Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków rehabilitacyjno- edukacyjno- wychowawczych w Przybiernowie i w Ostromicach

1.Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na przywozie i odwozie uczniów niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie miasta i gminy Goleniów, zwanych w dalszej części „uczniami”, do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Przybiernowie, oraz do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Ostromicach, zwanymi w dalszej części „OREW ”. 2.Adresy dowozu uczniów: a)Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy w Przybiernowie, ul. Kościuszki 16, …

CPV: 60140000 Transporte no regular de pasajeros
Lugar de ejecución:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków rehabilitacyjno- edukacyjno- wychowawczych w Przybiernowie i w Ostromicach
Organismo adjudicador:
GMINA GOLENIÓW
Número de premio:
WGG.271.4.3.2023.KJ

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : GMINA GOLENIÓW

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków rehabilitacyjno- edukacyjno- wychowawczych w Przybiernowie i w Ostromicach
Opis : 1.Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na przywozie i odwozie uczniów niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie miasta i gminy Goleniów, zwanych w dalszej części „uczniami”, do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Przybiernowie, oraz do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Ostromicach, zwanymi w dalszej części „OREW ”. 2.Adresy dowozu uczniów: a)Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy w Przybiernowie, ul. Kościuszki 16, 72-110 Przybiernów – 11 uczniów; b)miejsca zamieszkania uczniów z Gminy Goleniów: - Mosty; - Tarnówko; - Goleniów, ul. I Brygady Legionów; - Goleniów, ul. Cicha; - Goleniów, ul. Matejki; - Goleniów, ul. Szczecińska; - Goleniów, ul. Bohaterów Warszawy; - Komarowo; - Goleniów, ul. Fabryczna (3 uczniów z jednej rodziny); Numery domów zostaną podane wyłonionemu w postępowaniu przewoźnikowi.
Identyfikator procedury : 6a55cb1f-9104-43b1-b7f8-efef2c87f93e
Wewnętrzny identyfikator : WGG.271.4.3.2023.KJ

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 60140000 Nieregularny transport osób

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Goleniów
Kod pocztowy : 72-100
Podpodział krajowy (NUTS) : Szczeciński ( PL428 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Teren gminy Goleniów, Przybiernów oraz Ostromice

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U z 2024 r. poz. 1320) - Przetarg nieograniczony - art. 129 ust. 2 oraz art. 132-139 Pzp

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0000

Tytuł : Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków rehabilitacyjno- edukacyjno- wychowawczych w Przybiernowie i w Ostromicach
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na przywozie i odwozie uczniów niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie miasta i gminy Goleniów, zwanych w dalszej części „uczniami”, do Ośrodków Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Przybiernowie, oraz do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Ostromicach, zwanymi w dalszej części „OREW ”. 2. Adresy dowozu uczniów: a) Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy w Przybiernowie, ul. Kościuszki 16, 72-110 Przybiernów – 11 uczniów; b) miejsca zamieszkania uczniów z Gminy Goleniów: - Mosty; - Tarnówko; - Goleniów, ul. I Brygady Legionów; - Goleniów, ul. Cicha; - Goleniów, ul. Matejki; - Goleniów, ul. Szczecińska; - Goleniów, ul. Bohaterów Warszawy; - Komarowo; - Goleniów, ul. Fabryczna (3 uczniów z jednej rodziny); Numery domów zostaną podane wyłonionemu w postępowaniu przewoźnikowi. 3. Transport realizowany będzie: od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni wolnych od pracy określonych w ustawie z dnia 18 stycznia 1951r. o dniach wolnych od pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1920) oraz zgodnie z organizacją roku szkolnego określoną rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. poz. 1603). Wykaz uczniów objętych usługą i szczegółowy plan trasy zawierający optymalną dla uczniów kolejność dowozu do OREW Przybiernów i odwozu uczniów do miejsc zamieszkania stanowi załącznik nr 9 do SWZ, tj. Harmonogram dowozu uczniów do OREW. 4. Za 1 kurs należy rozumieć trasę wykonaną w ciągu jednego dnia na odcinku: domy uczniów – OREW – domy uczniów. 5. Godzinę przywozu i odwozu uczniów do i z OREW oraz godziny odbioru z miejsc zamieszkania i przywozu do miejsc zamieszkania poszczególnych uczniów, Wykonawca ustali z rodzicami uczniów i informacje te przekaże niezwłocznie Zamawiającemu.
Wewnętrzny identyfikator : WGG.271.4.3.2023.KJ

