AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen

Op 7 juni 2019 is de aanbestedingsprocedure voor de Europese niet openbare procedure voor contract AI2018-0658/-0659 voor het Project Bruggen Oranje Loper gestart middels het publiceren van de selectieleidraad. Op 2 en 3 april 2020 zijn beide Overeenkomsten getekend en is het Project Bruggen Oranje Loper gestart. Het college van …

CPV: 45000000 Trabajos de construcción, 45220000 Obras de ingeniería y trabajos de construcción, 45221100 Trabajos de construcción para puentes, 45221111 Trabajos de construcción de puentes de carretera, 45221119 Trabajos de renovación de puentes, 71322300 Servicios de diseño de puentes
Lugar de ejecución:
AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen
Organismo adjudicador:
Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Número de premio:
AI 2018-0658 en 0659

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen
Beschrijving : Op 7 juni 2019 is de aanbestedingsprocedure voor de Europese niet openbare procedure voor contract AI2018-0658/-0659 voor het Project Bruggen Oranje Loper gestart middels het publiceren van de selectieleidraad. Op 2 en 3 april 2020 zijn beide Overeenkomsten getekend en is het Project Bruggen Oranje Loper gestart. Het college van de gemeente Amsterdam heeft op 11 juli 2023 besloten de scope van de opdracht te wijzigen van het volledig vervangen van 9 bruggen naar het vervangen van 2 bruggen en het plegen van renovatie aan de overige 7 bruggen en het uitvoeren van een maatregelenpakket voor de verbetering van de straten in plaats van het vernieuwen van de straten van gevel tot gevel. Dit besluit bouwde voort op een eerder besluit van het college op 20 december 2022 dat heeft geleid tot een onderzoek naar mogelijkheden om anders te werken, te optimaliseren en zo investeringsruimte te creëren voor de komende jaren. Waar eerder werd uitgegaan van een levensduur van 100 jaar, wat in de meeste gevallen leidt tot geheel vervangen, worden nu kansen gezien om renovatiemaatregelen in te zetten om een brug of kadeconstructie weer minimaal 30 jaar veilig te kunnen gebruiken. De achtergrond van het besluit tot wijziging van de scope van de opdracht is tweeledig: 1. uitvoering van de oorspronkelijke scope is dusdanig duur geworden dat dit het beschikbare budget ver zal overstijgen. Uitvoering van de gewijzigde scope past naar verwachting wel binnen het beschikbare budget. 2. Nieuwe beoordelingsmethoden en inzichten laten zien dat de staat van de bruggen beter is dan gedacht ten tijde van de aanbesteding. Hieraan liggen omstandigheden ten grondslag die de gemeente ten tijde van de aanbesteding (2019) niet kon voorzien: - Sinds het moment van aanbesteden en contractsluiting zijn prijzen van (onder meer) bouwmaterialen gestegen op een wijze die in de recente geschiedenis geen precedent kent, hetgeen kan worden toegewezen aan twee gebeurtenissen – de Coronapandemie en de oorlog in Oekraïne – waarvan zowel in literatuur als rechtspraak alom is aangenomen dat die als onvoorziene omstandigheden kunnen worden aangemerkt. Daarbij geldt dat de coronapandemie ook de inkomsten van de gemeente heeft aangetast, waardoor de gemeente dus minder geld te besteden heeft in een markt waarin de prijzen enorm zijn gestegen; - De gemeente beschikt op dit moment (2023) over beoordelingsmethoden en kennis van de kwalitatieve staat van bruggen die ten tijde van de aanbesteding eenvoudigweg niet beschikbaar waren ). Deze methoden zijn pas naderhand ontwikkeld en toegepast. Daarmee is er, op basis van deze scopewijziging en met verwijzing naar artikel 2.163e van de Aanbestedingswet 2012, geen sprake van een heraanbestedingsplicht en is een nieuwe aanbesteding niet noodzakelijk. Op grond van artikel 4.16 Aw bestaat de mogelijkheid om eerst het voornemen aan te kondigen voordat tot de daadwerkelijke wijziging van de opdracht wordt overgegaan. De vrijwillige transparantie vooraf betreft het voornemen tot wijziging. Op 19 november 2023 is de Aankondiging van vrijwillige transparantie vooraf gepubliceerd op het elektronische systeem voor aanbestedingen door de aanbestedende dienst, zijnde de gemeente Amsterdam, op grond van artikel 2.163e, tweede lid Aw. Tegen deze publicatie van Aankondiging van vrijwillige transparantie vooraf zijn geen rechtsmiddelen aangewend. Aanbesteder is daarmee vrij om de opdracht te wijzigen en te laten uitvoeren. Formele wijziging van de scope heeft plaatsgevonden na vaststelling van het nieuwe Uitvoerings- en Kredietbesluit door het college en de raad van de gemeente Amsterdam in april 2024. Op 24 april 2024 heeft de gemeenteraad het Uitvoerings- en Kredietbesluit voor project corridor Oranje Loper vastgesteld. De scope voor het onderdeel bruggen betreft de volledige vernieuwing één brug en het uitvoeren van levensduurverlengende renovatiewerkzaamheden aan zeven vaste bruggen.
Identificatiecode van de procedure : 8c910c45-6fa9-4ee3-b4b2-2133eb382179
Interne identificatiecode : AI 2018-0658 en 0659

