AVVISO PUBBLICO DI SOLLECITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DI PROPOSTE DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO AI SENSI DEGLI ARTT. 193 E 198 D.LGS. 36/2023 PER L’AMPLIAMENTO E LA GESTIONE DELL’IMPIANTO DI BIODIGESTIONE ANAEROBICA DELLA FORSU UBICATO NEL TERRITORIO COMUNALE DI ASIGLIANO VENETO (VI).

FINALITÀ DELL’AVVISO Con il presente avviso la Società Utilya S.r.l. intende sollecitare eventuali operatori economici interessati a presentare proposte di partenariato pubblico-privato ai sensi degli artt.. 193 e 198 D. Lgs. 36/2023, aventi ad oggetto l’ampliamento e la gestione dell’impianto di biodigestione anaerobica per la trasformazione in energia elettrica della …

CPV: 90513000 Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos
Lugar de ejecución:
AVVISO PUBBLICO DI SOLLECITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DI PROPOSTE DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO AI SENSI DEGLI ARTT. 193 E 198 D.LGS. 36/2023 PER L’AMPLIAMENTO E LA GESTIONE DELL’IMPIANTO DI BIODIGESTIONE ANAEROBICA DELLA FORSU UBICATO NEL TERRITORIO COMUNALE DI ASIGLIANO VENETO (VI).
Organismo adjudicador:
Utilya S.r.l. (o Utilya),
Número de premio:
AVVISO PUBBLICO DI SOLLECITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DI PROPOSTE DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO

1. Committente

1.1 Committente

Nome ufficiale : Utilya S.r.l. (o Utilya),
Forma giuridica del committente : Organismo di diritto pubblico
Attività dell'amministrazione aggiudicatrice : Protezione dell'ambiente

