Zvýšení propustnosti křižovatek v Ostravě – rozšíření telematických systémů

Účelem veřejné zakázky je pořízení nových systémů a technologií s cílem modernizace a rozšíření dopravně telematického systému ve statutárním městě Ostrava. Inovovaný systém bude používán pro účely moderního řízení dopravy, lepšího informování účastníků dopravy, zvýšení kapacity dopravní sítě, zvýšení dopravního komfortu a atraktivity dopravy, její plynulosti a bezpečnosti. Předmětem veřejné …

CPV: 32441300 Telematics system, 64226000 Telematics services, 34923000 Road traffic-control equipment, 45316210 Installation of traffic monitoring equipment, 34970000 Traffic-monitoring equipment, 34996000 Control, safety or signalling equipment for roads, 34942000 Signalling equipment, 34972000 Traffic-flow measuring system, 72261000 Software support services, 72253000 Helpdesk and support services
Deadline:
Dec. 16, 2024, 10 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Zvýšení propustnosti křižovatek v Ostravě – rozšíření telematických systémů
Awarding body:
Statutární město Ostrava
Award number:
OVA-VZA

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Statutární město Ostrava
Právní forma kupujícího : Místní orgán
Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Zvýšení propustnosti křižovatek v Ostravě – rozšíření telematických systémů
Popis : Účelem veřejné zakázky je pořízení nových systémů a technologií s cílem modernizace a rozšíření dopravně telematického systému ve statutárním městě Ostrava. Inovovaný systém bude používán pro účely moderního řízení dopravy, lepšího informování účastníků dopravy, zvýšení kapacity dopravní sítě, zvýšení dopravního komfortu a atraktivity dopravy, její plynulosti a bezpečnosti. Předmětem veřejné zakázky je především následující plnění: a) vybudování dopravního centra pro sběr dat z dopravy, jejich zpracování, vyhodnocení a archivaci; b) vybudování dopravní řídicí ústředny pro monitorování stavu světelných signalizačních zařízení a získávání a distribuci dopravních dat; c) výměna řadičů světelných signalizačních zařízení, zahrnující výměnu řadičů SSZ na 33 ks vybraných lokalitách na území města Ostravy včetně vybavení pro preferenci MHD řešenou s využitím kooperativních systémů (technologie C-ITS); d) pořízení a instalace strategických detektorů pro kontinuální sběr dopravních dat; e) poskytování servisních služeb a služeb dalšího rozvoje ve vztahu k dodanému vybavení dle písm. a) – d). Plnění dle písm. a) až d) zahrnuje rovněž dodávku veškeré technické dokumentace realizovaného díla, a dále nezbytné seznámení zadavatele s obsluhou. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.
Identifikátor řízení : eee1c953-7c9c-4f39-8c2e-55585d01e38d
Interní identifikátor : OVA-VZA
Typ řízení : Otevřené
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Hlavní klasifikace ( cpv ): 32441300 Telematické systémy
Další klasifikace ( cpv ): 64226000 Telematické služby
Další klasifikace ( cpv ): 34923000 Zařízení pro řízení silniční dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 45316210 Instalace a montáž zařízení pro sledování dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 34970000 Zařízení pro řízení provozu
Další klasifikace ( cpv ): 34996000 Silniční řídící, bezpečnostní nebo signalizační zařízení
Další klasifikace ( cpv ): 34942000 Signalizační zařízení
Další klasifikace ( cpv ): 34972000 Systém pro měření intenzity dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 72261000 Podpora programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72253000 Help desk a podpůrné služby

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Moravskoslezský kraj ( CZ080 )
Země : Česko

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Důvody vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění, dle § 48 ZZVZ a násl.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Zvýšení propustnosti křižovatek v Ostravě – rozšíření telematických systémů
Popis : Účelem veřejné zakázky je pořízení nových systémů a technologií s cílem modernizace a rozšíření dopravně telematického systému ve statutárním městě Ostrava. Inovovaný systém bude používán pro účely moderního řízení dopravy, lepšího informování účastníků dopravy, zvýšení kapacity dopravní sítě, zvýšení dopravního komfortu a atraktivity dopravy, její plynulosti a bezpečnosti. Předmětem veřejné zakázky je především následující plnění: a) vybudování dopravního centra pro sběr dat z dopravy, jejich zpracování, vyhodnocení a archivaci; b) vybudování dopravní řídicí ústředny pro monitorování stavu světelných signalizačních zařízení a získávání a distribuci dopravních dat; c) výměna řadičů světelných signalizačních zařízení, zahrnující výměnu řadičů SSZ na 33 ks vybraných lokalitách na území města Ostravy včetně vybavení pro preferenci MHD řešenou s využitím kooperativních systémů (technologie C-ITS); d) pořízení a instalace strategických detektorů pro kontinuální sběr dopravních dat; e) poskytování servisních služeb a služeb dalšího rozvoje ve vztahu k dodanému vybavení dle písm. a) – d). Plnění dle písm. a) až d) zahrnuje rovněž dodávku veškeré technické dokumentace realizovaného díla, a dále nezbytné seznámení zadavatele s obsluhou. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.
Interní identifikátor : OVA-VZA

