Carburanți pentru mijloacele de mobilitate navală – motorină și benzină în regim de scutire de la plata accizelor

Obiectul procedurii îl constituie achiziția de carburanți în regim de scutire de la plata accizelor pentru mijloacele de mobilitate navală din dotarea Poliției de Frontieră, livrați în condiție DDP INCOTERMS 2020 la depozitele Autorității Contractante cu plata la livrare. Autoritatea Contractantă, în înțelesul prezentei proceduri, este Garda de Coastă și …

CPV: 09132100 Gasolina sin plomo, 09134200 Combustible para motores diésel
Plazo:
9 de enero de 2025 a las 15:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Carburanți pentru mijloacele de mobilitate navală – motorină și benzină în regim de scutire de la plata accizelor
Organismo adjudicador:
Garda de Coasta
Número de premio:
29521430_2024_PAAPD1519140

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Garda de Coasta
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Ordine și siguranță publică

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Carburanți pentru mijloacele de mobilitate navală – motorină și benzină în regim de scutire de la plata accizelor
Descriere : Obiectul procedurii îl constituie achiziția de carburanți în regim de scutire de la plata accizelor pentru mijloacele de mobilitate navală din dotarea Poliției de Frontieră, livrați în condiție DDP INCOTERMS 2020 la depozitele Autorității Contractante cu plata la livrare. Autoritatea Contractantă, în înțelesul prezentei proceduri, este Garda de Coastă și respectiv inspectoratele teritoriale deținătoare de tehnică navală respectiv ITPF Iași, ITPF Giurgiu și ITPF Timișoara. Astfel, Garda de Coastă încheie Acordul Cadru în numele și pe seama structurilor teritoriale, urmând ca acestea să încheie și să deruleze ulterior contracte subsecvente, în funcție de nevoile de consum / alocările bugetare, în limitele specificate prin Anexa 1.
Identificatorul procedurii : 23514dfc-3541-4f29-b87c-b90d321147a1
Identificator intern : 29521430_2024_PAAPD1519140
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 09134200 Motorină

2.1.3 Valoare

Valoarea maximă a acordului-cadru : 19 690 834,18 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : TVI.3) Alte informatii (după caz) Toate comunicarile între autoritatea contractanta și ofertanți, pe parcursul depunerii ofertelor și evaluarii, se vor face prin platforma SICAP, prin mijloace electronice. Orice solicitare de clarificare la documentatia de atribuire, din partea ofertantilor se va transmite prin SICAP. Clarificarile primite prin alte mijloace, nu vor fi luate in considerare. Pe parcursul evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va transmite clarificarile spre ofertanti, tot prin platforma SICAP. 1) Întrucât modalitatea de atribuire este acord-cadru cu un singur operator economic, în cazul în care două sau mai multe oferte clasate pe primul loc al clasamentului rezultat în urma evaluării prezinta acelasi punctaj, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor cu punctaj egal, o nouă propunere financiară îmbunătățită. 2) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va preciza in cadrul propunerii tehnice si/sau propunerii financiare informatiile care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Documentele emise în alta limba decât limba româna vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. 3) La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor completa DUAE - Documentul Unic de Achizitie European, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate numai ofertantului clasat pe primul loc, în urma finalizării evaluarii ofertelor. 4. Pentru informatiile privind asociații, subcontractanții și terții sustinatori se va completa DUAE. 5. In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea acordului cadru, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor și este răspunzător în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului - (Formularul E- Model acord de asociere). In cazul in care oferta depusă în asociere va fi declarată câştigătoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a acordului cadru. 6. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din acordul cadru, DUAE include si informatii privind partea din acordul cadru care urmează a fi eventual subcontractată si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum si cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art.193 alin.(1) lit.a) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. 6. Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Autoritatea contractantă intentionează să încheie un acord-cadru, cu valabilitate de 24 luni de la semnarea de către ultima parte. Modul de atribuire a contractelor subsecvente este prevazut în draftul acordului-cadru. Autoritatea Contractantă va încheia contracte subsecvente în funcție de necesarul de carburant și de alocările / suplimentările bugetare, 1 – 6 contracte în decursul unui an. La contractare, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a diminua cantitățile de produse petroliere în funcție de alocările financiare bugetare. De asemenea, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a aproviziona cantități diferite de produse petroliere din sortimentele de carburanți menționați, în funcție de evoluția necesității efective de exploatare a parcului naval. Autoritatea Contractantă, în înțelesul prezentei proceduri, este Garda de Coastă și respectiv inspectoratele teritoriale deținătoare de tehnică navală respectiv ITPF Iași, ITPF Giurgiu și ITPF Timișoara. Astfel, Garda de Coastă încheie Acordul Cadru în numele și pe seama structurilor teritoriale, urmând ca acestea să încheie și să deruleze ulterior contracte subsecvente, în funcție de nevoile de consum / alocările bugetare, în limitele specificate prin Anexa 1 din caietul de sarcini.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 09134200 Motorină
Clasificare suplimentară ( cpv ): 09132100 Benzină fără plumb

