Aanschaf en het onderhoud van een gasdoorstroom proportionele teller

Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte: Bij Rijkswaterstaat is er vervanging noodzakelijk van twee gasdoorstroom proportionele tellers welke inmiddels 21 jaar oud zijn en waarvoor geen technische ondersteuning meer mogelijk is, doordat de leverancier gestopt is met de productie en ondersteuning. De twee gasdoorstroom tellers zullen worden vervangen door één …

CPV: 38340000 Instrumentos de medida de cantidades, 50400000 Servicios de reparación y mantenimiento de equipo médico y de precisión
Lugar de ejecución:
Aanschaf en het onderhoud van een gasdoorstroom proportionele teller
Organismo adjudicador:
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Número de premio:
1434

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Aanschaf en het onderhoud van een gasdoorstroom proportionele teller
Beschrijving : Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte: Bij Rijkswaterstaat is er vervanging noodzakelijk van twee gasdoorstroom proportionele tellers welke inmiddels 21 jaar oud zijn en waarvoor geen technische ondersteuning meer mogelijk is, doordat de leverancier gestopt is met de productie en ondersteuning. De twee gasdoorstroom tellers zullen worden vervangen door één apparaat dat twee tellers omvat. RWS heeft momenteel vier instrumenten, waarvan we er in eerste instantie twee gaan vervangen om de continuïteit te waarborgen. Er wordt per soort matrix een ander instrument gebruikt om crosscontaminatie te voorkomen. Een gasdoorstroom proportionele teller is een meetinstrument waarmee ioniserende straling gedetecteerd en gemeten kan worden van alfa- en/of bèta uitzendende radionucliden. De meetresultaten worden weergegeven als de som van de radioactiviteitconcentraties aan totaal-alfa en totaal-bèta. Het meetprincipe is gebaseerd op het feit dat een alfa- of bèta-deeltje een teldraad raakt. Het elektrisch veld dat tussen de anode teldraad en de kathode (omhulsel + venster) is aangebracht zorgt voor een versnelling van de deeltjes. Bij een sterk genoeg veld worden de deeltjes dusdanig versneld, dat ze het aanwezige gas (Methaan of Argon/Methaan) opnieuw gaan ioniseren, de ontstane pulsen zijn proportioneel t.o.v. de eerste uit het monster ontstane puls. Bij een proportionele teller is de spanning dusdanig groot dat gasversterking optreedt, dus bij een verlaging van die spanning, zullen de meeste pulsen de teldraad niet bereiken. De alfa-straling bezit een duidelijk hogere ioniseringsdichtheid dan bèta-straling. De aangelegde hoogspanning voor alfa is beduidend lager dan de hoogspanning voor de bèta straling, wat duidelijk valt te zien in een zogenaamde plateaumeting. Door specifieke waarden voor de twee hoogspanningen te nemen, kan het aandeel van de alfa- en bèta-deeltjes, van een gemengde activiteit, apart worden gemeten. Het huidige instrument heeft zeer lage detectiegrenzen, door gebruik van 20 cm diameter rvs telschalen. Bij grote telschalen kan een grote hoeveelheid monster op deze telschaal gemeten worden, waardoor er geen arbeidsintensieve monstervoorbehandeling nodig is. Het meetsysteem bestaat uit een drietal detectoren welke boven elkaar zijn aangebracht en zo een loodkasteel vormt dat zorgt voor afscherming van het monster voor de aanwezige achtergrondstraling. Het huidige meetsysteem wordt gebruikt voor een geaccrediteerde analysemethode voor metingen van totaal-alfa en totaal-beta in monstermatrices van zoet water, zeewater, sediment, zwevend stof en biota. Voor continuering van deze analyses is een technisch vergelijkbaar instrument benodigd. Het aantal monsters zal totaal iets van 1.000 per jaar zijn, maar voor calamiteiten zouden er minstens 100 per week gemeten moeten kunnen worden. Scope van de opdracht: Aanschaf van een nieuwe gasdoorstroom proportionele teller, welke de prestatiekenmerken van het huidige instrument zoveel mogelijk kan benaderen. Onderhoud: Een preventief onderhoudscontract met een initiële looptijd van vier jaar (ingaande na de garantieperiode van een jaar), met de mogelijkheid om dit contract jaarlijks te verlengen, voor de levensduur van het apparaat (of de duur dat de leverancier onderhoud biedt). De correctieve onderhoudskosten zullen vooraf worden ingeschat en gereserveerd. Hiervoor worden de kosten van uurtarief en voorrijkosten opgevraagd bij de leverancier.
Identificatiecode van de procedure : 9287db9e-1511-45d2-8a88-78e0be6a858b
Interne identificatiecode : 1434
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Aanvullende aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 38340000 Instrumenten voor het meten van hoeveelheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 50400000 Reparatie en onderhoud van medische en precisie-uitrusting

