Appel d’offres pour l’audit de « Danemark-Mali Cadre de transition 2024-2027 »

Le Danemark, représenté au Mali par l’Ambassade Royale du Danemark (ARD), souhaite mettre en place un auditeur (Consultant) afin de exécuter des audits sur le cadre de transition 2024-2027 des engagements danois en Mali. L'étendue de l'audit comprend un audit financier qui inclut des procédures de conformité et de performance. …

CPV: 79210000 Servicios de contabilidad y auditoría, 79211000 Servicios de contabilidad, 79211200 Servicios de compilación de estados financieros, 79212000 Servicios de auditoría, 79212100 Servicios de auditoría financiera, 79212500 Servicios de verificación contable, 75211200 Servicios relacionados con la ayuda económica exterior, 79313000 Servicios de verificación de comportamiento
Plazo:
26 de noviembre de 2024 a las 14:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Appel d’offres pour l’audit de « Danemark-Mali Cadre de transition 2024-2027 »
Organismo adjudicador:
Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Número de premio:
24/09830

1. Acheteur

1.1 Acheteur

Nom officiel : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Forme juridique de l’acheteur : Autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur : Affaires économiques

2. Procédure

2.1 Procédure

Titre : Appel d’offres pour l’audit de « Danemark-Mali Cadre de transition 2024-2027 »
Description : Le Danemark, représenté au Mali par l’Ambassade Royale du Danemark (ARD), souhaite mettre en place un auditeur (Consultant) afin de exécuter des audits sur le cadre de transition 2024-2027 des engagements danois en Mali. L'étendue de l'audit comprend un audit financier qui inclut des procédures de conformité et de performance. L'audit financier doit être effectué conformément aux normes internationales d'audit (ISA). L'objectif du Service est de recevoir l'opinion des auditeurs indépendants sur les états financiers en ce qui concerne l'utilisation de la subvention et de confirmer que les fonds Danida ont été utilisés aux fins prévues de manière efficace et économique conformément aux conventions de financement entre Danida et le Mali et aux règlements financiers et directives. Le Consultant doit examiner si les états financiers des activités financées présentent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, les recettes perçues, les coûts encourus et les produits et l'assistance technique achetés directement dans le cadre du programme pour la période auditée, conformément aux termes des accords et aux principes comptables généralement acceptés ou à d'autres bases comptables globales, et faire rapport à ce sujet. L'objectif de l'audit financier qui inclut des procédures de conformité et de performance sont les suivants : 1. Se forger une opinion sur la question de savoir si les états financiers annuels reflètent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, les opérations liées aux subventions accordées dans le cadre du programme Danida, 2. Se forger une opinion sur la question de savoir si les états financiers annuels sont préparés, dans tous leurs aspects significatifs, conformément aux lignes directrices financières établies pour l'établissement des rapports, 3. Permettre au Client de déterminer si les fonds versés ont été utilisés conformément, dans tous leurs aspects significatifs, à toutes les lois applicables et aux accords couvrant le programme de subventions Danida, 4. Permettre au Client de déterminer si les fonds versés ont été dépensés de manière économique, dans tous les cas importants, et obtenir une assurance raisonnable que les systèmes, processus ou transactions examinés soutiennent l'exercice d'une gestion financière saine dans l'administration des fonds accordés par le Client.
Identifiant de la procédure : 7375022c-db07-464c-a369-944350a513be
Identifiant interne : 24/09830
Type de procédure : Ouverte
La procédure est accélérée : non
Justification de la procédure accélérée :
Principales caractéristiques de la procédure : La procédure d'appel d'offres est régie par le droit danois et les règles applicables en la matière. La loi danoise relative aux marchés publics (en danois) est disponible sur le site suivant : https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/10. Accès à la procédure de passation de marché nécessite l’enregistrement en ligne. Un guide (rédigé en danois et en anglais) consacré à l’utilisation du système d'appel d’offres est disponible à l’adresse suivante : https://mercell.atlassian.net/servicedesk/customer/portal/3/article/177996038?src=1869524006. Chacun des opérateurs économiques ne peuvent introduire qu’une seule offre. Les opérateurs économiques sont tenus de transmettre un Document Unique de Marché Européen (DUME) en tant qu’élément de preuve a priori attestant qu’ils ne font pas l’objet de motifs d’exclusion et qu’ils répondent aux critères d’autorisation ou adhésion à une organisation particulière, de capacité économique et financière et de capacité technique et professionnelle. Lorsque l’opérateur économique participe à la procédure de passation des marchés avec les autres ou si l’opérateur économique s’appuie à la capacité d’autres entités, chaque opérateur économique participant doit fournir séparément un DUME. Dans la Partie III.A-C du DUME, l’opérateur économique est tenu d’indiquer s’il fait l’objet de motifs d’exclusion, énumérés dans la section 2.1.6 du présent avis Un opérateur économique n'est pas tenu de répondre s'il est soumis à des motifs d'exclusion purement nationaux, cf. Partie III.D du DUME. Le pouvoir adjudicateur a un budget maximum pour effectuer les audits de DKK 6,542,000 hors TVA. Les offres seront rejetées si elles dépassent le budget maximum. Les opérateurs économiques ne recevront pas de rémunération pour leur participation à la procédure.