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45221100 Bruggenbouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 45220000 Civieltechnische en bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 45221111 Bouwen van verkeersbrug
Aanvullende classificatie ( cpv ): 45221119 Brugrenovatiebouw
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71322300 Brugontwerpdiensten

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen
Beschrijving : De scope betreft: • Het integraal ontwerpen en vernieuwen van de acht bruggen (nummer 8, 22, 106, 63, 117, 167, 135 en 359); • Het afronden van de werkzaamheden aan brug 108; • Het vervangen of faciliteren van het vervangen van de trambaan (spoor en/of rails) ter plekke van de bruggen en aansluitingen, indien nodig inclusief TBGN; * Deformatiemetingen en monitoren van de huidige bruggen en bestaande panden en walmuren tot circa 25m vanuit de bruggen in ieder geval gedurende de gehele looptijd van het project; • Het bijdragen aan het raakvlak voor het verleggen van kabels en leidingen in het brugdek. Onder dit raakvlak vallen het realiseren van hulpvoorzieningen en het (terug) verleggen van kabels en leidingen uit respectievelijk in het brugdek. • Het functie vrij maken van de bruggen met uitzondering van het realiseren van hulpbruggen en het (terug) verleggen van kabels en leidingen in het brugdek. Hierbij valt te denken aan o.a. de tijdelijke inrichting van het maaiveld (verlegging trambaan, VRI’s, etc.); • De fasering afstemmen met de maaiveldprojecten van Oranje Loper; • Goedkeuring realiseren over de fasering tijdens de uitvoering met WBB en WWU; • Het aanbrengen van natuursteen, metselwerk en smeedwerk aan de bruggen; • Architectonische werkzaamheden m.b.t. de esthetiek van de bruggen. Het aanzicht van de ‘nieuwe’ bruggen’ dient vanwege het monumentale karakter gelijk te blijven aan het huidige aanzicht; • Het coördineren van de raakvlakken met aanpalende projecten zoals herinrichting maaiveld en/of kademuren. • Het uitvoeren van werkzaamheden aan of rondom aangrenzende kademuren, zowel gericht op tijdelijke maatregelen als ook mogelijk definitieve vernieuwingen. • Het opstellen en aanvragen van vergunningen; • Het borgen dat de omgeving bereikbaar, leefbaar en veilig kan blijven functioneren terwijl het project zo ongestoord mogelijk kan doorgaan. Het opstellen van het BLVC-kader en is hier onderdeel van; • Het afstemmen en coördineren met CVG en WWU.
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45000000 Bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 45220000 Civieltechnische en bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71322300 Brugontwerpdiensten
Opties :
Beschrijving van de opties : De opdracht is niet op voorhand in percelen verdeeld, en zal gegund worden aan twee civiele aannemers. De scopeverdeling wordt gedurende het bouwteam in overleg met deze twee civiele aannemers vastgesteld: dat geldt bijvoorbeeld voor zowel het ontwerpmanagement in de bouwteamfase als voor de uitvoering. Aanbesteder is voornemens twee civiele aannemers te contracteren voor dit project vanwege de druk op de beschikbaarheid van capaciteit van marktpartijen, het kunnen opbouwen van brede kennis in de markt voor de stadsbrede opgave voor brugvervangingen en het beter kunnen inspelen op een onverwachte calamiteit. Indien om welke reden dan ook het niet mogelijk blijkt om twee aannemers te contracteren, zal er één civiele aannemer worden gecontracteerd.

