Opis
:
Zamówienie obejmuje dostawę angiografu jednopłaszczyznowego z wyposażeniem - 1 kpl. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Załączniku nr 2 do SWZ. Kody CPV: 33111721-1 Cyfrowe urządzenia do angiografii; 33110000-4 Sprzęt obrazujący do użytku medycznego, stomatologicznego i weterynaryjnego.
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 p.z.p. Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Na marginesie należy zauważyć, że w analizowanym stanie faktycznym pomimo szczególnie trudnej sytuacji Zamawiający chce przeprowadzić postępowanie konkurencyjne i nie szuka uzasadnienia dla zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki albo wyłączenia stosowania przepisów p.z.p. Zamawiający w ramach konkursu nr 2/NPCHUK/DL/2024 pn. Poprawa dostępu do szpitalnej diagnostyki i leczenia chorób sercowo-naczyniowych poprzez dofinansowanie zakupu angiografu w 2024 r., w ramach działania pn. Modernizacja infrastruktury i doposażenie podmiotów leczniczych, poddziałanie 18.2, obszaru V. Inwestycje w system opieki kardiologicznej Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na lata 2022-2032, o którym mowa w Uchwale nr 247 Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 2022 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022-2032 (M.P. z 2022 r. poz. 1265) chce kupić angiograf jednopłaszczyznowy z wyposażeniem - 1 kpl. Uzasadnione potrzeby Zamawiającego to swoisty, niewyrażony normatywnie, pozaustawowy, ukształtowany przez praktykę orzeczniczą, weryfikator (miernik) legalności działań i zaniechań zamawiających. Jest to trwały element systemu zamówień publicznych, uniezależniony od skonkretyzowanych regulacji prawnych, kształtujących proces przygotowania i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówień. W istocie bowiem przyczyną i początkiem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zamiar i konieczność zaspokojenia określonych potrzeb Zamawiającego wykonującego zadania stanowiące przedmiot jego, co do zasady, statutowej działalności (Wyrok KIO z 19.05.2023 r., KIO 1207/23). Zakup stacjonarnego angiografu do Pracowni Elektrofizjologii jest w pełni uzasadniony i konieczny z uwagi wprowadzenie nowych technik leczenia zaburzeń rytmu serca, które wymagają znacznie lepszej jakości obrazu rentgenowskiego. Dotyczy to w szczególności ablacji złożonych zaburzeń rytmu serca z wykorzystaniem systemów pozwalających na trójwymiarową rekonstrukcję jam serca ( angiograf daje możliwość integracji różnych metod obrazowania w jednym obrazie, który widzi operator ), implantacji stymulatorów bezelektrodowych oraz pozanaczyniowych kardiowerterów-defibrylatorów. Posiadane obecnie przez pracownię lampy rentgenowskie, tzw. ramiona C nie zapewniają wystarczającej jakość obrazowania, nie pozwalają na integrację różnych technik obrazowych oraz w przypadku bardziej złożonych procedur narażają pacjenta i personel pracowni na zwiększone dawki promieniowania. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia jest uzasadniona obiektywnymi okolicznościami, nie zaś subiektywnym poczuciem pilności zamawiającego. Inaczej niż w przypadku przesłanek zastosowania trybów negocjacyjnych bez ogłoszenia pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie musi wynikać z okoliczności niezależnych od Zamawiającego – może to więc być pilność, która wynika z okoliczności co najmniej możliwych do przywidzenia. Wniosek taki potwierdza motyw 46 preambuły dyrektywy 2014/25/UE, w którym wskazano na stworzenie zamawiającym możliwości skracania terminów składania ofert, oraz doprecyzowano, że "nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać". M. Stachowiak [w:] W. Dzierżanowski, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, M. Stachowiak. c.d. uzasadnienia skrócenia terminu składania ofert znajduje się w informacjach dodatkowych.