2.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79210000 Services de comptabilité et d'audit
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79211000 Services de comptabilité
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79211200 Services d'établissement d'états financiers
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212000 Services d'audit
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212100 Services d'audit financier
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212500 Services de vérification comptable
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 75211200 Services liés à l'aide économique aux pays étrangers
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79313000 Services d'évaluation des performances

2.1.2 Lieu d’exécution

Pays : Mali
Informations complémentaires : Les partenaires de mise en œuvre/bénéficiaires seront localisés partout dans le pays ; et donc, l’audit des bénéficiaires se fera partout dans le pays.

2.1.3 Valeur

Valeur estimée hors TVA : 6 542 000 Couronne danoise

2.1.4 Informations générales

Informations complémentaires : Un opérateur économique est exclu de la procédure de passation de marché s'il est établi dans un pays qui figure sur la liste de l'UE des juridictions non coopératives à des fins fiscales et qui n'a pas adopté l'accord sur les marchés publics (AMP) ou d'autres accords commerciaux obligeant le Danemark à ouvrir son marché aux marchés publics pour des soumissionnaires établis dans le pays en question, cf. article 134a de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Dans l'offre, les opérateurs économiques doivent soumettre une déclaration dûment remplie et signée concernant l'article 5 duodecies, al. 1, du règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine, tel que modifié par le règlement (UE) n° 2023/1214 du Conseil du 23 juin 2023. Le contrat ne peut être attribué à un soumissionnaire soumis à l'article 5 duodecies, al. 1, n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014, tel que modifié par le règlement du Conseil (UE) n° 2023/1214 du Conseil du 23 juin 2023. Avant que le pouvoir adjudicateur décide à l’attribution du marché, le soumissionnaire, auquel le pouvoir adjudicateur envisage d’attribuer le marché, doit présenter une documentation attestant les informations fournies dans le DUME. Les opérateurs économiques sont encouragés à présenter toute documentation nécessaire le plus tôt possible et sont encouragés à préparer la documentation relative aux informations indiquées dans le DUME afin que le pouvoir adjudicateur la reçoive juste après le délai de soumission de l’offre. Le pouvoir adjudicateur peut accepter la documentation suivante par rapport aux motifs d’exclusion énumérés aux articles 135, al. 1 et al. 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics, par ordre de priorité : (1) Un extrait d’un registre pertinent ou un document similaire délivré par une autorité judiciaire ou une autorité administrative compétente attestant que l’opérateur économique ne fait pas l’objet des motifs d’exclusion énoncés à article 135, al. 1 et 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics ; (2) Une déclaration sous serment (aux pays où lesdits extraits, certificats ou documents similaires ne sont pas délivrés, ou lorsque la documentation ne couvre pas entièrement tous les motifs d’exclusion énoncés aux articles 135, al. 1 et 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics; (3) Une déclaration solennelle prononcée par la personne concernée devant l'autorité judiciaire ou administrative compétente, un notaire ou un organisme professionnel qualifié du pays d'origine ou de provenance (aux pays où il n’y a pas de base juridique pour des déclarations solennelles). Ainsi, le pouvoir adjudicateur ne pourra pas accepter, par exemple, une déclaration solennelle faite devant un notaire si un certificat peut être délivré par l’autorité compétente du pays où le soumissionnaire est établi. Le pouvoir adjudicateur n’accepte pas des auto-déclarassions ou des déclarations similaires délivrées par l’opérateur économique ou la personne concernée en tant que documentation pour les motifs d’exclusion. Les opérateurs économiques peuvent identifier la documentation pertinente en utilisant la plateforme en ligne, e-Certis : https://ec.europa.eu/tools/ecertis Si un opérateur économique figure sur une liste officielle d'opérateurs économiques agréés ou dispose d'un certificat équivalent (par exemple dans le cadre d'un système national de (pré)qualification), l'opérateur économique peut se référer à la liste en question ou présenter un certificat délivré par l'autorité compétente au lieu de documenter les informations fournies dans le DUME. Lorsque l’opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres, l’opérateur économique doit présenter une déclaration conjointe de tous les opérateurs économiques participants qui identifie le membre du groupe qui pourrait agir en qualité de mandataire pour le groupe avec un mandat d’établir une obligation légale de la part du groupe vis-à-vis le pouvoir adjudicateur. Avant la signature du contrat, l’opérateur économique doit présenter des déclarations de disponibilité de tous les membres du personnel non permanent (par exemple les consultants affectés spécifiquement aux projets ou des consultants autonomes). Ce contrat n’a pas été divisé en lots en raison de considérations économiques et de considérations liées au marché.
Base juridique :
Autre
La loi danoise sur la passation des marchés publics. -

