Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Zamawiający, Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza – Radeckiego we Wrocławiu, podpisał w dniu 04.09.2024r. umowę Nr 6/13/54/2024/123/223 na realizację w 2024 r. zadania: „zakup sprzętu i aparatury” w ramach Narodowego Programu Transplantacyjnego poprzez zakup sprzętu i aparatury dla ośrodków przeszczepiających narządy. W konsekwencji USK zobowiązane jest do wykorzystania dotacji w sposób określony w art. 168 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w formie zapłaty za sprzęt wykonawcy wyłonionemu w trybie wyboru określonym w § 2 ust. 5 Ogólnych Warunków Umowy, w terminie nie dłuższym niż do dnia 31 grudnia 2024 . Zamawiający ogłosił postępowanie DZP.242.276.2024 na 7 pakietów w dniu 25.09.2024 r, nr ogłoszenia 583372-2024 z terminem otwarcia na dzień 28.10.2024 r, tym samym postępowanie było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego w pełnej procedurze unijnej. Na 2 pakiety nie złożono ofert: pakiet 5 - Multimedialny system do obrazowania graficznego badań – zestaw oraz Pakiet 7 - Modułowy system monitorowania pacjenta z jednym ekranem, modułem transportowym, modułem kalorymetrii, pomiarem CO2, modułem pomiaru oksymetrii mózgowej, moduł hemodynamiczny, z pakietem oprogramowania dedykowanym dla OIT.Mając powyższe na uwadze oraz reżim Ustawy Prawo zamówień publicznych nakładający na Zamawiającego obowiązek przeprowadzenia postępowania zgodnie z przepisami art. 129 ust. 2 i art. 132-139 Ustawy Prawo zamówień publicznych, które zakładają, że termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, zachodzi poważna obawa, że przy zastosowaniu powyższego terminu, realizacja zadania nie dojdzie do skutku, a pieniądze przyznane z dotacji celowej Ministerstwa Zdrowia zostaną utracone. Otrzymana przez Zamawiającego dotacja jest niezwykle ważna w aspekcie społecznym. Zakup sprzętu przyczyni się do poprawy jakości opieki medycznej pacjentów, zarówno biorców oraz dawców narządów. Zakup modułowego systemu monitorowania pacjenta z jednym ekranem, modułem transportowym, modułem kalorymetrii, pomiarem CO2, modułem pomiaru oksymetrii mózgowej, moduł hemodynamiczny, z pakietem oprogramowania dedykowanym dla OIT pozwoli na wyposażenie stanowiska do monitorowania parametrów życiowych pacjenta. Zakup multimedialnego systemu do obrazowania graficznego badań pozwoli do analizy badań obrazowych, w tym ich rekonstrukcji i wykorzystania w trakcie trwania zabiegu operacyjnego oraz do prac komisji kwalifikacyjnych i kominków radiologicznych. Biorąc powyższe pod uwagę oraz mając na względzie groźbę utraty środków finansowych, bez których zakup aparatury medycznej będzie niemożliwy do realizacji, decyzja o skróceniu terminu składania ofert, po dogłębnej analizy okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących potrzebie udzielenia zamówienia publicznego, na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych, w ocenie Zamawiającego jest w pełni uzasadniona. Jednocześnie skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji gdy termin składania ofert nie będzie krótszy niż 15 dni. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia, skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Podsumowując, należy stwierdzić, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest w pełni uzasadnione.