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Informații suplimentare : Lista locațiilor din Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : In functie de alocarile bugetare, respectiv specificul misiunilor, se poate finanta din fonduri de la Agenția Europeana Frontex.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Informatii și formalități necesare pentru evaluarea respectarii cerințelor Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana). Precizari: Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor, la sectiunea Documente atasate ce compun Documentatia de Atribuire. a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar si/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare sustinator are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. - documentele de confirmare ale asociatilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, în urma solicitarii autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc în clasament. b. Ofertanții, tertii sustinatori și subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu modificările si completarile ulterioare (Formularul H și formularul I); c. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, după cum urmează: - certificate de atestare fiscală cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art.166 alin.2, art.167 alin.2, art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare; - alte documente edificatoare, dupa caz. - în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante: Oae Alexandru – director, Guiu Bogdan Adrian – director adjunct, Ghioca Mihai – juridic, Dobre Alexandru – juridic, Mihai Marilena – contabil sef, Bumbacel Cristina – financiar, Dinu Costel – marketing-achizitii, Dragomir Alexandru – marketing-achizitii, Moldovanu Alina – marketing-achizitii, Ghimpu Cristina – marketing-achizitii, Ionascu Vlad – asigurare tehnica de marina, Mitu George – asigurare tehnica de marina, Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 (neîncadrarea în situații generatoare de conflict de interese) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, se va prezenta odată cu DUAE (Formularul F).
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, că este legal constituit și ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: se va prezenta DUAE. - în urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe primul loc in clasament, acesta va prezenta documentul justificativ, astfel: 1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in codurile CAEN ce reglementeaza obiectul de activitate al ofertantului, ce fac obiectul procedurii de achiziţie, Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. 2.Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional (vor fi insotite de o traducere autorizata in limba romana), în conformitate cu prevederile legale din ţara de rezidenţă. Informatiile cuprinse în aceasta trebuie să fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat
Descriere : Experienta în domeniul furnizării de carburanți pentru operatorul economic sau asocierea de operatori economici: este necesar ca operatorii economici să aibă o experiență similară în domeniul furnizării de carburanți în regim de scutire de la plata accizelor pentru mijloacele de mobilitate navală. Ofertantii vor demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limita de depunere al ofertelor au derulat contracte de furnizare carburanți în regim de scutire de la plata accizelor pentru mijloacele de mobilitate navală, în valoare cumulată de minim 800.000 lei, fără TVA, la nivelul a minim 1 (un) contract - maxim 3 (trei) contracte. Modalitatea de îndeplinire În scopul demonstrării unei experienţe dobândite în domeniul furnizării de carburanți, în temeiul art.179, lit.b, din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European. În urma solicitării autorităţii contractante adresată ofertantului clasat pe primul loc în clasament la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel: - ofertanții vor demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limita de depunere al ofertelor au derulat contracte de furnizare carburanți în regim de scutire de la plata accizelor pentru mijloacele de mobilitate navală, în valoare cumulată de minim 800.000,00 Lei, fără TVA, la nivelul a minim 1 (un) contract - maxim 3 (trei) contracte. - ofertanții (în cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii) vor trebui să prezinte lista principalelor prestari de servicii din ultimii trei ani, din care sa rezulte valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autorităţi contractante sau clienti privati si din care sa rezulte ca aceste prestari au fost duse la bun sfârsit. Valorile vor fi exprimate în Lei.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Descriere : Impunerea cerinţei referitoare la sistemele de asigurare a calitatii are ca scop principal protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu respecta standardele de asigurare a calitatii corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării. Modalitatea de indeplinire Se completeaza DUAE. În urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe primul loc, acesta va prezenta documente care să ateste conformitatea cu standardele și normele de calitate impuse de Comunitatea Europeana, ISO 9001 sau alte documente echivalente. Informatiile cuprinse în aceasta trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentelor.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 95
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Termenul limită de livrare la navele tanc / depozitele teritoriale
Descriere : Punctaj maxim factor = 5 puncte Algoritm de calcul: Perioada maximă de livrare: a) pentru un termen limită de livrare ofertat de până la 3 (trei) zile lucrătoare, cu excepția locației Sulina, respectiv a altor eventuale locații noi solicitate de Autoritatea Contractantă, pentru care termenul limită de livrare este de 5 (cinci) zile lucrătoare de la transmiterea comenzii, se va acorda 5 puncte; b) pentru un termen limită de livrare ofertat de până la 5 (cinci) zile lucrătoare, cu excepția locației Sulina, respectiv a altor eventuale locații noi solicitate de Autoritatea Contractantă, pentru care termenul limită de livrare este de 7 (șapte) zile lucrătoare de la transmiterea comenzii, se va acorda 2,5 puncte;
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 5
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100187470
Canal de comunicare ad-hoc :

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 09/01/2025 15:00 +02:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 3 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 09/01/2025 15:00 +02:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Nu este cazul.
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac: In conformitate cu prevederile Legii 101/2016 privind remediile si căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Acord-cadru, fără reluarea procedurii concurențiale
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Garda de Coasta
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Garda de Coasta
Organizația care primește cererile de participare : Garda de Coasta
Organizația care prelucrează ofertele : Garda de Coasta
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Garda de Coasta
Număr de înregistrare : 29521430
Adresă poștală : Strada: Zmeurei, nr. 3
Localitate : Constanta
Cod poștal : 900433
Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Punct de contact : ALEXANDRU OAE
Telefon : +40 241553794
Fax : +40 241553794
Adresa de internet : https://www.e-licitatie.ro/
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 218900745
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro/
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Garda de Coasta
Număr de înregistrare : 29566998
Adresă poștală : Strada Zmeurei, Nr. 3
Localitate : Constanta
Cod poștal : 900433
Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Telefon : +40 241553794
Fax : +40 241553794
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : cc1a713d-cfed-4920-b113-d62593c3c4d6 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 03/12/2024 10:22 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 03/12/2024 09:00 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00740230-2024
Numărul ediției JO S : 236/2024
Data publicării : 04/12/2024