2.1.6 Motifs d’exclusion

Sources des motifs d'exclusion : Avis
Participation à une organisation criminelle : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour des actes commis dans le cadre d'une organisation criminelle telle que définie à l'article 2 de la décision-cadre 2008/841/JAI du Conseil du 24 octobre 2008 (JO 2008, L 300, p. 42), cf. section 135(1)(1) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Corruption : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour corruption telle que définie à l'article 3 de la convention relative à la lutte contre la corruption impliquant des fonctionnaires des Communautés européennes ou des fonctionnaires des États membres de l'Union européenne, et à l'article 2, paragraphe 1, de la décision-cadre 2003/568/JAI du Conseil du 22 juillet 2003 relative à la lutte contre la corruption dans le secteur privé (JO 2003, L 192, p. 54) et la corruption telle que définie dans le droit national de l'État membre ou du pays d'origine de l'opérateur économique ou du pays dans lequel l'opérateur économique est établi, cf. section 135(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Fraude : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour fraude telle que visée à l'article 1er de la convention relative à la protection des intérêts financiers des Communautés européennes, cf. section 135(1)(3) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Infractions terroristes ou infractions liées aux activités terroristes : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour des infractions terroristes ou des infractions liées aux activités terroristes, telles que définies respectivement aux articles 1, 3 et 4 de la décision-cadre 2002/475/JAI du Conseil du 13 juin 2002 relative à la lutte contre le terrorisme (JO L 164 du 22.6.2002, p. 3), telle que’elle est modifiée par la décision-cadre 2008/919/JAI du Conseil du 28 novembre 2008 modifiant la décision-cadre 2002/475/JAI relative à la lutte contre le terrorisme (JO 2008, L 330, p. 21), cf. section 135(1)(4) de la de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme tels que définis à l'article 1er de la directive 2005/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 26 octobre 2005 relative à la prévention de l'utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme (JO 2005 L 309, p. 15 ), cf. section 135(1)(5) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a été condamné par un jugement définitif ou a accepté une amende pour violation de l'article 262a du code pénal danois ou, en ce qui concerne un jugement d'un autre pays concernant le travail des enfants et d'autres formes de traite des êtres humains telles que définies à l'article 2 de la directive 2011/36/UE du Parlement européen et du Conseil du 5 avril 2011 concernant la prévention de la traite des êtres humains et la lutte contre ce phénomène ainsi que la protection des victimes et remplaçant la décision-cadre 2002/629/JAI du Conseil (JO 2011, L 101, p. 1), cf. section 135(1)(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique lorsqu'une personne qui a été condamnée par un jugement définitif ou a accepté une amende pour de tels actes est membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique. Le pouvoir adjudicateur doit également exclure un opérateur économique si la personne condamnée detient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle au sein de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance de l'opérateur économique, cf. section 135(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 5 ans à compter de la date du jugement définitif ou de l'acceptation de l'amende, cf. section 138(6) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Violation de l'obligation relative au paiement des impôts : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a une dette échue impayée de 100 000 DKK ou plus envers les autorités publiques relatives au paiement d’impôts et taxes en vertu de la législation danoise ou de la législation du pays dans lequel l'opérateur économique est établi, cf. section 135(3) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Néanmoins, l'opérateur économique n'est pas exclu lorsque l'opérateur économique a conclu un accord avec l'autorité de recouvrement sur un plan de remboursement et que ce plan est respecté, cf. section 135(4) de la loi danoise sur la passation des marchés publics, ou que l'opérateur économique fournit une garantie pour le paiement de la partie de la dette qui est de 100 000 DKK ou plus, cf. section 135(5)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Violation de