Beauftragung eines epaSYSTEMs sowie eines LEP-Systems für die Krankenhäuser des Bezirks Unterfranken

Der Bezirk Unterfranken ist Träger psychiatrischer und somatischer Krankenhäuser an den Standorten Würzburg, Werneck, Lohr am Main und Münnerstadt sowie Träger mehrerer Wohn- und Pflegeheime. Die Einrichtungen unterstehen dem Bezirkstagspräsidenten und werden zentral von der Bezirksverwaltung aus geleitet (Geschäftsleitung für die Krankenhäuser und Heime). Um den komplexen Anforderungen der grundsätzlichen …

CPV: 48814000 Sistemas de información médica
Lugar de ejecución:
Beauftragung eines epaSYSTEMs sowie eines LEP-Systems für die Krankenhäuser des Bezirks Unterfranken
Organismo adjudicador:
Bezirk Unterfranken
Número de premio:
KBU_KHZG_DV-02-2024

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Bezirk Unterfranken
Rechtsform des Erwerbers : Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Sozialwesen

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Beauftragung eines epaSYSTEMs sowie eines LEP-Systems für die Krankenhäuser des Bezirks Unterfranken
Beschreibung : Der Bezirk Unterfranken ist Träger psychiatrischer und somatischer Krankenhäuser an den Standorten Würzburg, Werneck, Lohr am Main und Münnerstadt sowie Träger mehrerer Wohn- und Pflegeheime. Die Einrichtungen unterstehen dem Bezirkstagspräsidenten und werden zentral von der Bezirksverwaltung aus geleitet (Geschäftsleitung für die Krankenhäuser und Heime). Um den komplexen Anforderungen der grundsätzlichen Digitalisierung und des Krankenhauszukunftsgesetztes (KHZG) mehrwertstiftend und nachhaltig gerecht zu werden, benötigte der Bezirk Unterfranken - das System "effiziente Pflegeanalyse" ("epaSYSTEM") der ePA-CC GmbH sowie - die Einführung eines Systems zur Leistungserfassung in der Pflege ("LEP-System") der LEP AG.
Kennung des Verfahrens : 1e15aba5-c719-4d5c-b108-30f3f6138873
Interne Kennung : KBU_KHZG_DV-02-2024
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48814000 Medizinische Informationssysteme

2.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Silcherstraße 5
Stadt : Würzburg
Postleitzahl : 97074
Land, Gliederung (NUTS) : Würzburg, Kreisfreie Stadt ( DE263 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen : Krankenhaus für Psychiatrie, Psychotherapie und Psychosomatische Medizin Am Sommerberg 97816 Lohr a. Main Krankenhaus für Psychiatrie Psychotherapie und Psychosomatische Medizin Schloss Werneck Balthasar-Neumann-Platz 1 97440 Werneck Orthopädisches Krankenhaus Schloss Werneck Balthasar-Neumann-Platz 1 97440 Werneck Thoraxzentrum Bezirk Unterfranken Michelsberg 1 97702 Münnerstadt Klinik König-Ludwig-Haus Brettreichstraße 11 97074 Würzburg Klinik am Greinberg Graf-Moritz-Weg 2 97076 Würzburg

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Bekanntmachungs-ID: CXP4YMG55B8
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Beauftragung eines epaSYSTEMs sowie eines LEP-Systems für die Krankenhäuser des Bezirks Unterfranken
Beschreibung : Gegenstand dieser Beschaffung war der Auftrag zur - Einführung des Systems "effiziente Pflegeanalyse" ("epaSYSTEM") der ePA-CC GmbH sowie - Einführung eines Systems zur Leistungserfassung in der Pflege ("LEP-System") der LEP AG.
Interne Kennung : KBU_KHZG_DV-02-2024

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48814000 Medizinische Informationssysteme

5.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift : Silcherstraße 5
Stadt : Würzburg
Postleitzahl : 97074
Land, Gliederung (NUTS) : Würzburg, Kreisfreie Stadt ( DE263 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen : Krankenhaus für Psychiatrie, Psychotherapie und Psychosomatische Medizin Am Sommerberg 97816 Lohr a. Main Krankenhaus für Psychiatrie Psychotherapie und Psychosomatische Medizin Schloss Werneck Balthasar-Neumann-Platz 1 97440 Werneck Orthopädisches Krankenhaus Schloss Werneck Balthasar-Neumann-Platz 1 97440 Werneck Thoraxzentrum Bezirk Unterfranken Michelsberg 1 97702 Münnerstadt Klinik König-Ludwig-Haus Brettreichstraße 11 97074 Würzburg Klinik am Greinberg Graf-Moritz-Weg 2 97076 Würzburg

