2. generációs digitális tachográf kártya gyártása

Az Építési és Közlekedési Minisztérium (továbbiakban ÉKM) közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni a "Második generációs digitális tachográf kártya gyártása, megszemélyesítése és a digitális tachográf kártyákhoz kapcsolódó egyéb feladatok ellátása (DTachoCard)" tárgyában. A tervezett közbeszerzési eljárás digitális-tachográf kártyák legyártását célozza meg nyomtatási és kapcsolódó szolgáltatások (postázás, PIN kód generálás stb.) keretében. A …

CPV: 30237131 Fichas electrónicas, 79800000 Servicios de impresión y servicios conexos
Plazo:
30 de enero de 2025 a las 12:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
2. generációs digitális tachográf kártya gyártása
Organismo adjudicador:
Építési és Közlekedési Minisztérium
Número de premio:
EKR002092232024

1. Vevő

1.1 Vevő

Hivatalos név : Építési és Közlekedési Minisztérium
Az ajánlatkérő szervezet jogi típusa : Központi kormányzati szerv
Az ajánlatkérő szerv tevékenysége : Általános közszolgáltatások

2. Eljárás

2.1 Eljárás

Cím : 2. generációs digitális tachográf kártya gyártása
Leírás : Az Építési és Közlekedési Minisztérium (továbbiakban ÉKM) közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni a "Második generációs digitális tachográf kártya gyártása, megszemélyesítése és a digitális tachográf kártyákhoz kapcsolódó egyéb feladatok ellátása (DTachoCard)" tárgyában. A tervezett közbeszerzési eljárás digitális-tachográf kártyák legyártását célozza meg nyomtatási és kapcsolódó szolgáltatások (postázás, PIN kód generálás stb.) keretében. A közlekedési igazgatási feladatokkal összefüggő hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 382/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 4. § 2) bekezdés 11. pontja alapján, a tachográf kártyák kiadásáért Magyarországon az ÉKM a felelős. A tachográf kártyák kiadását minden tagállamban központilag egy kártyakiadó hatóság végzi, ez Magyarország tekintetében az Építési és Közlekedési Minisztérium Közúti Gépjármű-közlekedési Hatósági Főosztálya. Nyertes Ajánlattevő saját erőforrásból a saját maga részére vásárolja vagy fejleszti le a szükséges szoftvert abból a célból, hogy képes legyen a kártyák legyártására.
Eljárásazonosító : 7217f038-98f4-44da-a66e-569c298c43e3
Belső azonosító : EKR002092232024
Az eljárás típusa : Nyitott
A gyorsított eljárás indoklása :
Az eljárás legfontosabb jellemzői : Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 81. §-a szerinti uniós nyílt közbeszerzési eljárás szabályai szerint folytatja le.

2.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 79800000 Nyomtatási és kapcsolódó szolgáltatások