l'obligation relative au paiement des cotisations de sécurité sociale : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a une dette échue impayée de 100 000 DKK ou plus envers les autorités publiques relatives au paiement cotisations de sécurité sociale en vertu de la législation danoise ou de la législation du pays dans lequel l'opérateur économique est établi, cf. section 135(3) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Néanmoins, l'opérateur économique n'est pas exclu lorsque l'opérateur économique a conclu un accord avec l'autorité de recouvrement sur un plan de remboursement et que ce plan est respecté, cf. section 135(4) de la loi danoise sur la passation des marchés publics, ou que l'opérateur économique fournit une garantie pour le paiement de la partie de la dette qui est de 100 000 DKK ou plus, cf. section 135(5)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Faillite : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique est en état de faillite, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Insolvabilité : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a fait l’objet d’une procédure d’insolvabilité ou de liquidation, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Concordat : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique a conclu un concordat préventif, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Situation analogue à la faillite prévue dans la législation nationale : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l'opérateur économique se trouve dans une situation analogue à la faillite résultant d’une procédure de même nature existant dans les législations et réglementations nationales liquidation où l'opérateur économique est établi, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Biens administrés par un liquidateur : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si les biens de l'opérateur économique sont administrés par un liquidateur ou sont placés sous administration judiciaire, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
État de cessation d’activités : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché si l´opérateur économique se trouve en état de cessation d’activités, cf. section 137(1)(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Faute professionnelle grave : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer que l'opérateur économique a commis une faute professionnelle grave qui remet en cause son intégrité, cf. section 136(4) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Lorsque la période d'exclusion n'est pas déterminée par un jugement définitif, le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Conflit d’intérêt créé par sa participation à la procédure de passation de marché : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer qu'un conflit d'intérêts relative au marché spécifique ne peut être efficacement remédié par des mesures moins intrusives, cf. section 136(1) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Association directe ou indirecte à la préparation de cette procédure de passation de marché : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer qu'une distorsion de la concurrence, cf. section 39 de la loi danoise sur la passation des marchés publics, résultant de la participation préalable de l’opérateur économique à la préparation de la procédure de passation de marché en rapport avec le marché spécifique, ne peut être efficacement remédiée par d’autres mesures moins intrusives, cf. section 136(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.
Coupable de fausses déclarations, non-communication, n’a pas été en mesure de fournir les documents requis et a obtenu des informations confidentielles de la présente procédure : Le pouvoir adjudicateur doit exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer que l'opérateur économique dans le marché spécifique s’est rendu coupable de fausse déclaration, a caché ces informations ou n’est pas en mesure de présenter les documents justificatifs requis pour la vérification de l’absence de motifs d’exclusion, cf. sections 135(1), 135(3) ou 137(1)(2), les exigences minimales établies en matière d'aptitude, cf. sections 140-144, ou la satisfaction des critères de sélection, cf. section 145, cf. section 136(3) de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Le pouvoir adjudicateur exclure un opérateur économique de la participation à la procédure de passation de marché pendant 3 ans à compter de la date de l'événement ou de l'action pertinente, cf. section 138(7) de la loi danoise sur la passation des marchés publics.