5.1.3 Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit : Unbegrenzt

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Bezeichnung : Nicht veröffentlicht
Begründungscode : Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Datum der zukünftigen Veröffentlichung : 22/12/2034
Beschreibung : Nicht veröffentlicht
Begründungscode : Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
Datum der zukünftigen Veröffentlichung : 22/12/2034
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen : - § 134 Abs. 2 GWB - Informations- und Wartepflicht: Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. - Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer (§ 155 ff. GWB). Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist der Antrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der vorstehende Satz gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Die Unwirksamkeit kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Nordbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Bezirk Unterfranken
Beschaffungsdienstleister : GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB
TED eSender : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge : NaN {code|name|currency.unpublished}
Begründungscode : Lauterer Wettbewerb
Datum der zukünftigen Veröffentlichung : 22/12/2034
Direktvergabe :
Begründung der Direktvergabe : Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung : Die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV für die verschiedenen Schnittstellen-Erweiterungen ist aus Gründen der Alleinstellung vergaberechtlich zulässig. 1. Nur die Module der ePA-CC GmbH ermöglichen eine vollständige Integration in die bestehende Infrastruktur, insbesondere in die Pflege- und Behandlungsdokumentation des beim Bezirk Unterfranken im Einsatz befindliche KIS "ORBIS" der Dedalus Healthcare GmbH. Eine durchgängige Dokumentation ohne Medienbrüche ist nur mit den dedizierten Schnittstellen und Regelwerken von epaSYSTEM möglich. Diese garantieren eine rechtskonforme und effiziente Erfassung pflegerelevanter Daten und sind exklusiv durch die Zusammenarbeit zwischen der Dedalus HealthCare GmbH als Hersteller des KIS ORBIS und der ePA-CC GmbH verfügbar. Eine umfassende Anbindung an die bereits bestehende, durch die Produkte der Dedalus HealthCare GmbH geprägte, Infrastruktur kann durch andere Anbieter als die ePA-CC GmbH nicht erreicht werden. Das epaSYSTEM stellt sicher, dass alle Anforderungen der externen Qualitätssicherung und der rechtssicheren Dokumentation vollständig erfüllt werden. Da das System automatisch die QS-Bögen erstellt und alle nötigen pflegerischen Daten rechtskonform und konsistent erfasst, wird der administrative Aufwand erheblich reduziert. Im Gegensatz dazu müssten andere Anbieter auf zusätzliche Schnittstellen oder externe Tools zurück-greifen, was beim Kauf zusätzlicher Schnittstellen Entwicklungsaufwand beim Hersteller der Pflege- und Behandlungsdokumentation, bzw. des Krankenhausinformationssystems, verursacht und damit mit zusätzlichen Kosten einhergeht. Ein (partieller) Wechsel zu einer anderen Software würde einen erheblichen Aufwand zur Integration in die bereits umfassend ausgestaltete Software sowie nicht unerhebliche Migrationskosten verursachen. 2. Das LEP-System wird in die bereits vorhandene IT-Applikationsinfrastruktur der Bezirkskliniken integriert, darunter das Krankenhausinformationssystem ORBIS mit Pflege- und Behandlungsdokumentation von ORBIS. Das LEP-System ist optimal auf die bestehende IT-Applikationsinfrastruktur der Kliniken des Bezirks Unterfranken abgestimmt, insbesondere auf die Lösung zur Pflege- und Behandlungsdokumentation von ORBIS. Durch spezifische Schnittstellen ermöglicht LEP eine medienbruchfreie Datenübertragung und voll-ständige Integration in die bestehenden Systeme, was die Datenintegrität und Konsistenz in allen Pflegeprozessen sicherstellt. LEP bekommt Daten von epaSYSTEM und sendet Daten an das KIS ORBIS, sodass entsprechende Schnittstellen zu beiden Systemen not-wendig sind. Andere Anbieter wären nur durch zusätzlich zu beauftragende Schnittstellen in der Lage, eine vergleichbare Integration zu gewährleisten, was zu einem erhöhten Integrationsaufwand und zusätzlichen Kosten führen würde. Durch den Einsatz eines LEPs eines anderen Herstellers müssten Daten zwingend interoperabel übertragen werden, was zu erheblichen Schnittstellenproblematiken führen würde. Für die zu übertragenden Daten gibt es keine Standardisierung, sodass Schnittstellen höchst individuell zugeschnitten sein müssen. Auf Grund der Komplexität des vorhandenen Systems sowie der anzubindenden Systeme wäre mit erheblichen Kompatibilitätsproblemen und Fehlfunktionen zu rechnen. Der Einsatz von (Sub-)Systemen sowie die fehlende Standardisierung der Datenübertragung führt gezwungenermaßen zu einem aufwändigen Aufbau/Konstrukt von Schnittstellen zwischen epaSYSTEM und den anzubindenden (Sub-)Systemen. Auf Grund unterschiedlicher technologischer Plattformen der einzelnen Hersteller, ist mit Kompatibilitätsproblemen in der Gesamtfunktionalität zu rechnen. Die Datenweiterleitung zwischen unterschiedlichen Systemen beinhaltet immer das Risiko, dass auf Grund unterschiedlicher technologischer Voraussetzungen Daten nicht gesendet, empfangen oder verloren gehen können. Gerade im Bereich von kritischen Klinikbereichen (Intensiv, OP, Pflege- und Behandlungsverlauf, usw.) sollten unnötige Schnittstellen zur Fehlervermeidung jedoch vermieden werden. Die Gründe für die technische Alleinstellung wurden detailliert in einem Vergabevermerk festgehalten.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2 Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner :
Leiter des Bieters : ePA-CC GmbH
Offizielle Bezeichnung : LEP AG
Angebot :
Kennung des Angebots : KBU_KHZG_DV-02-2024
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen : LOT-0001
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante : nein
Vergabe von Unteraufträgen : Nein
Informationen zum Auftrag :
Kennung des Auftrags : KBU_KHZG_DV-02-2024
Datum der Auswahl des Gewinners : 19/12/2024
Datum des Vertragsabschlusses : 20/12/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben : nein