2.1.4 Általános információk

További információk : Ajánlatkérő nem biztosít lehetőséget részajánlat tételre. A részajánlat tétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő nem tartja sem gazdasági, sem szakmai szempontból észszerűnek a részajánlat biztosítását figyelemmel arra, hogy a tachográf kártyák gyártási folyamata nem bontható részekre, a termék előállítása egy folyamatos műveletben történik; továbbá a műszaki leírásban ismertetett biztonsági előírások betartása érdekében szükségszerű a terméket egy helyen előállítani. A közbeszerzési dokumentációban részletezett határidők betartása nem szavatolható több ajánlattevő együttműködése esetében; a szolgáltatás biztosítása egységes és összehangolt teljesítést igényel továbbá nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását szolgálná. Részletes szabályok a közbeszerzési dokumentumokban található. 1. Kbt. Második Rész, uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt (Kbt. 81. § (1) bekezdés szerinti) közbeszerzési eljárás. 2. Az eljárás nyelve magyar. 3. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40- 41/C §-a az irányadó. 4. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását. 5. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével. 6. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezései szerint biztosítja. 7. Ajánlatkérő jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti alvállalkozókra vonatkozó információk EKR űrlapon történő feltüntetését, valamint a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat EKR űrlapon, ajánlatban történő benyújtását (nemleges tartalommal is). 8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját, tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő EKR001501812024 számon előzetes piaci konzultációt folytatott le a 63/2022. (II. 28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően. 9. Ajánlatkérő a BT-98 mezőben 30 nap alatt 30 naptári napot ért. 10. Ajánlatkérő helyszíni bejárást nem tart. 11. A különböző devizák forintra történő átszámításával összefüggésben a felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmazni, referenciák tekintetében a teljesítés időpontjában érvényes devizaárfolyam az irányadó. Az ajánlatban szereplő, nem magyar forintban megadott összegek tekintetében az átszámítást tartalmazó iratot közvetlenül a kérdéses dokumentum mögé kell csatolni. 12. Ajánlattevőnek minden nem magyar nyelvű nyilatkozatot, hatósági igazolást és egyéb dokumentumot (pl. minősítő okiratok, diplomák) magyar fordításban is az ajánlatához kell csatolnia. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is elfogadja. 13. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt. és a 321/2015 (X. 30.) Korm. rend. rendelkezései az irányadók. 14. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Papp Diána (lajstromszáma: 00603), helyettes: dr. Csendes Richárd (00015). 15. Amennyiben az ajánlat üzleti titkot tartalmaz, úgy annak tényéről EKR űrlapon szükséges nyilatkozni az ajánlat benyújtásakor. 16. Ajánlatkérő az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg. 17. Szerződéskötési feltételek: a. Felelősségbiztosítás Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára 1 millió Ft/káresemény és 5 millió Ft/év értékhatárra kötött – a szerződés tárgya szerinti tevékenységi körre kiterjedő (tachográf-kártyák gyártása, megszemélyesítése és a digitális tachográf kártyákhoz kapcsolódó egyéb feladatok ellátása vagy ezekkel egyenértékű tevékenység) – felelősségbiztosítási szerződéssel kell rendelkeznie (vagy a meglévő biztosítását kell kiterjeszteni). A biztosítási kötvény másolatát és a biztosítás fennállásának igazolását a szerződéshez csatolni kell, a szerződéskötés feltétele. Az ajánlatban nyilatkozni kell a kötvény szerződéskötés időpontjára történő rendelkezésre bocsátásáról. A kötvény előbbiek szerinti rendelkezésre bocsátásának elmaradása a szerződéskötéstől való visszalépést jelenti a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján, mely esetben Ajánlatkérő a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel köt szerződést, ha azt az összegezésben megjelölte. b. Minőségbiztosítási tanúsítvány A szerződéskötés feltétele, hogy Nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen a beszerzés tárgyára vonatkozó, az ISO 9001 és ISO 27001 szabványnak megfelelő, érvényes minőségbiztosítási tanúsítvánnyal vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal vagy a minőségbiztosítás érdekében tett intézkedéseinek leírásával, amely tanúsítványok másolatát a kötendő szerződéshez csatolja. 18. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltakat. 19. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 3. § 37. pontja szerinti szakmai ajánlatot. Ajánlattevőnek az ajánlatában szakmai ajánlatot kell benyújtani, szakmai ajánlatnak tekinti Ajánlatkérő az Árajánlat táblázatot. Amennyiben a szakmai ajánlat teljes mértékben hiányzik, úgy az ajánlat a Kbt. 71. § (8) bekezdés a) pontja szerinti alapelvi rendelkezésekre (Kbt. 2. § (1)-(2) bekezdései) valamint a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pont szerinti korlátokra figyelemmel nem hiánypótoltatható, illetve egészíthető ki, azaz érvényessé nem tehető. 20. AK felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) Korm.r. 8/A. §- ában foglaltakra (közös ajánlattétel esetén a nyertes ajánlattevők kötelesek legkésőbb a szerződéskötés időpontjában tájékoztatni az ajánlatkérőt a szerződéses ellenszolgáltatásból történő részesedésük tervezett értékéről). 21. Ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha ajánlattevő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik. 22. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé többváltozatú ajánlat benyújtását. 23. Tájékoztatjuk a tisztelt gazdasági szereplőket, hogy a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/adatvedelem/ oldalon érhető el.
Jogalap :
2014/24/EU irányelv

