Egyéb indoklás
:
A Kbt. 98. § (2) bekezdés c) pontja szerint az Ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazott, tekintettel arra, hogy a szerződést a kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg és az Ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére és a verseny hiánya nem annak következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta meg Ajánlatkérő. A Magyar Államkincstár az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 76. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott állampapír-forgalmazáshoz kapcsolódó feladatainak ellátásához 1998. óta használja ugyanazon verziójú, ugyanakkor funkcionalitásában folyamatosan bővülő Clavis Értékpapír Kereskedési és Elszámolási Rendszerét (a továbbiakban: Rendszer). A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szjt.) 1. § (2) bekezdés c) pontja alapján szerzői jogi védelem alá tartozik (…) a számítógépi programalkotás és a hozzá tartozó dokumentáció akár forráskódban, akár tárgykódban vagy bármilyen más formában rögzített minden fajtája, ideértve a felhasználói programot és az operációs rendszert is. A Magyar Államkincstár feladatainak ellátásához használt Rendszer a DORSUM Zrt. által szállított Clavis számítógépes szoftvert (a továbbiakban: Clavis Szoftvert) használja, mely szoftver a Clavis Pénzügyi Szoftvercsaládhoz (a továbbiakban: Clavis Szoftvercsalád) tartozó szoftver termék. A Clavis Szoftver fejlesztője és a hozzá kapcsolódó szerzői jogok kizárólagos tulajdonosa a DOSUM Zrt. A Clavis Szoftverre vonatkozó kizárólagos jog körében kiemelendő körülmény, hogy a DORSUM Zrt. kizárólagossága kiterjed a Clavis Szoftvercsalád minden, a Magyar Államkincstár által használt moduljára, alkalmazására és azok fejlesztéseire. A DORSUM Zrt. nyilatkozata szerint a Magyar Államkincstárnál üzemelő Clavis Szoftver tekintetében a szoftverrendszer, e körben az egyes modulok módosítására, továbbfejlesztésére vagy támogatására harmadik fél jogosultsággal nem rendelkezik. A Szjt. 16. § (1) bekezdése értelmében a DORSUM Zrt.-nek - a szerzői jogi védelem alapján - mint szerzőnek kizárólagos joga van a mű egészének vagy valamely azonosítható részének anyagi formában és nem anyagi formában történő bármilyen felhasználására és minden egyes felhasználás engedélyezésére, (…) a felhasználásra engedély felhasználási szerződéssel szerezhető. A hivatkozott törvényi rendelkezések alapján a Magyar Államkincstár részére paraméterezett Rendszernek a jogszabályi, a szervezeti vagy egyéb változások következtében szükségessé vált továbbfejlesztését, paraméterezését és minden a Clavis Szoftver forráskódját, vagy a rendszer működését befolyásoló paramétertáblák módosítását magában foglaló feladatot kizárólag a DORSUM Zrt., mint a szerzői jogvédelem alatt álló Clavis Szoftver kizárólagos jogának jogosultja végezheti el. Ennek megfelelően kizárólag a DORSUM Zrt. jogosult a Clavis Szoftver rendszerkövetési, hibajavítási, support és egyéb támogatási feladatok teljes körű végrehajtására, tekintettel arra, hogy ezen feladatok elvégzésére - a DORSUM Zrt. által biztosított felhasználási jog korlátozott terjedelmére is tekintettel - harmadik fél nem rendelkezik, illetve nem rendelkezhet jogosultsággal. A fentiek alapján a jelen “ A Clavis értékpapír kereskedési rendszer licenc megújítás, támogatás, egyedi megrendelésű fejlesztés, valamint szakértői támogatás” tárgyú közbeszerzési eljárás tárgya szerinti feladatok ellátásához szükséges a szerzői jogvédelem alatt álló Clavis Szoftver felhasználási jogának a DORSUM Zrt-vel, mint kizárólagos jog jogosultjával kötendő felhasználási jogot is biztosító vállalkozási szerződés, mivel a jelen közbeszerzési eljárásban meghatározott beszerzési tárgy a piacon fellelhetők közül az egyetlen, mely az Ajánlatkérő beszerzési igénynek megfelel, és a megjelölt gazdasági szereplő az egyetlen mely a teljesítésre kizárólagosan jogosult és képes. A jogalap a közbeszerzés tárgyának minden elemére fennáll, valamennyi elvégzendő tevékenységre kiterjed, a teljes beszerzési igény megvalósítására a kizárólagos jogosult általi feladatellátással van csak lehetőség. A közbeszerzésnek nem tárgya semmilyen más, a kizárólagossági nyilatkozat hatályán túlmutató tevékenység ellátása.