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 02/09/2024
Einddatum van de duur : 28/04/2028

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Geen strategische aanbesteding

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Niet toegestaan
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : neen

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Bemiddelingsorganisatie : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Organisatie voor beroepsprocedures : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 75 000 000 Euro

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Mobilis
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van de aanbesteding : 75 000 000 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : CON-0001
Titel : AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen
Datum van sluiting van het contract : 03/04/2020
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Winnaar :
Officiële naam : Dura Vermeer Infra Regionale Projecten BV
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van de aanbesteding : 75 000 000 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : CON-0002
Titel : AI 2018-0658 en 0659 Project Bruggen Oranje Loper: Bouwteam vernieuwen 9 bruggen
Datum van sluiting van het contract : 03/04/2020
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau

7. Wijziging van een opdracht

7.1 Wijziging van een opdracht

Identificatie van de vorige aankondiging van een contracttoewijzing : 236407-2020
Identifier van het gewijzigde contract : CON-0002
Reden voor wijziging : Noodzaak van wijzigingen vanwege omstandigheden die een zorgvuldige koper niet kon voorzien.
Beschrijving : Hieraan liggen omstandigheden ten grondslag die de gemeente ten tijde van de aanbesteding (2019) niet kon voorzien: - Sinds het moment van aanbesteden en contractsluiting zijn prijzen van (onder meer) bouwmaterialen gestegen op een wijze die in de recente geschiedenis geen precedent kent, hetgeen kan worden toegewezen aan twee gebeurtenissen – de Coronapandemie en de oorlog in Oekraïne – waarvan zowel in literatuur als rechtspraak alom is aangenomen dat die als onvoorziene omstandigheden kunnen worden aangemerkt. Daarbij geldt dat de coronapandemie ook de inkomsten van de gemeente heeft aangetast. - De gemeente beschikt op dit moment (2023) over beoordelingsmethoden en kennis van de kwalitatieve staat van bruggen die ten tijde van de aanbesteding eenvoudigweg niet beschikbaar waren (zie https://openresearch.amsterdam/nl/page/95102/voortgangsrapportage-bruggen-en-kademuren-april-2023). Deze methoden zijn pas naderhand ontwikkeld en toegepast.

7.1.1 Wijziging van een aankondiging

Beschrijving van de wijzigingen : Het college van de gemeente Amsterdam heeft op 11 juli 2023 besloten de scope van de opdracht te wijzigen van het volledig vervangen van 9 bruggen naar het vervangen van 2 bruggen en het plegen van renovatie aan de overige 7 bruggen en het uitvoeren van een maatregelenpakket voor de verbetering van de straten in plaats van het vernieuwen van de straten van gevel tot gevel. Dit besluit bouwde voort op een eerder besluit van het college op 20 december 2022 dat heeft geleid tot een onderzoek naar mogelijkheden om anders te werken, te optimaliseren en zo investeringsruimte te creëren voor de komende jaren. Waar eerder werd uitgegaan van een levensduur van 100 jaar, wat in de meeste gevallen leidt tot geheel vervangen, worden nu kansen gezien om renovatiemaatregelen in te zetten om een brug of kadeconstructie weer minimaal 30 jaar veilig te kunnen gebruiken. De achtergrond van het besluit tot wijziging van de scope van de opdracht is tweeledig: 1. uitvoering van de oorspronkelijke scope is dusdanig duur geworden dat dit het beschikbare budget ver zal overstijgen. Uitvoering van de gewijzigde scope past naar verwachting wel binnen het beschikbare budget. 2. Nieuwe beoordelingsmethoden en inzichten laten zien dat de staat van de bruggen beter is dan gedacht ten tijde van de aanbesteding.