2.1.6 Kizárási okok

A nemzeti törvények értelmében a csődhöz hasonló helyzet : Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. A Kbt. 74.§ (1) bekezdés b) pontja értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki vagy amely részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni. Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1)-(4) bekezdései alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. A Kr. 3.§ (3) és (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani az előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 1. § (7) bekezdésében foglaltakra. A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Öntisztázás: a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdések alapján.
Csőd : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Korrupció : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Csődegyezség hitelezőkkel : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Bűnszervezetben való részvétel : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
A verseny torzítását célzó megállapodás más gazdasági szereplőkkel : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Pénzmosás vagy terrorizmus finanszírozása : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Csalás : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Gyermekmunka és az emberkereskedelem más formái : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Fizetésképtelenség : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Felszámoló által kezelt vagyon : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Tisztán nemzeti kizáró okok : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
A közbeszerzési eljárásban való részvételből fakadó összeférhetetlenség : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Közvetlen vagy közvetett részvétel a közbeszerzési eljárás előkészítésében : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettség : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Üzleti tevékenység felfüggesztése : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Adó- és vámfizetési kötelezettség : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Terrorista bűncselekmény vagy terrorista tevékenységekkel összefüggő bűncselekmény : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.
Hamis nyilatkozatot tettek, nem tudtak információt nyújtani, nem tudták benyújtani a kért dokumentumokat, és bizalmas információkat kaptak az eljárásról : A Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § - 16. §-aiban rögzítettek szerint.