6.1.4 Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge :
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 2
Bandbreite der Angebote :
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots : NaN {code|name|currency.}
Begründungscode : Lauterer Wettbewerb
Datum der zukünftigen Veröffentlichung : 22/12/2034
Wert des höchsten zulässigen Angebots : NaN {code|name|currency.}
Begründungscode : Lauterer Wettbewerb
Datum der zukünftigen Veröffentlichung : 22/12/2034
Statistiken über die strategische Auftragsvergabe :

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Bezirk Unterfranken
Registrierungsnummer : 97074
Postanschrift : Silcherstraße 5
Stadt : Würzburg
Postleitzahl : 97074
Land, Gliederung (NUTS) : Würzburg, Kreisfreie Stadt ( DE263 )
Land : Deutschland
Kontaktperson : Geschäftsleitung Krankenhäuser und Heime
Telefon : +49 93179590
Fax : +49 93179593799
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB
Registrierungsnummer : 20457
Postanschrift : Alter Wall 20-22
Stadt : Hamburg
Postleitzahl : 20457
Land, Gliederung (NUTS) : Hamburg ( DE600 )
Land : Deutschland
Kontaktperson : Dr. Oliver Jauch / Simon Manzke
Telefon : +49 40500360480
Fax : +49 40500360444
Rollen dieser Organisation :
Beschaffungsdienstleister

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer : 91522
Postanschrift : Promenade 27
Stadt : Ansbach
Postleitzahl : 91522
Land, Gliederung (NUTS) : Ansbach, Kreisfreie Stadt ( DE251 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 981531277
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung : ePA-CC GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Großunternehmen
Registrierungsnummer : HRG 26312
Postanschrift : Bernhard May Straße 58
Stadt : Wiesbaden
Postleitzahl : 65203
Land, Gliederung (NUTS) : Wiesbaden, Kreisfreie Stadt ( DE714 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 6119310627
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des Eigentümers : Deutschland
Gewinner dieser Lose : LOT-0001

8.1 ORG-0005

Offizielle Bezeichnung : LEP AG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Großunternehmen
Registrierungsnummer : CHE-103.079.116
Postanschrift : Rosenbergstraße 32
Stadt : St. Gallen
Postleitzahl : 9000
Land, Gliederung (NUTS) : St. Gallen ( CH055 )
Land : Schweiz
E-Mail : info@lep.ch
Telefon : +41 712463757
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des Eigentümers : Schweiz
Gewinner dieser Lose : LOT-0001

8.1 ORG-0006

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 83ef5090-cdfa-4a9c-bd19-0298b7480dac - 01
Formulartyp : Ergebnis
Art der Bekanntmachung : Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 23/12/2024 13:13 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00793827-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 250/2024
Datum der Veröffentlichung : 24/12/2024