5. Lot

5.1 Identifiant technique du lot : LOT-0001

Titre : Appel d’offres pour l’audit de « Danemark-Mali Cadre de transition 2024-2027 »
Description : Le Danemark, représenté au Mali par l’Ambassade Royale du Danemark (ARD), souhaite mettre en place un auditeur (Consultant) afin de exécuter des audits sur le cadre de transition 2024-2027 des engagements danois en Mali. L'étendue de l'audit comprend un audit financier qui inclut des procédures de conformité et de performance. L'audit financier doit être effectué conformément aux normes internationales d'audit (ISA). L'objectif du Service est de recevoir l'opinion des auditeurs indépendants sur les états financiers en ce qui concerne l'utilisation de la subvention et de confirmer que les fonds Danida ont été utilisés aux fins prévues de manière efficace et économique conformément aux conventions de financement entre Danida et le Mali et aux règlements financiers et directives. Le Consultant doit examiner si les états financiers des activités financées présentent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, les recettes perçues, les coûts encourus et les produits et l'assistance technique achetés directement dans le cadre du programme pour la période auditée, conformément aux termes des accords et aux principes comptables généralement acceptés ou à d'autres bases comptables globales, et faire rapport à ce sujet. L'objectif de l'audit financier qui inclut des procédures de conformité et de performance sont les suivants : 1. Se forger une opinion sur la question de savoir si les états financiers annuels reflètent fidèlement, dans tous leurs aspects significatifs, les opérations liées aux subventions accordées dans le cadre du programme Danida, 2. Se forger une opinion sur la question de savoir si les états financiers annuels sont préparés, dans tous leurs aspects significatifs, conformément aux lignes directrices financières établies pour l'établissement des rapports, 3. Permettre au Client de déterminer si les fonds versés ont été utilisés conformément, dans tous leurs aspects significatifs, à toutes les lois applicables et aux accords couvrant le programme de subventions Danida, 4. Permettre au Client de déterminer si les fonds versés ont été dépensés de manière économique, dans tous les cas importants, et obtenir une assurance raisonnable que les systèmes, processus ou transactions examinés soutiennent l'exercice d'une gestion financière saine dans l'administration des fonds accordés par le Client.
Identifiant interne : 24/09830

5.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79210000 Services de comptabilité et d'audit
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79211000 Services de comptabilité
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79211200 Services d'établissement d'états financiers
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212000 Services d'audit
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212100 Services d'audit financier
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79212500 Services de vérification comptable
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 79313000 Services d'évaluation des performances
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 75211200 Services liés à l'aide économique aux pays étrangers

5.1.2 Lieu d’exécution

Pays : Mali
Informations complémentaires : Les partenaires de mise en œuvre/bénéficiaires seront localisés partout dans le pays ; et donc, l’audit des bénéficiaires se fera partout dans le pays.