2.1.2 Plaats van uitvoering

Stad : Lelystad
Onderverdeling land (NUTS) : Flevoland ( NL230 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Aanschaf en het onderhoud van een gasdoorstroom proportionele teller
Beschrijving : Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte: Bij Rijkswaterstaat is er vervanging noodzakelijk van twee gasdoorstroom proportionele tellers welke inmiddels 21 jaar oud zijn en waarvoor geen technische ondersteuning meer mogelijk is, doordat de leverancier gestopt is met de productie en ondersteuning. De twee gasdoorstroom tellers zullen worden vervangen door één apparaat dat twee tellers omvat. RWS heeft momenteel vier instrumenten, waarvan we er in eerste instantie twee gaan vervangen om de continuïteit te waarborgen. Er wordt per soort matrix een ander instrument gebruikt om crosscontaminatie te voorkomen. Een gasdoorstroom proportionele teller is een meetinstrument waarmee ioniserende straling gedetecteerd en gemeten kan worden van alfa- en/of bèta uitzendende radionucliden. De meetresultaten worden weergegeven als de som van de radioactiviteitconcentraties aan totaal-alfa en totaal-bèta. Het meetprincipe is gebaseerd op het feit dat een alfa- of bèta-deeltje een teldraad raakt. Het elektrisch veld dat tussen de anode teldraad en de kathode (omhulsel + venster) is aangebracht zorgt voor een versnelling van de deeltjes. Bij een sterk genoeg veld worden de deeltjes dusdanig versneld, dat ze het aanwezige gas (Methaan of Argon/Methaan) opnieuw gaan ioniseren, de ontstane pulsen zijn proportioneel t.o.v. de eerste uit het monster ontstane puls. Bij een proportionele teller is de spanning dusdanig groot dat gasversterking optreedt, dus bij een verlaging van die spanning, zullen de meeste pulsen de teldraad niet bereiken. De alfa-straling bezit een duidelijk hogere ioniseringsdichtheid dan bèta-straling. De aangelegde hoogspanning voor alfa is beduidend lager dan de hoogspanning voor de bèta straling, wat duidelijk valt te zien in een zogenaamde plateaumeting. Door specifieke waarden voor de twee hoogspanningen te nemen, kan het aandeel van de alfa- en bèta-deeltjes, van een gemengde activiteit, apart worden gemeten. Het huidige instrument heeft zeer lage detectiegrenzen, door gebruik van 20 cm diameter rvs telschalen. Bij grote telschalen kan een grote hoeveelheid monster op deze telschaal gemeten worden, waardoor er geen arbeidsintensieve monstervoorbehandeling nodig is. Het meetsysteem bestaat uit een drietal detectoren welke boven elkaar zijn aangebracht en zo een loodkasteel vormt dat zorgt voor afscherming van het monster voor de aanwezige achtergrondstraling. Het huidige meetsysteem wordt gebruikt voor een geaccrediteerde analysemethode voor metingen van totaal-alfa en totaal-beta in monstermatrices van zoet water, zeewater, sediment, zwevend stof en biota. Voor continuering van deze analyses is een technisch vergelijkbaar instrument benodigd. Het aantal monsters zal totaal iets van 1.000 per jaar zijn, maar voor calamiteiten zouden er minstens 100 per week gemeten moeten kunnen worden. Scope van de opdracht: Aanschaf van een nieuwe gasdoorstroom proportionele teller, welke de prestatiekenmerken van het huidige instrument zoveel mogelijk kan benaderen. Onderhoud: Een preventief onderhoudscontract met een initiële looptijd van vier jaar (ingaande na de garantieperiode van een jaar), met de mogelijkheid om dit contract jaarlijks te verlengen, voor de levensduur van het apparaat (of de duur dat de leverancier onderhoud biedt). De correctieve onderhoudskosten zullen vooraf worden ingeschat en gereserveerd. Hiervoor worden de kosten van uurtarief en voorrijkosten opgevraagd bij de leverancier.
Interne identificatiecode : 1434