5. Rész

5.1 Technikai azonosító a tételhez : LOT-0001

Cím : 2. generációs digitális tachográf kártya gyártása
Leírás : Második generációs digitális tachográf kártya gyártása, megszemélyesítése és a digitális tachográf kártyákhoz kapcsolódó egyéb feladatok ellátása (DTachoCard) Termék: Digitális tachográf kártya a műszaki leírásban rögzített jellemzőkkel Alapmennyiség: 120.000 db Opciós mennyiség: 36.000 db A szolgáltatás keretében ellátandó feladatok • A tachográf-kártyák megszemélyesítéséhez és ennek során a rajtuk található mikrochipbe a kulcsok beviteléhez szükséges biztonságos környezet fenntartása. • Kétirányú adatvonal létesítése és gyártó oldali alkalmazás fejlesztése (továbbiakban együtt: kártyamegszemélyesítő rendszer), mely biztosítja a kapcsolatot az ÉKM kártyakibocsátó szoftverkörnyezete, valamint a CP/MSCA között, és az azon keresztül létrejövő adatátvitel biztonságának szavatolása. A két fél közötti kommunikációt digitális aláírással és titkosítással vagy azzal informatikai biztonság szempontjából legalább egyenértékű technológiával kell biztosítani. A kártyamegszemélyesítő rendszer kialakítására vonatkozó részletesebb információk a műszaki leírás 10. pontjában találhatók. • Az ÉKM kártyakibocsátó szoftverkörnyezetével történő kapcsolattartás céljára szoftver megírása, üzemeltetése, mely képes a kimenő és beérkező üzenetek kezelésére egy biztonságos adatkapcsolati felület (interfész) segítségével. • A kártya-látványterv kivitelezése mind a 4 típusú chip nélküli mintakártya előállításával, majd a kártyák típusjóváhagyásához szükséges chippel ellátott mintakártyák legyártása és a típusjóváhagyás lebonyolítása. • A típusjóváhagyásnak megfelelő kártya-alapanyag biztosítása, készletezése (a kért grafikai elemek felvitele a műanyagtestre, vagy a már kész (előmegszemélyesített) kártyaalap beszerzése). A típusjóváhagyás az arra illetékes tagállami hatóság feladata lesz a Bizottság 2016/799 végrehajtási rendelete szerint. • A fenti tachográf-kártyák optikai megszemélyesítése (adatok felvitele a kártyára lézergravírozással és elektronikus megszemélyesítése (adatok, kulcsok, tanúsítványok felvitele az integrált mikrochipbe) saját tulajdonú megszemélyesítő gép segítségével. • A tanúsítvány kiadó feladatainak teljes körű ellátása, mely elsődleges feladatként a megszemélyesítés során a kártyákra kerülő kulcsok, tanúsítványok biztosítását, kezelését jelenti. • A tagállami hitelesítési szabályzat (Hungarian CA Policy), valamint a Szolgáltatási Szabályzat (practice statement) elkészítésében való részvétel. • PIN kód generálása a műhelykártyákhoz és ennek a kártyára történő felvitelét követően a kód borítékba (vagy ezzel biztonsági szempontból egyenértékű értékhordozóra) illesztése a kártyalogisztika keretében. • A kártyalogisztika megvalósítása, mely a sikeresen megszemélyesített kártyáknak és PIN borítékoknak vagy az azzal biztonsági szempontból egyenértékű PIN kódot tartalmazó értékhordozónak az adatcsomag egyes rekordjaiban megjelölt közlekedési hatósági feladatok ellátó szervezet címére, vagy közvetlenül az igénylő által megadott kézbesítési címre való eljuttatását jelenti, a határidő betartásával és a szolgáltatást nyújtó költségére. • A megszemélyesített kártyák minőségének, továbbá a gyártási folyamatnak a rendszeres ellenőrzése, a készült jegyzőkönyv és beszámoló elküldése az ÉKM részére. • Digitálisan aláírt minőségellenőrzési bizonyítvány készítése az egy köteg/megrendelésszám alapján legyártott kártyákról, amely az adott köteg/megrendelésszám alatt nyilvántartott összes kártya adatát tartalmazza és ennek megküldése az ÉKM részére. • A közlekedési hatósághoz beérkezett, meghibásodott kártyáknak a vizsgálata. A fenti feladatokhoz kapcsolódóan a teljesítés megkezdéséig egy komplex üzletfolytonossági terv (BCP) kidolgozása szükséges. További részletek a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban. Egyenértékűség A 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való hivatkozás esetén a hivatkozás mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell. AK közli, hogy a tárgyi eljárás során bármilyen konkrét gyártmányra, eredetre, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre történő hivatkozás kizárólag a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében történt, és az a minimális minőségi követelményeket jelzi. AK kizárólag a műszaki leírásban előírtakkal megegyező paraméterekkel rendelkező, ill. azzal egyenértékű, vagy azoknál bizonyítottan jobb/előnyösebb műszaki paraméterekkel rendelkező terméket fogadhat el. AK felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű dolog (helyettesítő termék) megajánlása esetén az egyenértékűséget (vagy az előírt minimumkövetelményeknél jobb képességet) az AT-nek az ajánlatában igazolnia kell. Az egyenértékűséget AT bármely megfelelő eszközzel igazolhatja. Bármely megfelelő eszköz lehet különösen a gyártótól származó műszaki dokumentáció vagy valamely független, szakmailag elismert akkreditált tanúsító/ellenőrző szervezettől származó műszaki dokumentáció. Az adott ajánlati elemekkel kapcsolatban felmerült kétséget az igazolással az AT-nek teljeskörűen el kell oszlatnia, amelyhez olyan egyértelmű és ellenőrizhető bizonyítékkal kell szolgálnia, amely az állításait alátámasztja. Folyt.: BT-300 mezőben (II.2.14)
Belső azonosító : EKR002092232024/1