2. Procedura

2.1 Procedura

Titolo : AVVISO PUBBLICO DI SOLLECITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DI PROPOSTE DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO AI SENSI DEGLI ARTT. 193 E 198 D.LGS. 36/2023 PER L’AMPLIAMENTO E LA GESTIONE DELL’IMPIANTO DI BIODIGESTIONE ANAEROBICA DELLA FORSU UBICATO NEL TERRITORIO COMUNALE DI ASIGLIANO VENETO (VI).
Descrizione : FINALITÀ DELL’AVVISO Con il presente avviso la Società Utilya S.r.l. intende sollecitare eventuali operatori economici interessati a presentare proposte di partenariato pubblico-privato ai sensi degli artt.. 193 e 198 D. Lgs. 36/2023, aventi ad oggetto l’ampliamento e la gestione dell’impianto di biodigestione anaerobica per la trasformazione in energia elettrica della frazione organica rifiuti solidi urbani (FORSU), di seguito “impianto”, ubicato nel territorio comunale di Asigliano Veneto. Gli scopi, meramente sollecitatori, del presente avviso fanno sì che lo stesso non radichi alcun diritto in capo agli operatori che presentino proposte (di seguito i “Proponenti”) e non vincoli la Società ad avvalersi delle proposte che dovessero essere presentate. Tutti i Proponenti dovranno quindi dichiarare di essere edotti che dalla presentazione della proposta non deriva, in capo ad essi, alcun diritto od aspettativa qualificata, anche con riferimento a qualsiasi compenso per le prestazioni svolte, neanche limitatamente al rimborso delle spese eventualmente sostenute, restando Utilya totalmente libera di effettuare ogni valutazione in merito all’interesse e alla fattibilità delle proposte che dovessero pervenire. Con il presente avviso, inoltre, non è indetta alcuna procedura di affidamento e, per questo motivo, la Società procederà a valutazioni ampiamente discrezionali e di merito, senza essere vincolata all’attribuzione di punteggi, alla formazione di graduatorie o ad esaminare cronologicamente, autonomamente e separatamente i contenuti tecnici rispetto a quelli economici, come è usualmente d’uopo nelle procedure finalizzate all’aggiudicazione. DESCRIZIONE DELL’IMPIANTO E AREE ANNESSE, DOCUMENTAZIONE RESA DISPONIBILE, RICHIESTA DI EVENTUALI SOPRALLUOGHI. Utilya srl, tramite project financing aggiudicato nel 2009, ha affidato la “costruzione e gestione di un impianto di biodigestione anaerobica per la trasformazione in energia elettrica della frazione organica rifiuti solidi urbani (FORSU)” su un terreno di sua proprietà in località Asigliano Veneto. L’impianto è attualmente gestito dalla società affidataria Berica Utilya Spa, con sede in Via Primo Maggio, Asigliano Veneto (VI) - C.F./Partita IVA 03584130243, giusta convenzione sottoscritta in data 22/02/2010 con scadenza fissata al 22/02/2030. E’ interesse di Utilya srl realizzare un significativo ampliamento della capacità di trattamento dell’impianto, dalle attuali 33.000 tn/anno a 60.000 tn/anno di FORSU, oltre che realizzare, sulla parte residua del terreno non destinata all'ampliamento dell'impianto di biodigestione anaerobica, nuovi e diversi impianti di trattamento dei rifiuti. Tale obiettivo, alla luce delle valutazioni effettuate, non è stato ritenuto perseguibile tramite una modifica della convenzione in essere. In relazione alle proposte che perverranno a seguito del presente avviso, la Società valuterà la revoca per motivi di pubblico interesse della convenzione in essere, in applicazione di apposita clausola contenuta nella convenzione stessa, acquisendo la piena proprietà e disponibilità dell’impianto, nonchè provvedendo a regolare, con oneri a proprio carico, i rapporti economici con il gestore uscente. La data stimata di decorrenza dell’eventuale nuovo affidamento è individuata nel 1° gennaio 2026. Per la descrizione dell'impianto si rinvia ai documenti tecnici, alla relazione ed autorizzazione di seguito elencati: a) Relazione descrittiva dell’Impianto - prestazioni operative ed ambientali; b) Autorizzazione ambientale rilasciata con determina N. 768 del 14/06/2024 della Provincia di Vicenza; c) Progetto costruttivo dell’Impianto, con l’avvertenza che tale ultima documentazione progettuale è riferita all’originario stato di progetto, redatto alla data del medesimo progetto (e non all’as built e/o alla attualità). Per le informazioni di natura economica, si mette a disposizione il bilancio (pubblico) dell’ultimo esercizio di Berica Utiliya s.p.a., quale società che gestisce unicamente l’impianto in questione. Gli operatori economici interessati potranno prendere visione dei documenti richiamati al par. 15 (ovvero richiedere eventualmente ulteriori informazioni o chiarimenti) presentando richiesta ai punti di contatto di cui al precedente paragrafo 2. Gli operatori economici interessati potranno altresì prendere visione dei luoghi ove dovranno essere effettuati gli interventi previo appuntamento da concordare anche in relazione alle disponibilità dell’attuale gestore. Utilya avvisa, inoltre, di essere proprietaria di aree contermini a quelle dell’Impianto appena descritto; aree precisamente individuate nella planimetria che pure verrà messa a disposizione dei soggetti interessati (Planimetria relativa ad aree contermini di proprietà di Utilya). Le “proposte” qui sollecitate dovranno prevedere l’utilizzo delle aree individuate in tale planimetria per l’ampliamento dell’impianto, secondo quanto indicato ai successivi parr. 3 e 4, per migliorare la funzionalità dello stesso, per la realizzazione di nuovi impianti ed opere, nonché per lo svolgimento di processi, trattamenti o comunque attività, in tutti i casi, serventi o complementari o connesse od ulteriori rispetto all’attività attualmente svolta nell’impianto esistente. Precisamente, nella suddetta planimetria è individuata un’area di circa 38.500 mq di proprietà di Utilya di cui: - 12.500 mq (foglio 2, particella 338) su cui insiste l’impianto di biodigestione anaerobica di cui all’autorizzazione rilasciata con determina N. 768 del 14/06/2024 della Provincia di Vicenza; - 26.000 mq (foglio 2, particella 334 e 345) di terreno edificabile.
Identificativo interno : AVVISO PUBBLICO DI SOLLECITAZIONE ALLA PRESENTAZIONE DI PROPOSTE DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO

2.1.1 Finalità

Natura dell'appalto : Servizi
Classificazione principale ( cpv ): 90513000 Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi

2.1.4 Informazioni generali

Informazioni supplementari : OGGETTO DELLA PROPOSTA ATTESA La proposta attesa è riferita all’impianto di cui al par. 3. ed è finalizzata all’affidamento in concessione dello stesso, con oneri diretti o indiretti e finanziamento totalmente a carico del concessionario: 1. per l’ampliamento della capacità di trattamento dell’impianto, dalle attuali 33.000 tn/anno a 60.000 tn/anno di FORSU, oltre alla realizzazione, sulla parte residua del terreno non destinata all'ampliamento dell'impianto di biodigestione anaerobica, di nuovi e diversi impianti di trattamento dei rifiuti; 2. per la sua gestione tecnico/operativa ed economico/finanziaria per l’intera durata della concessione; 3. per il mantenimento e l’ottenimento delle autorizzazioni, permessi o atti equipollenti, nessuna esclusa, occorrenti al relativo ampliamento e funzionamento per le finalità proprie dell’impianto; 4. per la progettazione e realizzazione, previa richiesta e ottenimento di ogni titolo abilitativo occorrente, per tutti gli interventi edili, impiantistici, tecnologici, ingegneristici e comunque nessuno escluso, necessari a quanto previsto ai punti 1., 2. e 3. che precedono, con l’obiettivo del miglioramento costante delle prestazioni ambientali dell’impianto, in accordo anche a quanto indicato al successivo par. 5; 5. per il rispetto delle prescrizioni delle autorità competenti tanto già impartite, quanto che dovessero essere impartite lungo l’intero arco temporale della concessione o che dovessero essere imposte da norme sopravvenute nell’arco della vigenza della concessione stessa. OBIETTIVI Utilya si attende che le proposte che saranno presentate siano coerenti con quanto indicato al precedente par. 4, anche quanto al finanziamento degli interventi previsti, e che esse perseguano i seguenti obiettivi o abbiano i seguenti contenuti: 1. ampliamento della capacità di trattamento dell’impianto, dalle attuali 33.000 tn/anno a 60.000 tn/anno in grado di soddisfare la produzione annua di FORSU del Bacino RU Vicenza; 2. compimento di tutte le attività necessarie - tanto per quanto riguarda l’esecuzione degli interventi sull’impianto, che con riguardo al rilascio delle occorrenti autorizzazioni- per la continuità di funzionamento dell'impianto per l’arco di durata della concessione, in una prospettiva di sostenibilità economica e di miglioramento costante delle prestazioni ambientali; 3.esecuzione di interventi volti al miglioramento della sostenibilità ambientale, anche tramite un revamping dell'impianto, avente in particolare (ma non solo) ad oggetto: a) la riduzione dei consumi dei diversi vettori energetici principali o ausiliari, utilizzati nel processo e il ricorso a fonti energetiche a minore impatto; b) il miglioramento delle prestazioni energetiche ed ambientali complessive proponendo, nel caso, metodiche innovative; c) nell’ambito dell’oggetto riportato al punto b), il possibile ricorso ad interventi e soluzioni per recuperare, con maggiore efficienza, in parte o nella totalità, il calore prodotto dall’impianto. 4. realizzazione, sulla parte residua del terreno non destinata all'ampliamento dell'impianto di biodigestione anaerobica, di nuovi e diversi impianti di trattamento dei rifiuti; 5. acquisizione dell’impegno del Concessionario ad assicurare una tariffa di trattamento della FORSU (o di altre frazioni) riservata ai Comuni soci di Utilya; 6. riconoscimento ad Utilya, nella qualità di soggetto concedente e proprietario dell’impianto e dei terreni, oltre al corrispettivo una tantum indicato al par. 6, di un canone di concessione annuo da determinarsi in ragione dell’equilibrio economico finanziario complessivo della concessione; 7. riconoscimento ad Utilya dell'opzione di entrare a far parte della compagine sociale (con una quota di minoranza) della società di progetto affidataria, nonché del connesso diritto di designare alcuni componenti dell'organo amministrativo e dell'organo di controllo della stessa. Utilya avvisa, inoltre, che la proposta non deve contemplare oneri economici, contributi, finanziamenti, prezzi o simili a carico della Società medesima, neppure al termine o alla scadenza della concessione. CORRISPETTIVI Utilya si attende che le proposte contemplino: a) un corrispettivo iniziale una tantum a favore della Società per l’ingresso del concessionario nella disponibilità dell’impianto (e delle aree di pertinenza e contermini), da pagare al momento della stipulazione del contratto, pari ad € 3.800.000,00 (€ tremilioniottocentomila); b) un canone annuo da riconoscersi alla Società e da determinarsi in ragione dell’equilibrio economico finanziario complessivo della concessione, soggetto a rivalutazione sulla base dell’indice ISTAT FOI, precisandosi che tale canone dovrà essere corrisposto a far data dalla sottoscrizione del contratto, indipendentemente dalle vicende a qualunque titolo legate alla continuità di gestione dell'impianto. DURATA La durata della concessione dovrà essere determinata in conformità al disposto di cui all’art. 178 del D. Lgs. 36/2023. In particolare, la durata massima della concessione non dovrà superare il periodo di tempo in cui si può ragionevolmente prevedere che il concessionario recuperi gli investimenti effettuati nell’esecuzione dei lavori e dei servizi, insieme con un ritorno sul capitale investito. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE Le proposte, corredate dalla documentazione richiesta nel presente avviso, dovranno pervenire entro il termine delle ore 12:00 del 18/11/2024 presso uffici amministrativi di Utilya srl in Via Del Mercato n. 20 - Lonigo (VI) o tramite PEC: info@pec.utilya.it PER QUANTO NON INDICATO SI RINVIA ALL'AVVISO INTEGRALE DISPONIBILE SU: http://www.utilya.it - sezione chi siamo amministrazione trasparente bandi di gara e contratti
Base giuridica :
Direttiva 2014/24/UE