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Aanvullende aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 38340000 Instrumenten voor het meten van hoeveelheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 50400000 Reparatie en onderhoud van medische en precisie-uitrusting

5.1.2 Plaats van uitvoering

Stad : Lelystad
Onderverdeling land (NUTS) : Flevoland ( NL230 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 4 Jaar

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 5
Overige informatie over verlengingen : Een preventief onderhoudscontract met een initiële looptijd van vier jaar (ingaande na de garantieperiode van een jaar), met de mogelijkheid om dit contract jaarlijks te verlengen, voor de levensduur van het apparaat (of de duur dat de leverancier onderhoud biedt).

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Informatie over de termijnen voor beroep : Indien een ondernemer zich tegen de voorgenomen onderhandse gunning en contractering met Berthold Technologies wenst te verzetten, dient hij een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ’s-Gravenhage aanhangig te maken binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze ex ante aankondiging op straffe van verval van recht de geldigheid en/of uitvoering van deze voorgenomen overeenkomst aan te tasten. Als binnen bovengenoemde termijn, ook wel opschortende termijn genoemd, een kort geding aanhangig is gemaakt, hetgeen moet blijken uit toezending van een kopie van het exploot van dagvaarding, zal de Aanbestedende dienst niet tot gunning en contractering van de opdracht overgaan voordat in kort geding vonnis is gewezen. Bovengenoemde termijn van twintig kalenderdagen is een vervaltermijn. Na het verstrijken van deze termijn kan er geen vernietiging meer worden gevorderd door een ondernemer.

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Bemiddelingsorganisatie : Rechtbank Den Haag -
Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag -
Informatie over de termijnen voor beroep : Indien een ondernemer zich tegen de voorgenomen onderhandse gunning en contractering met Berthold Technologies wenst te verzetten, dient hij een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ’s-Gravenhage aanhangig te maken binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze ex ante aankondiging op straffe van verval van recht de geldigheid en/of uitvoering van deze voorgenomen overeenkomst aan te tasten. Als binnen bovengenoemde termijn, ook wel opschortende termijn genoemd, een kort geding aanhangig is gemaakt, hetgeen moet blijken uit toezending van een kopie van het exploot van dagvaarding, zal de Aanbestedende dienst niet tot gunning en contractering van de opdracht overgaan voordat in kort geding vonnis is gewezen. Bovengenoemde termijn van twintig kalenderdagen is een vervaltermijn. Na het verstrijken van deze termijn kan er geen vernietiging meer worden gevorderd door een ondernemer.
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting : Rechtbank Den Haag -
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming : Rechtbank Den Haag -
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden : Rechtbank Den Haag -
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) -
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) -
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) -