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 60140000 Nieregularny transport osób

5.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Goleniów
Kod pocztowy : 72-100
Podpodział krajowy (NUTS) : Szczeciński ( PL428 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Teren gminy Goleniów, Przybiernów, Ostromice

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 02/01/2024
Data zakończenia trwania : 31/12/2026

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : 1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 3. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a); 4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia : GMINA GOLENIÓW -
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia : GMINA GOLENIÓW -
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza -

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 718 894,49 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0000

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : EXPRESS-BUS PRZEWOZY OSOBOWO-TOWAROWE WACŁAW STASIULEWICZ
Oferta :
Identyfikator oferty : Oferta nr 1
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0000
Wartość przetargu : 718 894,49 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : tak
Miejsce na liście zwycięzców : 1
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : Umowa nr 3163/2023
Tytuł : Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków rehabilitacyjno-edukacyjno-wychowawczych w Przybiernowie i w Ostromicach
Data wyboru zwycięzcy : 16/11/2023
Data zawarcia umowy : 04/12/2023

7. Modyfikacja

7.1 Modyfikacja

Identyfikator poprzedniego ogłoszenia o udzieleniu zamówienia : 744712-2023
Identyfikator zmodyfikowanego kontraktu : CON-0001
Powód modyfikacji : Potrzeba realizacji dodatkowych robót budowlanych, usług lub dostaw przez pierwotnego wykonawcę.
Opis : Podczas realizacji Umowy zaszła potrzeba modyfikacji jej treści oraz załączników do niej, czego wcześnie zamawiający nie mógł przewidzieć. Otóż okazało się, że uczniowie podczas przewozu negatywnie na siebie oddziałują, wymagają specjalnych zabezpieczeń oraz wymagają szczególnej opieki na tle pozostałych dzieci. Dotychczasowy przebieg trasy wydłuża czas przejazdu i negatywnie wpływa na resztę dowożonych osób. Przeprowadzone próby zmiany kolejności odbioru dzieci z miejsca zamieszkania nie przyniosły oczekiwanego rezultatu, a na dodatek wiązały się z koniecznością wcześniejszego wyjazdu z Danowa do OREW w Przybiernowie, zatem wzmagały niepożądane reakcje dzieci. Realizacja Umowy w dotychczasowy sposób, to jest na jednej trasie, stała się niemożliwa. Obserwacje dowożonych uczniów dokonane przez OREW w Przybiernowie wskazują na konieczność zmiany sposobu realizacji przewozu uczniów w celu zapewnienia mniejszej ich liczby w pojeździe, co jest potrzebne dla zwiększenia skuteczności działań terapeutycznych. Wobec powyższego zaszła konieczność podzielenia aktualnej trasy, odizolowania od siebie tych z uczniów wykazujących niepożądane zachowania, co potwierdza opinia uzyskana z OREW w Przybiernowie. Wprowadzana zmiana do Umowy skutkuje podziałem trasy, co jednoznaczne jest z jej wydłużeniem, bo faktycznie dzienna praca przewozowa zwiększy się, a także skróceniem gdyż dla kilkoro dzieci czas przejazdu skróci się. Wprowadzenie takich zmian nie jest możliwe bez dokonania podziału kursu na dwa odrębne kursy, czego nie można było przewidzieć w chwili ogłaszania przetargu oraz w toku procedury przetargowej. Uczniowie winni zostać dowiezieni na zajęcia na godz. 8:30 – 8:45 dlatego, aby zrealizować transport przewoźnik będzie wykonywał usługę dwoma pojazdami. Podstawą przedmiotowej zmiany jest art. 455 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Zmiana umowy jest zgodna z art. 455 ust. 1 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, który pozwala na jej modyfikację bez nowego przetargu, jeśli spełnione są określone warunki, m.in. konieczność dodatkowych usług i brak możliwości zmiany wykonawcy bez znacznych kosztów lub trudności technicznych. Analiza rynku wykazała, że zmiana wykonawcy wiązałaby się z wyższymi kosztami za kilometr przejazdu. Obecny przewoźnik dostosował swoje usługi do specjalnych potrzeb dzieci (np. odpowiednie zabezpieczenia, personel), co sprawia, że nowy wykonawca musiałby ponieść dodatkowe koszty dostosowania. Podział trasy na dwie oddzielne wymaga odpowiednich zasobów i organizacji, a obecny przewoźnik jest do tego przygotowany. Dlatego zmiana wykonawcy byłaby nieuzasadniona zarówno ekonomicznie, jak i technicznie. Wzrost wartości nominalnej umowy wyniesie: 178 228,63 zł, zatem wzrost ceny spowodowany zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej Umowy, co wypełnia postanowienia art. 455 ust. pkt 3 lit. c. Wartość nominalna umowy (paragraf 4 ust. 1 Umowy) wynosi: 776 406,05 zł łącznie z podatkiem VAT. Modyfikacja umowy spowoduje wzrost maksymalnej wartości nominalnej umowy, o której mowa w §4 ust. 1 Umowy do kwoty = 929 514,59 zł łącznie z podatkiem VAT.