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Hlavní klasifikace ( cpv ): 32441300 Telematické systémy
Další klasifikace ( cpv ): 34942000 Signalizační zařízení
Další klasifikace ( cpv ): 34972000 Systém pro měření intenzity dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 72261000 Podpora programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72253000 Help desk a podpůrné služby
Další klasifikace ( cpv ): 34996000 Silniční řídící, bezpečnostní nebo signalizační zařízení
Další klasifikace ( cpv ): 34970000 Zařízení pro řízení provozu
Další klasifikace ( cpv ): 45316210 Instalace a montáž zařízení pro sledování dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 34923000 Zařízení pro řízení silniční dopravy
Další klasifikace ( cpv ): 64226000 Telematické služby

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Moravskoslezský kraj ( CZ080 )
Země : Česko
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 30/01/2025
Doba trvání : 75 Měsíc

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Vyžaduje se v nabídce
Projekt veřejných zakázek plně nebo částečně financovaný z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano
Další informace : V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu zadavatele, s výjimkou Přílohy č. 13 zadávací dokumentace - Preference vozidel MHD pomocí komunikace V2X, která není s ohledem na její důvěrnou povahu určena k uveřejnění a v souladu s § 36 odst. 8 ZZVZ bude předána po podpisu prohlášení o zachování mlčenlivosti. Vzor prohlášení o mlčenlivosti tvoří přílohu č.22 zadávací dokumentace. Zadavatel dodavatelům, kteří zadavateli doručili řádně podepsanou prohlášení o mlčenlivosti, zašle Přílohu č. 13 zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení prohlášení podepsaného dodavatelem.

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Snížení dopadů na životní prostředí
Popis : viz zadávací dokumentace
Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : viz zadávací dokumentace
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí : Jiné
Prosazovaný sociální cíl : Jiné