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 150 000 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging : Programma van Eisen Op basis van de onderzoeksopdracht zoals beschreven in 'Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte' zijn de onderstaande eisen geformuleerd. Zonder deze eisen kan het onderzoek, met in achtneming van de eisen die worden gesteld aan het onderzoeksresultaat, niet worden uitgevoerd. Hieronder is per eis toegelicht waarom deze noodzakelijk is. Noodzakelijkheid per eis: 1. Diameter detector tenminste 20 cm - Huidige telschalen moeten in het systeem passen om de vereiste detectielimiet te halen. 2. Aparte detectoren voor alfa, beta en guard - Losse detectoren hebben geen cross-over van alfa-deeltjes in het beta-kanaal, waardoor er geen overchatting van de activiteit kan optreden. 3. Loodafscherming tenminste 10 cm - Hoe meer afscherming, des te lager de invloed van de achtergrond. 4. Minimaal aantal monsters per week: 200 - In geval van calamiteiten. Markt Er is een marktverkenning uitgevoerd. Hiervoor is de volgende aanpak gebruikt: Er zijn wereldwijd maar enkele fabrikanten van gasdoorstroom proportionele tellers. Dit zijn Mirion, Ortec en Berthold. Waarvan alleen Berthold nog detectoren van 20 cm gebruikt. Overige leveranciers gebruiken systemen met kleine detectoren (2,5-inch) welke niet toepasbaar zijn voor onze methode. De leverancier van onze huidige meetinstrumenten Thermo Fisher Scientific (Eberline) is gestopt met de productie en technische ondersteuning van proportionele tellers. De hierboven genoemde eisen zijn getoetst tegen hetgeen de markt aanbiedt, met de vraag welke technische oplossing (apparaat) voldoet aan welke eis. Hieronder zijn deze bevindingen samengevat. Marktaanbod dat voldoet aan de eisen Mirion: Loodafscherming ten minste 10 cm: Voldoet Minimaal 200 monsters per week: Voldoet Detectordiameter ten minste 20 cm: Voldoet niet Aparte detectoren voor alfa, bèta en guard: Voldoet niet Ortec: Loodafscherming ten minste 10 cm: Voldoet Minimaal 200 monsters per week: Voldoet Detectordiameter ten minste 20 cm: Voldoet niet Aparte detectoren voor alfa, bèta en guard: Voldoet niet Berthold: Loodafscherming ten minste 10 cm: Voldoet Minimaal 200 monsters per week: Voldoet Detectordiameter ten minste 20 cm: Voldoet Aparte detectoren voor alfa, bèta en guard: Voldoet Geen redelijk substituut: Er is niet gebleken dat er andere leveranciers beschikbaar zijn die een (technisch gezien) alternatieve oplossing kunnen aanbieden. Enig geschikt instrument lijkt de LB761 van de firma Berthold te zijn die als dubbele uitvoering gebouwd kan worden.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Berthold Technologies
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : T136510
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : 1434
Titel : Aanschaf en het onderhoud van een gasdoorstroom proportionele teller
Datum waarop de winnaar is gekozen : 11/02/2025

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Registratienummer : 30276683
Postadres : Antonie van Leeuwenhoeklaan 9
Stad : Bilthoven
Postcode : 3721MA
Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Contactpunt : Sayed Hosseini
Telefoon : +31634922018
Internetadres : https://www.rivm.nl
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Den Haag
Registratienummer : 82946175
Stad : Den Haag
Postcode : 2595AJ
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883622200
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Berthold Technologies
Omvang van de ondernemer : Middelgroot
Stad : Vilvoorde
Postcode : 1800
Onderverdeling land (NUTS) : Arr. Halle-Vilvoorde ( BE241 )
Land : België
Telefoon : +32 22 55 31 50
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : 5504a5d2-3bde-40e5-9fb5-a5158435e3e1 - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 19/02/2025 16:22 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 19/02/2025 16:26 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00116499-2025
Nummer uitgave PB S : 37/2025
Datum van bekendmaking : 21/02/2025