5.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 79800000 Nyomtatási és kapcsolódó szolgáltatások
További osztályozás ( cpv ): 30237131 Elektronikus kártyák
Opciók :
A lehetőségek leírása : Ajánlatkérő a 120.000 db mennyiségű, műszaki leírásban rögzített jellemzőkkel rendelkező Digitális tachográf kártya alapmennyiségen túl további, a szerződés időtartama alatt összesen 36 000 db mennyiségre szóló az alapmennyiséggel műszaki paramétereiben és díjazásában is azonos termékekre vonatkozó megrendelési jogot köt ki. Alapmennyiség: 120.000 db Opciós mennyiség: 36.000 db Az opciós mennyiséget Ajánlatkérő egyedi írásbeli nyilatkozatával a szerződés időtartama alatt bármikor megrendelheti a Nyertes ajánlattevőtől azzal, hogy a megrendelést a szerződés időtartama alatt kell teljesíteni. Nyertes ajánlattevő kifejezetten tudomásul veszi, hogy Ajánlatkérő nem köteles az opciós mennyiségre vonatkozó megrendelési jogával élni.

5.1.2 A teljesítés helye

Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
További információk : Magyarország egész területe. Részletek a szerződéstervezet 4. pontjában, valamint a 2. számú mellékletben.

5.1.3 Becsült időtartam

Időtartam : 36 Hónap

5.1.4 Megújítás

A megújítások maximális száma : 1
Az ajánlatkérő szervezet fenntartja magának a jogot arra, hogy további beszerzéseket hajtson végre a vállalkozótól, az itt leírtak szerint : Ajánlatkérő a szerződés határozott időtartamát (hatálybalépést követő 36 hónap), annak lejárta előtt egyoldalú jognyilatkozattal - a Nyertes ajánlattevő egyidejű értesítése mellett - az eredeti teljesítési határidő lejártától számított további - legfeljebb - 12 hónappal meghosszabbíthatja. Ebben az esetben nem kell vizsgálni a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglalt feltételek fennállását a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontjára figyelemmel.

5.1.6 Általános információk

Fenntartott részvétel : A részvétel lehetősége mindenki előtt nyitott.
Meg kell adni a szerződés teljesítésére kinevezett személyzet tagjainak nevét és szakmai képesítését : Nem kell megadni
Nem uniós forrásokból finanszírozott közbeszerzési projekt
A közbeszerzésre a kormányzati közbeszerzés megállapodás alkalmazandó : igen
Ebben a közbeszerzésben kis- és középvállalkozások (kkv-k) is részt vehetnek
További információk : A BT-24 mező (II.2.4) folytatása: Egy konkrét termék esetében az egyenértékűség (vagy a jobb minőség) az érintett termékek műszaki leírásában szereplő paramétereinek, és/vagy képességeknek tételes összehasonlításával támaszthatók alá, tételes megfelelőségi táblázat benyújtásával. AT köteles az ajánlatában az egyenértékűséget objektív tartalmú dokumentumokkal alátámasztani - különösen, de nem kizárólag - megfelelőségi nyilatkozatokkal, teljesítmény-nyilatkozatokkal, gyártói adatlapokkal, műleírással stb., amelyekből egyértelműen kiderül az egyenértékűség. AT egyenértékű termék megajánlása esetén köteles megadni, hogy az egyenértékűséget alátámasztó adatok mely csatolt dokumentumban pontosan hol találhatóak meg. Ahol az egyenértékűség ily módon történő igazolása nyilvánvalóan nem lehetséges, vagy ahol az fogalmilag kizárt, továbbá azon esetekben, ahol az egyenértékűség vagy a jobb minőség nyilvánvaló köztudomású, az AT nyilatkozatával. Amennyiben AK-nek a bírálat során az esetleges hiánypótlást követően is kétsége maradna valamely megajánlott termék megfelelőségével/egyenértékűségével kapcsolatban, fenntartja a jogot, hogy felvilágosítás-kérés keretében további kérdéseket tegyen fel AT-nek a illetve bekérjen megfelelőséget igazoló további nyilatkozatokat, dokumentumokat (pl. a kérdéses termék részletes leírását, termékösszetevőit tartalmazó dokumentumot, gyártói nyilatkozatot, stb.) a megfelelőség (egyenértékűség) megállapítása céljából. Részletek a műszaki leírásban. BT-36 mező: Feltételes közbeszerzési eljárás A tárgyi eljárás fedezetét a Közlekedési Hatósági díjbevételek fedezik, mely jelenleg nem áll Ajánlatkérő rendelkezésre a költségvetésben. Ajánlatkérő kijelenti, hogy a tárgyi eljárás eredményeképpen megkötni kívánt szerződés fedezete nem áll rendelkezésre, melyre tekintettel a Kbt. 53. § (5)-(6) bekezdése szerinti feltételes közbeszerzési eljárást folytat le. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy amennyiben valamely meghatározott, ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény (fedezet rendelkezésre állása) az ajánlattételi határidőt követően következik be, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. A szerződés időbeli hatálybalépésének feltétele a fedezet rendelkezésre állása a Kbt. 135. § (12) bekezdése alapján. Amennyiben a fent rögzített feltétel nem teljesül és a szerződés fedezete a szerződés aláírását követő 180 napon belül nem áll rendelkezésre, úgy az Ajánlatkérő részéről érdekmúlásnak minősülhet. Ebben az esetben az Ajánlatkérővel szemben Nyertes ajánlattevő fizetési igényt semmiféle jogcímen nem támaszthat.