7.1 Wijziging van een opdracht

Identificatie van de vorige aankondiging van een contracttoewijzing : 236407-2020
Identifier van het gewijzigde contract : CON-0001
Reden voor wijziging : Noodzaak van wijzigingen vanwege omstandigheden die een zorgvuldige koper niet kon voorzien.
Beschrijving : Hieraan liggen omstandigheden ten grondslag die de gemeente ten tijde van de aanbesteding (2019) niet kon voorzien: - Sinds het moment van aanbesteden en contractsluiting zijn prijzen van (onder meer) bouwmaterialen gestegen op een wijze die in de recente geschiedenis geen precedent kent, hetgeen kan worden toegewezen aan twee gebeurtenissen – de Coronapandemie en de oorlog in Oekraïne – waarvan zowel in literatuur als rechtspraak alom is aangenomen dat die als onvoorziene omstandigheden kunnen worden aangemerkt. Daarbij geldt dat de coronapandemie ook de inkomsten van de gemeente heeft aangetast. - De gemeente beschikt op dit moment (2023) over beoordelingsmethoden en kennis van de kwalitatieve staat van bruggen die ten tijde van de aanbesteding eenvoudigweg niet beschikbaar waren (zie https://openresearch.amsterdam/nl/page/95102/voortgangsrapportage-bruggen-en-kademuren-april-2023). Deze methoden zijn pas naderhand ontwikkeld en toegepast.

7.1.1 Wijziging van een aankondiging

Beschrijving van de wijzigingen : Het college van de gemeente Amsterdam heeft op 11 juli 2023 besloten de scope van de opdracht te wijzigen van het volledig vervangen van 9 bruggen naar het vervangen van 2 bruggen en het plegen van renovatie aan de overige 7 bruggen en het uitvoeren van een maatregelenpakket voor de verbetering van de straten in plaats van het vernieuwen van de straten van gevel tot gevel. Dit besluit bouwde voort op een eerder besluit van het college op 20 december 2022 dat heeft geleid tot een onderzoek naar mogelijkheden om anders te werken, te optimaliseren en zo investeringsruimte te creëren voor de komende jaren. Waar eerder werd uitgegaan van een levensduur van 100 jaar, wat in de meeste gevallen leidt tot geheel vervangen, worden nu kansen gezien om renovatiemaatregelen in te zetten om een brug of kadeconstructie weer minimaal 30 jaar veilig te kunnen gebruiken. De achtergrond van het besluit tot wijziging van de scope van de opdracht is tweeledig: 1. uitvoering van de oorspronkelijke scope is dusdanig duur geworden dat dit het beschikbare budget ver zal overstijgen. Uitvoering van de gewijzigde scope past naar verwachting wel binnen het beschikbare budget. 2. Nieuwe beoordelingsmethoden en inzichten laten zien dat de staat van de bruggen beter is dan gedacht ten tijde van de aanbesteding.

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Amsterdam, Ingenieursbureau
Registratienummer : 12034981
Postadres : Weesperstraat 430
Stad : Amsterdam
Postcode : 1018 DN
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Contactpunt : Aanbestedingsteam Amsterdam
Telefoon : +31 630475883
Andere contactpunten :
Officiële naam : Bemiddeling
Postadres : Weesperstraat 430
Stad : Amsterdam
Postcode : 1018 DN
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Contactpunt : Klachtencoördinator Gemeente Amsterdam - Ingenieursbureau
Telefoon : +31 202511111
Andere contactpunten :
Officiële naam : TenderNed
Postadres : Bezuidenhoutseweg 73
Stad : 's Gravenhage
Postcode : 2594 AC
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Contactpunt : TenderNed
Telefoon : +31 8008363376
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank Amsterdam
Postadres : Parnassusweg 220
Stad : Amsterdam
Postcode : 1076 AV
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Contactpunt : Rechtbank Amsterdam
Telefoon : +31 205412111
Andere contactpunten :
Officiële naam : Klachtencoördinator Ingenieursbureau
Postadres : Weesperstraat 430
Stad : Amsterdam
Postcode : 1018 DN
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Contactpunt : Klachtencoördinator Gemeente Amsterdam - Ingenieursbureau
Telefoon : +31 202511111
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Organisatie die het contract ondertekent

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Mobilis
Registratienummer : 24289439
Postadres : Landdrostlaan 49
Stad : Apeldoorn
Postcode : 7327 GM
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 555382222
Fax : +31 555382244
Internetadres : http://www.mobilis.nl
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Dura Vermeer Infra Regionale Projecten BV
Registratienummer : 34196257
Postadres : Taurusavenue 100
Stad : Hoofddorp
Postcode : 2132LS
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 653599939
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : fc0bfb16-5232-40f1-b73d-e12d602cbda4 - 01
Type formulier : Wijziging van een opdracht
Type aankondiging : Aankondiging van wijziging contract
Verzenddatum van de aankondiging : 06/12/2024 15:03 +01:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00749083-2024
Nummer uitgave PB S : 239/2024
Datum van bekendmaking : 09/12/2024