5.1.3 Durée estimée

Date de début : 16/12/2024
Date de fin de durée : 31/12/2027

5.1.5 Valeur

Valeur estimée hors TVA : 6 542 000 Couronne danoise

5.1.6 Informations générales

Les noms et les qualifications professionnelles du personnel chargé de l’exécution du marché doivent être mentionnés : Exigence dans l’offre
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP) : oui
Le marché en question convient aussi aux petites et moyennes entreprises (PME)
Informations complémentaires : Un opérateur économique est exclu de la procédure de passation de marché s'il est établi dans un pays qui figure sur la liste de l'UE des juridictions non coopératives à des fins fiscales et qui n'a pas adopté l'accord sur les marchés publics (AMP) ou d'autres accords commerciaux obligeant le Danemark à ouvrir son marché aux marchés publics pour des soumissionnaires établis dans le pays en question, cf. article 134a de la loi danoise sur la passation des marchés publics. Dans l'offre, les opérateurs économiques doivent soumettre une déclaration dûment remplie et signée concernant l'article 5 duodecies, al. 1, du règlement (UE) n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine, tel que modifié par le règlement (UE) n° 2023/1214 du Conseil du 23 juin 2023. Le contrat ne peut être attribué à un soumissionnaire soumis à l'article 5 duodecies, al. 1, n° 833/2014 du Conseil du 31 juillet 2014, tel que modifié par le règlement du Conseil (UE) n° 2023/1214 du Conseil du 23 juin 2023. Avant que le pouvoir adjudicateur décide à l’attribution du marché, le soumissionnaire, auquel le pouvoir adjudicateur envisage d’attribuer le marché, doit présenter une documentation attestant les informations fournies dans le DUME. Les opérateurs économiques sont encouragés à présenter toute documentation nécessaire le plus tôt possible et sont encouragés à préparer la documentation relative aux informations indiquées dans le DUME afin que le pouvoir adjudicateur la reçoive juste après le délai de soumission de l’offre. Le pouvoir adjudicateur peut accepter la documentation suivante par rapport aux motifs d’exclusion énumérés aux articles 135, al. 1 et al. 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics, par ordre de priorité : (1) Un extrait d’un registre pertinent ou un document similaire délivré par une autorité judiciaire ou une autorité administrative compétente attestant que l’opérateur économique ne fait pas l’objet des motifs d’exclusion énoncés à article 135, al. 1 et 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics ; (2) Une déclaration sous serment (aux pays où lesdits extraits, certificats ou documents similaires ne sont pas délivrés, ou lorsque la documentation ne couvre pas entièrement tous les motifs d’exclusion énoncés aux articles 135, al. 1 et 3, et 137, al. 1(2) de la loi danoise sur la passation des marchés publics; (3) Une déclaration solennelle prononcée par la personne concernée devant l'autorité judiciaire ou administrative compétente, un notaire ou un organisme professionnel qualifié du pays d'origine ou de provenance (aux pays où il n’y a pas de base juridique pour des déclarations solennelles). Ainsi, le pouvoir adjudicateur ne pourra pas accepter, par exemple, une déclaration solennelle faite devant un notaire si un certificat peut être délivré par l’autorité compétente du pays où le soumissionnaire est établi. Le pouvoir adjudicateur n’accepte pas des auto-déclarassions ou des déclarations similaires délivrées par l’opérateur économique ou la personne concernée en tant que documentation pour les motifs d’exclusion. Les opérateurs économiques peuvent identifier la documentation pertinente en utilisant la plateforme en ligne, e-Certis : https://ec.europa.eu/tools/ecertis Si un opérateur économique figure sur une liste officielle d'opérateurs économiques agréés ou dispose d'un certificat équivalent (par exemple dans le cadre d'un système national de (pré)qualification), l'opérateur économique peut se référer à la liste en question ou présenter un certificat délivré par l'autorité compétente au lieu de documenter les informations fournies dans le DUME. Lorsque l’opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres, l’opérateur économique doit présenter une déclaration conjointe de tous les opérateurs économiques participants qui identifie le membre du groupe qui pourrait agir en qualité de mandataire pour le groupe avec un mandat d’établir une obligation légale de la part du groupe vis-à-vis le pouvoir adjudicateur. Avant la signature du contrat, l’opérateur économique doit présenter des déclarations de disponibilité de tous les membres du personnel non permanent (par exemple les consultants affectés spécifiquement aux projets ou des consultants autonomes). Ce contrat n’a pas été divisé en lots en raison de considérations économiques et de considérations liées au marché.