5.1.7 Stratégiai közbeszerzés

A stratégiai közbeszerzés célja : Nem stratégiai közbeszerzés

5.1.9 Alkalmassági követelmények

Kritérium :
Típus : Technikai és szakmai alkalmasság
Megnevezés : M.1) Referencia
Leírás : Alkalmasság minimumkövetelménye: M.1) Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított (megelőző) 3 évben (36 hónapban) (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített (befejezett), legalább 90 000 db, azaz kilencvenezer darab a közbeszerzés tárgya szerinti (elektronikus tanúsítvánnyal ellátott chipkártyák gyártása) referenciával/referenciákkal. A referencia több szerződéssel is igazolható. Előzetes igazolás: Ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD). Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfa szakasz). Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött és aláírt külön formanyomtatványokat is be kell nyújtani. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Ajánlatkérő Kbt. 69. §-a szerinti felhívására ajánlattevő, kapacitást nyújtó szervezet köteles alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadók a Kbt. 65. § (6) – (8), (11), (12) bekezdéseiben, a Kbt. 41/A. §-ában, Kbt. 69. § (11a) bekezdésében és a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltak. Kötelezően EKR-ben benyújtandó elektronikus űrlapok: EEKD. Ajánlatkérő Kbt. 69. §-a szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok: Az ajánlattevőnek ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdés 21. § (3) bekezdés a) és (3a) bekezdés a) pontjai alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 év (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, különösen a közbeszerzés tárgyára vonatkozó referenciáit a Kr. 22. § (1) bekezdésében meghatározott formában és a Kr. 22. § (2) bekezdésben meghatározott tartalommal igazolva. A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia: - a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont /-év, -hónap, -napban megadva/) vagy időtartama (hónapban megadva), - a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége), - a szolgáltatás (szerződés) tárgya és rövid leírása, olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen, - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. Amennyiben a referencia szerződést (szolgáltatást) az ajánlattevő, alkalmasságot igazoló szervezet közös ajánlattevőként teljesítette, úgy, a saját teljesítését (teljesítési arányát) is mutassa be ajánlattevő, illetve az alkalmasságot igazoló szervezet, ugyanis Ajánlatkérő ezt a teljesítést fogja figyelembe venni. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 140.§ (9) bekezdés figyelembevételével kell igazolnia az alkalmassági feltételnek való megfelelést. Amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságát igazolni, csatolja ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) rendelet 21/A. §-ban és a 22. § (5) bekezdésében foglaltakra. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1.) pontban előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