8. Organizzazioni

8.1 ORG-0001

Nome ufficiale : Utilya S.r.l. (o Utilya),
Numero di registrazione : P.IVA e CF 03267330243
Servizio : Utilya S.r.l., uffici amministrativi, Via Del Mercato n. 20, Lonigo (VI);
Indirizzo postale : Via Castelgiuncoli n. 5,
Località : Lonigo (VI);
Codice postale : 36045
Suddivisione del paese (NUTS) : Vicenza ( ITH32 )
Paese : Italia
Referente : Responsabile del procedimento: Alessia Mastrotto
Telefono : 0444 729242
Indirizzo internet : http://www.utilya.it
Profilo del committente : http://www.utilya.it
Ruoli di questa organizzazione :
Committente

8.1 ORG-0000

Nome ufficiale : Publications Office of the European Union
Numero di registrazione : PUBL
Località : Luxembourg
Codice postale : 2417
Suddivisione del paese (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Paese : Lussemburgo
Telefono : +352 29291
Indirizzo internet : https://op.europa.eu
Ruoli di questa organizzazione :
TED eSender

11. Informazioni sull'avviso

11.1 Informazioni sull'avviso

Identificativo/versione dell'avviso : df507c2a-b7b6-49e7-9149-e0f59cf7a040 - 01
Tipo di formulario : Programmazione
Tipo di avviso : Avviso di pubblicazione di un avviso di preinformazione o di un avviso periodico indicativo relativo al profilo di committente
Data di trasmissione dell'avviso : 14/10/2024 12:45 +00:00
Lingue in cui il presente avviso è ufficialmente disponibile : italiano

11.2 Informazioni sulla pubblicazione

Numero di pubblicazione dell'avviso : 00623588-2024
Numero dell'edizione della GU S : 201/2024
Data di pubblicazione : 15/10/2024