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 ZZVZ).
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Seznam významných zakázek Splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže účastník zadávacího řízení, předložením seznam významných zakázek. Ze seznamu významných zakázek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň tyto významné zakázky: Minimální úroveň pro splnění zadavatel stanovuje na: (a) 1 významnou zakázku, jejímž předmětem bylo dodání vybavení dopravního dispečinku v rozsahu zahrnujícím alespoň dodávku hardwarového (HW) vybavení datového centra, dodávku audiovizuálních technologií včetně velkoplošného zobrazovacího zřízení a dodávku softwarového (SW) řešení pro provoz dopravního dispečinku, a to v celkové hodnotě ve výši alespoň 10 milionů,- Kč bez DPH; (b) 1 významnou zakázku, jejímž předmětem bylo dodání dispečerského systému pro řízení silniční dopravy a poskytování dopravních informací, tedy systému, který zajišťuje senzorický a aplikační sběr dopravně inženýrských dat a dopravních informací a dispečerovi poskytuje přehled o aktuální dopravní situaci a technickém stavu připojených telematických zařízení, a dále dispečerovi (nebo automaticky) umožňuje řídit dopravu a poskytovat dopravní informace, a to v celkové hodnotě ve výši alespoň 10 milionů,- Kč bez DPH; (c) 1 významnou zakázku (nebo soubor = součet zakázek o menším objemu ), jejímž předmětem bylo dodání, instalace a zprovoznění celkového počtu alespoň 15 křižovatkových SSZ, a to v celkové hodnotě ve výši alespoň 10 milionů,- Kč bez DPH; (d) 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla dodávka, instalace a zprovoznění celkového počtu alespoň 15 dopravních detektorů na bázi neintrusivní technologie (tj. bez zásahu do vozovky). Seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky Splnění tohoto požadavku prokáže dodavatel, který předloží seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, z něhož bude vyplývat, že dodavatel má k dispozici realizační tým, u nichž jsou uvedeny požadavky zadavatele na vzdělání a odbornou kvalifikaci: 1) Vedoucí realizačního týmu (projektový manažer) • disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace; • disponuje praxí minimálně 5 let v řízení IT projektů v oblasti silniční dopravy za období posledních 7 let před zahájením zadávacího řízení (tato praxe musí vyplynout z profesního životopisu, kdy v každém příslušném roce dokládané praxe musela osoba vykázat alespoň jednu zkušenost spočívající v řízení projektu; v případě, že řízení projektu zasahovalo do více let, lze tuto praxi uznat ve smyslu shora uvedeného pro každý rok výkonu činnosti řízení projektu); • je držitelem certifikátu z oblasti projektového řízení – např. PMP (Project Management Professional) nebo PRINCE2:PRACTITIONER nebo IPMA level D anebo ekvivalentu uvedených certifikátů od jiné oprávněné osoby. 2) Dopravní inženýr (specialista) • autorizovaný inženýr anebo autorizovaný technik v oboru Technologická zařízení staveb (IT00, TT00) nebo autorizovaný inženýr v oboru Dopravní stavby (ID00) nebo autorizovaný technik či stavitel v oboru Dopravní stavby – doprava nekolejová (TD02, SD02), dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků ve výstavbě; • disponuje praxí minimálně 5 let v oblasti navrhování, implementace a optimalizace dopravně závislých řízení silničního provozu prostřednictvím SSZ za období posledních 7 let před zahájením zadávacího řízení (tato praxe musí vyplynout z profesního životopisu v každém příslušném roce dokládané praxe musela osoba vykázat alespoň jednu zkušenost týkající se dopravně závislých řízení silničního provozu tak, aby za celé relevantní období byla doložena zkušenost jak s navrhováním, tak implementací, jakož i optimalizací). 3) SW analytik • disponuje praxí minimálně 3 let v oblasti analýz a návrhů SW v oblasti silniční dopravy za období posledních 7 let před zahájením zadávacího řízení (tato praxe musí vyplynout z profesního životopisu v každém příslušném roce dokládané praxe musela osoba vykázat alespoň jednu zkušenost týkající se analýz a návrhů SW v oblasti silniční dopravy). Podrobněji viz zadávací dokumentace.

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Ekonomická výhodnost nabídky podle nejnižší nabídkové ceny
Popis : Předmětem hodnocení bude celková výše nabídkové ceny veřejné zakázky v Kč bez DPH. Jako nejvýhodnější nabídka bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Váha (procenta, přesně) : 100
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Přístup k určité zadávací dokumentaci je omezený
Odůvodnění omezení přístupu k některým částem zadávací dokumentace : Ochrana zvlášť citlivých informací
Informace o důvěrných dokumentech jsou k dispozici na : https://www.tenderarena.cz/profily/Ostrava

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Popis finanční záruky : Zadavatel v souladu s ust. § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 1 000 000,- Kč (slovy: jeden milion korun českých). Jistota bude poskytnuta formou • neodvolatelné a nepodmíněné bankovní záruky – záruční listiny (ve smyslu ust. § 2029 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník), nebo • formou složení peněžní částky na účet zadavatele, nebo • formou pojištění záruky dle ust. § 2868 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Podrobněji viz zadávací dokumentace.
Lhůta pro doručení nabídek : 16/12/2024 10:00 +01:00
Lhůta, do které musí nabídka zůstat v platnosti : 240 Den
Informace o veřejném otvírání nabídek :
Místo : Sídlo zadavatele; otevírání nabídek je neveřejné
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ne
Bude použita elektronická platba : ano
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek : act Řanda Havel Legal advokátní kancelář s.r.o.

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Statutární město Ostrava
Registrační číslo : 00845451
Poštovní adresa : Prokešovo náměstí 1803/8
Obec : Ostrava - Moravská Ostrava
PSČ : 702 00
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Moravskoslezský kraj ( CZ080 )
Země : Česko
Telefon : +420 800990980
Úlohy této organizace :
Kupující

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : act Řanda Havel Legal advokátní kancelář s.r.o.
Registrační číslo : 27636836
Poštovní adresa : Truhlářská 1104/13
Obec : Praha - Nové Město
PSČ : 11000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 222537500
Úlohy této organizace :
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : ce8346bd-383d-42e1-8a36-6557eb15a2bf - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 07/11/2024 15:18 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00684595-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 219/2024
Datum zveřejnění : 11/11/2024