5.1.10 Odaítélési szempontok

Kritérium :
Típus : Ár
Megnevezés :
Leírás : Ajánlati ár összesen (nettó HUF)
Súlyozás (pontok, pontos) : 100
Az alkalmazandó módszer ismertetése, ha a súlyozás kritériumokkal nem fejezhető ki :
Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel : Ajánlatkérő jelen eljárásban a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját alkalmazza, mivel az Ajánlatkérő igényeinek a műszaki leírásban ismertetett, a tachográf kártyákra vonatkozó szabványokban és normákban konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

5.1.11 Közbeszerzési dokumentumok

Azok a nyelvek, amelyeken a közbeszerzési dokumentumok hivatalosan elérhetők : magyar
A közbeszerzési dokumentumok címe : https://ekr.gov.hu/portal/eljaras/EKR002092232024

5.1.12 A közbeszerzésre irányadó feltételek

A benyújtás feltételei :
Elektronikus benyújtás : Kötelező
Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket ezeken a nyelveken lehet benyújtani : magyar
Elektronikus katalógus : Nem megengedett
Változatok : Nem megengedett
A pénzügyi biztosíték ismertetése : Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosítékot.
Az ajánlatok beérkezésének határideje : 30/01/2025 12:00 +01:00
Az ajánlatnak eddig az időpontig kell érvényesnek lennie : 30 Nap
A nyilvános felbontással kapcsolatos információk :
Megnyitás dátuma : 30/01/2025 14:00 +01:00
További információk : A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bek.-ben, valamint a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. § (2)-(3) bek.-ben foglaltak irányadóak.
A szerződés feltételei :
A szerződést védett foglalkoztatási programok keretében kell teljesíteni : Nem
A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételek : Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér alapja: - a szerződéstervezet 3.2.1 és 3.2.3 pont szerinti feladatok vonatkozásában a késedelmi kötbér alapja az 5.1. pontban megjelölt nettó teljes vállalkozási díj 6,7%-a, mértéke annak napi 0,7%-a, de legfeljebb 14%-a. Amennyiben a Vállalkozó a digitális tachográf kártyákat a 3.2.4 pont szerinti határidőkhöz képest késedelmesen vagy nem szerződésszerűen kézbesíti, a késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett 5.1.1. pont szerinti kártyák nettó ellenértéke, mértéke annak napi 0,7%-a, de legfeljebb 14%-a. - minden egyéb esetben a késedelemmel érintett megrendelés 5.1.1. pont szerinti nettó vállalkozói díj alapján számított ellenértéke (kötbéralap), mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőtől számítva a szerződésszerű teljesítésig a kötbéralap 0,7 %-a naponta, de legfeljebb a kötbéralap 14 %-a Meghiúsulási kötbér: A kötbér alapja az 5.1. pont szerinti vállalkozói díj, mértéke a kötbéralap 16 %-a. Folytatás a BT-77 mezőben.
Titoktartási megállapodásra van szükség : nem
Elektronikus számlázás : Kötelező
Elektronikus megrendelésre fog sor kerülni : igen
Elektronikus fizetésre fog sor kerülni : igen
A szerződést elnyerő ajánlattevők csoportjának kötelező jogi formája : Ajánlatkérő nem írja elő és nem teszi lehetővé a nyertes AT számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
Pénzügyi megállapodás : Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme a magyar forint (HUF). Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Számlázás: részszámlázás megengedett, a szerződés tervezetben foglaltak szerint. A szerződés ellenértékének megfizetése a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdései és a Ptk. 6:130. §-ban foglalt rendelkezéseknek megfelelően, a számla kézhezvételét követő 30 naptári napos fizetési határidővel, átutalással történik. Ajánlatkérő a Kbt. 27/A. §-a szerint, elektronikus számlát is befogad. Nyertes ajánlattevő a számla késedelmes kiegyenlítése esetén a késedelmi időre a Ptk. 6:155. § (1) bekezdése szerint jogosult késedelmi kamatra. Előteljesítés megengedett. Az ellenérték megfizetésének további részleteit a szerződéstervezet tartalmazza. BT-70 mező folytatása: Hibás teljesítési kötbér: a hibás teljesítéssel érintett megrendelésre vonatkozó - szerződéstervezet 5.1.1. pont szerint meghatározott - nettó vállalkozói díj 14 %-a. További részleteket a szerződéstervezet tartalmaz.
A felülvizsgálati határidőkre vonatkozó információk : Kbt. 148.§ -ában meghatározottak szerint.

