező 2023. augusztus 31. napján érkeztette és vette kézhez, és azonnal megvizsgálta, hogy a beszerzett telekalakítási engedéllyel folytatható-e a telek mód.ának ingatlan-nyilvántartásban való felvezetése, amellyel a telekalakítási folyamat zárul. A településrendezési eszközök mód.ának lezárásával és a telekalakítási engedély megszerzésével az építési engedélyezési tervben, 2023. augusztus 31. napján a helyi előírásoknak való megfelelés igazolhatóvá vált, a továbbiakban az építési engedélyezési kérelem benyújthatóvá vált, ezzel pedig az akadály elhárult. Az akadály elhárulásáról szóló közlését Megrendelő részére haladéktalanul megküldte. A fenti hatósági eljárások, vagyis a településrendezési eszközök mód.a, majd azok alapján a telekalakítási eljárás lefolytatása előfeltételét képezték az építési hatósági engedélyezési eljárás megkezdésének, tekintettel arra, hogy az építési engedélyezési eljárásban a helyi építési szabályzattal való összhang igazolása kötelező, az építési engedély egyik alapfeltétele. Maga az építési hatósági engedélyezési eljárás kizárólag az összhang megteremtését követően válhatott megindíthatóvá. Tervező 2023. augusztus 24. napján előzetesen, az utolsóként az ill. főépítész által kiadott szakhatósági nyilatkozat beszerzését követően nyújtotta be az építési engedélykérelmet az ill. engedélyező hatósághoz, bízva abban, hogy az összhang valós igazolására szolgáló telekalakítási határozat az építési engedélyezési eljárás ideje alatt kiadásra kerül. Az ill. állami főépítész nyilatkozata alapján az új méretű telekre tervezett beruházás beépítési paraméterei így már megfeleltethetők lettek a módosított helyi építési szabályzatban meghatározott övezeti paramétereknek, val. a Helyi Építési Szabályzat a terveknek megfelelően módosult, így az építési engedélyezési eljárást indító kérelem IR-000414176/2023 iratazonosítási számmal 2023. szeptember 13. napján feltöltésre került az ÉTDR rendszerbe. Az építési engedélyezési eljárás 2023. szeptember 14. napján megindult, és 2023. november 29. napján az építési engedély kiadásra került. Az engedélyben előírtak igazolták a tervet A Tervező megvizsgálta az építési engedély pontjait, az időközben elkészített tervtől eltérés nem vált szüks.sé, így Tervező 2023. november 30. napján leszállította a bírálati kiviteli tervet, azzal a nyilatkozattal, hogy a leszállított bírálati kiviteli tervek összhangban vannak az építési engedélyben előírtakkal. A 4. számú résztelj. tehát 2023. november 30. napján teljesült. Megállapítható, hogy a telekalakítás szüks.sége, és az OTÉK alóli felmentés szüks.sége tekintetében 2022. július 12-én született döntés a valamennyi érintett szervezet által elfogadható megoldásra vonatkozóan. Az akadályoztatás időtartama tehát 2021. november 18. napjától összesen 235 nap volt. Tekintettel arra, hogy szüks. volt a településrendezési eszközök mód.án túlmenően a telekalakítási eljárás lefolytatására is, az erre irányuló döntéstől (2022. július 12.) számítottan a telekalakítási engedély kézhezvételét követő vizsgálatig az akadályoztatás további 415 napot vett igénybe. Az akadályközlés napjától (2021. november 18.) a telekalakítást engedélyező határozat beszerzéséig (2023. augusztus 31.) 650 nap telt el, amely időintervallum alatt a Tervező akadályozva volt a 4. számú résztelj. tárgyát képező kiviteli bírálati tervek elkészítési folyamata megkezdésében, tekintettel arra, hogy a bírálati kiviteli tervek értelemszerűen az építési hatósági engedély birtokában voltak elkészíthetőek. Felek rögzítik, hogy Tervező az 1-3. számú résztelj.ek szerinti feladatait időközben a Tervező szintén maradéktalanul teljesítette. Felek rögzítik, hogy Tervező a végtelj. szerinti feladatait 2024. február 27. napján szintén maradéktalanul teljesítette. A fentiek alapján a határidő hosszabbítás mind a 4. számú résztelj., mind az azt követő záró mérföldkövet (tender dokumentáció elkészítése) jelentő végtelj. tekintetében megalapozott, a Kbt. alábbi rendelkezései szerint. A Kbt. 141. § (4) bekezdése c) pontja szerint a szerz. új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható a következő feltételek együttes teljesülése esetén: „ca) a mód.t olyan körülmények tették szüks.sé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; cb) a mód. nem változtatja meg a szerz. általános jellegét; cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerz. értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan mód.ra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes mód.ok nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő mód.ok nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.” Az idézett Kbt. hivatkozás jelen Szerz. tekintetében az alábbiak szerint teljesül: ca.) A részletesen ismertetett hatósági eljárások okozta többlet időigény olyan, a szerződő Feleken kívül álló elháríthatatlan ok, amelyet sem a Megrendelő, sem a Tervező kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre a közbeszerzési eljárás előkészítése során. A Szerz.ben Tervező feladatát képezte a területvizsgálati dokumentáció és a beépítési terv elkészítése, vagyis annak megvizsgálása, hogy a funkciónak megfelelő üzemi épület kialakítása a vonatkozó jogszabályok (ideértve különösen a településrendezési eszközöket) alapján lehetséges-e, amennyiben nem, abban az esetben milyen hatósági eljárások lefolytatása szüks. a projektcél megvalósításához. Ezen vizsgálat eredményezte a szüks. hatósági eljárások lefolytatásának (településrendezési eszközök mód.a a megelőző OTÉK-alóli felmentéssel; telekalakítási eljárás) szüks.ségét, amelyek elhúzódásának következménye az időrendben következő 4. számú résztelj. és a végtelj. tárgyát képező feladatok eredeti határidőben történő telj.ének ellehetetlenülése. cb.) a mód. nem változtatja meg a szerz. általános jellegét; Szerződő Felek rögzítik, hogy jelen szerz.mód. nem változtatja meg a Szerz. általános jellegét, a teljesítendő feladat minőségét nem érinti. A Szerz. a mód.t követően továbbra is Terv. Szerz.. cc.) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerz. értékének 50%-át. A szerz.mód. a Tervezői díjra nincs kihatással, annak összegét nem érinti.