5.1.9 Critères de sélection

Sources des critères de sélection : Avis
Critère : Autorisation ou adhésion à une organisation particulière nécessaire pour les contrats de services
Description : L’opérateur économique doit être inscrit au registre national des auditeurs certifiés de son pays ou détenir une certification similaire. Si l’opérateur économique ne satisfait pas à cette exigence l’offre sera considérée comme non-conforme. Si l’opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres (par exemple un consortium ou une coentreprise) ou si l’opérateur économique s’appuie aux capacités d’autres entités, il faut que les opérateurs économiques participants ou l’opérateur économique et les entités auxquelles il a fait référence en totalité satisfassent les critères de sélection.
Critère : Chiffre d'affaires annuel moyen
Description : L’opérateur économique doit avoir enregistré un chiffre d’affaires annuel moyen de DKK 3.000.000 minimum au cours des deux derniers exercices financiers disponibles (dans le cas où l’opérateur économique est en mesure de présenter des rapports annuels). Si l'opérateur économique ne remplit pas cet exigence de capacité économique et financière, l’offre sera jugée non conforme. Lorsque l’opérateur économique participe à la procédure de passation des marchés avec les autres (par exemple un consortium ou une coentreprise) ou si l’opérateur économique s’appuie à la capacité d’autres entités, il faut que les opérateurs économiques participants ou l’opérateur économique et les entités auxquelles il est fait référence en totalité satisfassent les critères de sélection. Les opérateurs économiques participants ou les entités concernées sont solidairement responsables de l’exécution du contrat. L’opérateur économique doit présenter soit des rapports annuels, soit des extraits de tels rapports ou des relevés d’une banque ou d’un comptable agréé permettant d’attester de sa capacité économique et financière. Lorsqu’un opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres ou si l’opérateur économique s’appuie à la capacité économique et financière d’autres entités, cet opérateur économique doit également fournir des déclarations de soutien et d’autres documents prouvant qu’il dispose de la capacité économique et financière nécessaire. Les déclarations de soutien doivent établir une obligation légale pour la partie concernée et doivent préciser que l’opérateur économique ou les entités impliquées sont solidairement responsables de l’exécution du contrat.
Critère : Références sur des services spécifiés
Description : L’opérateur économique doit avoir effectué (conclus, en cours ou finalisés) au moins : • 1 contrat dans le domaine de l’audit financier des subventions de développement pour les gouvernements et les organisations gouvernementaux et • 1 contrat dans le domaine de l’audit financier des subventions de développement pour les organisations de la société civile dans les cinq dernières années. Si l'opérateur économique ne remplit pas ces exigences de capacité technique et professionnelle, l’offre sera jugée non conforme. Lorsque l’opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres (par exemple un consortium ou une coentreprise) ou si l’opérateur économique s’appuie aux capacités d’autres entités, il faut que les opérateurs économiques participants ou l’opérateur économique et les entités auxquelles il a fait référence en totalité satisfassent les critères de sélection et que les divers volets du marché doivent être exécutés par les opérateurs économiques possédant la capacité technique et professionnelle exigée. L’opérateur économique doit indiquer une liste de cinq contrats au maximum (c’est-à- dire de tous les opérateurs économiques impliqués dans un groupement d’opérateurs économiques et/ ou d’autres entités de soutien) dans les cinq dernières années. Dans la mesure où l’opérateur économique a cité plus de cinq contrats, le pouvoir adjudicateur ne lira que les cinq contrats les plus récents (premièrement à la date de fin, puis en fonction de la date de début). Chaque contrat énuméré devrait inclure les informations suivantes : (1) une description du contrat (la nature du contrat et la quantité des services fournis par l’opérateur économique et comparaison avec la description de l’appel d’offres concerné), (2) le montant (rémunération perçue par l'opérateur économique pour l'exécution des services), (3) la date de début (date de conclusion du contrat), (4) la date de fin (date d'achèvement des services), et (5) le bénéficiaire (nom et coordonnées). Afin que le pouvoir adjudicateur puisse déterminer si les exigences minimales en matière de capacité technique et professionnelle sont remplie, il est important que l'opérateur économique fournisse des informations suffisantes sur le marché inclus dans l'ESPD. Le pouvoir adjudicateur est en droit de contacter les destinataires de services ou de demander aux destinataires de présenter des déclarations confirmant que l’opérateur économique a réellement effectué les contrats énumérés, en tant que documentation par rapport à la capacité technique et professionnelle. Lorsqu’un opérateur économique participe à une procédure de passation des marchés avec les autres ou si l’opérateur économique s’appuie à la capacité technique et professionnelle d’autres entités, cet opérateur économique doit également fournir des déclarations de soutien et d’autres documents prouvant qu’il dispose de la capacité technique et professionnelle nécessaire. Les déclarations de soutien doivent établir une obligation légale pour la partie concernée et doivent préciser les parties du contrat à exécuter par la partie concernée.

5.1.10 Critères d’attribution

Critère :
Type : Prix
Nom :
Description : Prix
Pondération (pourcentage, valeur exacte) : 100
Description de la méthode à utiliser si la pondération ne peut être exprimée par des critères :
Justification de l’absence d’indication de la pondération des critères d’attribution :