5.1.15 Sajátos beszerzési módszerek

Keretmegállapodás :
Nincs keretmegállapodás
A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk :
Nem dinamikus beszerzési rendszer
Elektronikus árverés : nem

5.1.16 További információk, közvetítés és felülvizsgálat

Felülvizsgálati szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet : Építési és Közlekedési Minisztérium
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Részvételi jelentkezéseket fogadó szervezet : Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Ajánlatokat feldolgozó szervezet : Építési és Közlekedési Minisztérium
Közbeszerzési szolgáltató : Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Közbeszerzési szolgáltató : IPPS Innovative Public Procurement Solutions Zártkörűen Működő Részvénytársaság
TED eSender : Közbeszerzési Hatóság

8. Szervezetek

8.1 ORG-0001

Hivatalos név : Építési és Közlekedési Minisztérium
Regisztrációs szám : 15847397241
Postacím : Alkotmány Utca 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1054
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Tóth Illés István
Telefonszám : +36 202045925
Fax : +36 17002293
Az ajánlatkérő szervezet profilja : https://kormany.hu/epitesi-es-kozlekedesi-miniszterium
E szervezet szerepei :
Vevő
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet
Ajánlatokat feldolgozó szervezet

8.1 ORG-0003

Hivatalos név : Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 26698180241
Postacím : Váci Út 35.
Város : Budapest
Irányítószám : 1134
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Kató Bernadett
Telefonszám : +36 304698410
Fax : +36 17002293
Internetcím : http://dkuzrt.hu/
E szervezet szerepei :
Közbeszerzési szolgáltató
Részvételi jelentkezéseket fogadó szervezet

8.1 ORG-0002

Hivatalos név : IPPS Innovative Public Procurement Solutions Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 26143790208
Postacím : Szabadság Utca 43.
Város : Nyúl
Irányítószám : 9082
Ország alegysége (NUTS) : Győr-Moson-Sopron ( HU221 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Tóth Ágnes
E-mail-cím : toth.agnes@ipps.hu
Telefonszám : +36 703223727
Fax : +36 17002293
Internetcím : https://ipps.hu/
E szervezet szerepei :
Közbeszerzési szolgáltató

8.1 ORG-0005

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534_2
Postacím : Riadó u. 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 18828592
Fax : +36 18828593
E szervezet szerepei :
Felülvizsgálati szervezet
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet

8.1 ORG-0006

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó utca 5.
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : hirdetmeny@kt.hu
Telefonszám : +36 18828635
E szervezet szerepei :
TED eSender

11. A hirdetményre vonatkozó információk

11.1 A hirdetményre vonatkozó információk

A hirdetmény azonosítója/verziója : 4f4dc371-62a1-47c4-a774-0f0b1e6f85e7 - 03
Hirdetményminta típusa : Verseny
A hirdetmény típusa : Eljárást megindító vagy koncessziós hirdetmény – klasszikus ajánlatkérőkre vonatkozó szabályok
A hirdetmény megküldésének dátuma : 18/12/2024 15:42 +01:00
Hirdetmény megküldésének dátuma (az eSender rendszerben) : 18/12/2024 13:25 +01:00
Azok a nyelvek, amelyeken ez a hirdetmény hivatalosan elérhető : magyar

11.2 A közzétételre vonatkozó információk

A hirdetmény közzétételi száma : 00782339-2024
HL S kiadás száma : 248/2024
A közzététel dátuma : 20/12/2024