7.1.1 Zmiana

Opis modyfikacji : Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2024.1320 t.j., dalej „Pzp”) oraz zgodnie z postanowieniami zawartymi w protokole konieczności nr 1/2025, a także z uwagi na fakt konieczności zmiany kolejności dowozu uczniów ze szczególnymi wymaganiami, z uwagi na konieczność zwiększenia skuteczności działań terapeutycznych, co powoduje konieczność odpowiedniego skrócenia trasy – która została określona pierwotnie w załącznikach do Umowy, wprowadzono następujące zmiany: - Paragraf 4 ust. 1 Umowy otrzymał następujące brzmienie: „§4.1. Maksymalna wartość nominalna zobowiązania Gminy wynikająca z umowy wynosi 929 514,59 złotych brutto”. - Paragraf 18 ust. 1 Umowy otrzymał następujące brzmienie: „§ 18.1. Za wykonaną usługę Gmina zapłaci Przewoźnikowi kwotę będącą iloczynem ilości wykonanych kursów, o których mowa w ust. 2 w danym miesiącu i stawki za kurs nr 1 w wysokości netto 564,72 zł i/lub stawki za kurs nr 2 w wysokości netto 1 118,58 zł określonej w „Dziennej kalkulacji dowozu uczniów do OREW ” stanowiącej załącznik nr 3 do Umowy, powiększoną o należny podatek VAT.”. - Załącznik Nr 2 do Umowy „Harmonogram dowozu uczniów do OREW” otrzymał brzmienie określone w Załączniku nr 2 do aneksu (zawartego w wyniku modyfikacji). - Załącznik Nr 3 do Umowy „Dzienna kalkulacja dowozu uczniów do OREW” otrzymał brzmienie określone w Załączniku nr 3 do aneksu (zawartego w wyniku modyfikacji). - Załącznik Nr 4 do Umowy „Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami” otrzymał brzmienie określone w Załączniku nr 4 do aneksu (zawartego w wyniku modyfikacji). Pozostałe postanowienia umowy pozostają bez zmian.

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : GMINA GOLENIÓW
Numer rejestracyjny : NIP 8560008981
Adres pocztowy : PLAC LOTNIKÓW 1
Miejscowość : GOLENIÓW
Kod pocztowy : 72-100
Podpodział krajowy (NUTS) : Szczeciński ( PL428 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Kamila Janiszewska
Telefon : +48 914698200
Faks : +48 914698298
Adres strony internetowej : www.goleniow.pl
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : EXPRESS-BUS PRZEWOZY OSOBOWO-TOWAROWE WACŁAW STASIULEWICZ
Numer rejestracyjny : NIP 8911096173
Adres pocztowy : Wołuszewo
Miejscowość : Ciechocinek
Kod pocztowy : 87-720
Podpodział krajowy (NUTS) : Bydgosko-Toruński ( PL613 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0000

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : NIP 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17A
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 224587801
Faks : +48 224587700
Adres strony internetowej : http://www.uzp.gov.pl/
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : 6c980a7c-ab7d-4238-a314-87b1ca2f68ae - 01
Typ formularza : Modyfikacja umowy
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o modyfikacji umowy
Ogłoszenie – data wysłania : 28/03/2025 11:56 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00205030-2025
Numer wydania Dz.U. S : 63/2025
Data publikacji : 31/03/2025