5.1.11 Documents de marché

5.1.12 Conditions du marché public

Conditions de présentation :
Présentation par voie électronique : Requise
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées : français
Catalogue électronique : Non autorisée
Variantes : Non autorisée
Les soumissionnaires peuvent présenter plusieurs offres : Non autorisée
Date limite de réception des offres : 26/11/2024 14:00 +01:00
Date limite de validité de l’offre : 6 Mois
Informations relatives à l’ouverture publique :
Date d'ouverture : 26/11/2024 14:01 +01:00
Informations complémentaires : Les opérateurs économiques ne seront pas autorisés à assister à l'ouverture des offres.
Conditions du marché :
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés : Non
Conditions relatives à l’exécution du contrat : Le soumissionnaire retenu doit effectuer le contrat en conformité avec la politique anti-corruption du Danida ( https://um.dk/en/danida/anti-corruption) ainsi que les principes du Pacte mondial des Nations unies ( https://www.unglobalcompact.org/what-is-gc/mission/principles). Le contrat contient une clause de travail concernant des condition de rémunération et de travail du personnel impliquées à l’exécution du contrat.
Un accord de confidentialité est requis : non
Facturation en ligne : Requise
La commande en ligne sera utilisée : non
Le paiement en ligne sera utilisé : oui
Informations relatives aux délais de recours : Les recours relatifs à la procédure (par exemple des décisions se rapportant à l’attribution du marché) doivent être présentés dans un délai de : 45 jours calendrier à dater du jour après la publication au Journal officiel de l'Union européenne de l'avis d'attribution, Le plaignant informera en même temps le pouvoir adjudicateur qu’un recours a été introduit devant le Klagenævnet for Udbud (la commission des recours en matière de marchés publics, Danemark). Les directives de recours en matière de marchés publics (en anglais) sont disponibles à l'adresse suivante : https://naevneneshus.dk/media/9802/complaint-guidelines.pdf

5.1.15 Techniques

Accord-cadre :
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique :
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique : non

5.1.16 Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de recours : Klagenævnet for Udbud
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation qui reçoit les demandes de participation : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Organisation qui traite les offres : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
TED eSender : Publications Office of the European Union

8. Organisations

8.1 ORG-0002

Nom officiel : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Numéro d’enregistrement : 10294819
Adresse postale : Carl Jacobsens Vej 35
Ville : Valby
Code postal : 2500
Subdivision pays (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Pays : Danemark
Adresse électronique : kfst@kfst.dk
Téléphone : +45 41715000
Adresse internet : www.kfst.dk
Rôles de cette organisation :
Organisation qui fournit des précisions concernant l’introduction des recours

8.1 ORG-0003

Nom officiel : Klagenævnet for Udbud
Numéro d’enregistrement : 37795526
Adresse postale : Toldboden 2
Ville : Viborg
Code postal : 8800
Subdivision pays (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Pays : Danemark
Adresse électronique : klfu@naevneneshus.dk
Téléphone : +45 72405708
Rôles de cette organisation :
Organisation chargée des procédures de recours

8.1 ORG-0004

Nom officiel : Ministère des Affaires Etrangères du Danemark
Numéro d’enregistrement : 43271911
Département : L’Ambassade Royale du Danemark au Mali
Adresse postale : Asiatisk Plads 2
Ville : Copenhagen
Code postal : 1448
Subdivision pays (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Pays : Danemark
Point de contact : Gregers Juel Jensen
Adresse électronique : grejen@um.dk
Téléphone : +223 75997356
Adresse internet : https://um.dk/en/danida
Autres points de contact :
Nom officiel : L’Ambassade Royale du Danemark au Mali
Adresse postale : Lots 94-95, Cité du Niger III
Ville : Bamako
Code postal : BP E1733
Pays : Mali
Point de contact : Gregers Juel Jensen
Adresse électronique : grejen@um.dk
Téléphone : +223 75997356
Adresse internet : https://um.dk/en/danida
Rôles de cette organisation :
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation qui fournit un accès hors ligne aux documents de marché
Organisation qui reçoit les demandes de participation
Organisation qui traite les offres

8.1 ORG-0000

Nom officiel : Publications Office of the European Union
Numéro d’enregistrement : PUBL
Ville : Luxembourg
Code postal : 2417
Subdivision pays (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Pays : Luxembourg
Adresse électronique : ted@publications.europa.eu
Téléphone : +352 29291
Adresse internet : https://op.europa.eu
Rôles de cette organisation :
TED eSender

11. Informations relatives à l’avis

11.1 Informations relatives à l’avis

Identifiant/version de l’avis : d75bed4b-94d9-4e4c-b096-f6a39749b291 - 01
Type de formulaire : Mise en concurrence
Type d’avis : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis : 23/10/2024 18:58 +00:00
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible : français

11.2 Informations relatives à la publication

Numéro de publication de l’avis : 00649684-2024
Numéro de publication au JO S : 209/2024
Date de publication : 25/10/2024