wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych

Przedmiotem postępowania jest wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście …

CPV: 63512000 Sale of travel tickets and package tours services
Place of execution:
wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych
Awarding body:
Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Award number:
MZKZG/ZP/WR/1/24

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Status prawny nabywcy : Podmiot prawa publicznego kontrolowany przez instytucję lokalną
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych
Opis : Przedmiotem postępowania jest wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu w okresie od dnia 1 stycznia 2025 roku do dnia 31 grudnia 2025 roku. Rozkładowe przewozy pasażerskie dla pasażerów posiadających emitowane przez MZKZG bilety metropolitalne będą realizowane pociągami uruchamianymi przez PKP Szybką Kolej Miejską w Trójmieście sp. z o.o. (zwanego także: PKP SKM) w granicach Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej, na obszarze następujących Gmin i Miast - członków MZKZG: a) Miasto Gdańsk; b) Miasto Gdynia; c) Gminę Luzino; d) Miasto Reda; e) Miasto Rumia; f) Miasto Sopot; g) Gmina Wejherowo; h) Miasto Wejherowo. 3. W wykonaniu przedmiotu niniejszego zamówienia PKP SKM będzie zobowiązana do: a) umożliwienia podróżnym przewożenia rzeczy, w tym na podstawie biletów metropolitalnych kolejowo-komunalnych szczegółowo opisanych w Rozdziale XIV IWZ - WZORY UMÓW (załącznik numer 1 do wzoru umowy numer 1) w pociągach uruchamianych przez PKP SKM w granicach obszaru wskazanego w pkt. 2; b) kontrolowania biletów, w tym biletów metropolitalnych kolejowo-komunalnych uprawniających do przejazdów pociągami uruchamianymi przez PKP SKM, przy czym MZKZG zobowiązuje się do zapewnienia oprogramowania umożliwiającego kontrolę biletów metropolitalnych; c) kontrolowania dokumentów uprawniających do przejazdów ulgowych, w tym na podstawie metropolitalnych biletów kolejowo-komunalnych ulgowych, określone zgodnie z uchwałą Zgromadzenia MZKZG numer 2/2023 z dnia 15 lutego 2023 r. oraz z uchwałą Zarządu MZKZG numer 35/2021 z dnia 10 sierpnia 2021 r. [ z późn. zm.] do przejazdów na podstawie metropolitalnych biletów ulgowych; d) rozpatrywania skarg i wniosków dotyczących przejazdów pociągami uruchamianymi przez PKP SKM w granicach obszaru wskazanego w pkt. 2; e) przekazywania MZKZG informacji związanych z funkcjonowaniem przewozów realizowanych przez PKP SKM; f) przekazywania podróżnym informacji o wprowadzanych przez MZKZG ofertach związanych z realizacją przedmiotu niniejszej umowy w sposób przyjęty w PKP SKM; g) informowania o zintegrowanym transporcie publicznym na obszarze działania MZKZG w sposób przyjęty w PKP SKM.
Identyfikator procedury : 8a77189a-249c-4628-8709-1b4297668741
Wewnętrzny identyfikator : MZKZG/ZP/WR/1/24
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 63512000 Usługi sprzedaży biletów podróżnych i pakietów wycieczkowych

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : a) Miasto Gdańsk; b) Miasto Gdynia; c) Gminę Luzino; d) Miasto Reda; e) Miasto Rumia; f) Miasto Sopot; g) Gmina Wejherowo; h) Miasto Wejherowo
Podpodział krajowy (NUTS) : Trójmiejski ( PL633 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art. 214 ust.1pkt.1 lit. a) ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) - zamówienie z wolnej ręki

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : prowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych
Opis : Przedmiotem postępowania jest wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu w okresie od dnia 1 stycznia 2025 roku do dnia 31 grudnia 2025 roku.

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 63512000 Usługi sprzedaży biletów podróżnych i pakietów wycieczkowych

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/01/2025
Data zakończenia trwania : 31/12/2025

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie
Informacje dodatkowe : Wartość przedmiotu zamówienia stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania : 2 415 180,75 zł . Jest to zamówienie udzielane w częściach , łączna wartość zamówienia: 86 433 015,47 zł. Wykonawca zaproszony w dniu 8.11.2024 r. do negocjacji: PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. ul. Morska 350A 81-002 Gdynia

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Odwołanie wnosi się w terminach wskazanych w art. 515 ustawy Pzp

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia : Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia : Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. z siedzibą: ul. Morska 350A, 81-002 Gdynia, KRS: 0000076705, NIP: 9581370512, REGON: 192488478 (przedsiębiorstwo z udziałem własnościowym PKP S.A., Skarbu Państwa, Samorządu Województwa Pomorskiego oraz samorządów lokalnych) jest dominującym operatorem kolejowym w regionie, który przewozy realizuje na podstawie i w ramach umowy zawartej z Samorządem Województwa Pomorskiego. Podstawowym obszarem realizacji przewozów PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. jest odcinek Gdańsk-Sopot-Gdynia-Rumia-Reda-Wejherowo. Pomiędzy Gdańskiem a Rumią ruch pociągów prowadzony jest na wydzielonej i zarządzanej przez PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. linii kolejowej numer 250. Część kursów wykonywanych jest do Lęborka. W związku z powyższym, w ocenie Zamawiającego, działając na podstawie statutu MZKZG oraz uchwały nr 2/2023 Zgromadzenia Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej z dnia 15 lutego 2023 r. w sprawie ustalenia maksymalnych cen za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym realizowane na podstawie biletów emitowanych przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej oraz uchwały Zarządu MZKZG numer 35/2021 z dnia 10 sierpnia 2021 roku dotyczącej biletów emitowanych przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej, na podstawie których realizowane są usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym oraz ich cen (z późn. zm.), w związku z faktem, iż PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o. jest zarządcą linii kolejowej 250 obejmującą odcinek Gdańsk-Sopot-Gdynia-Rumia, zawierający się w obszarze MZKZG oraz monopolistą w zakresie wprowadzania i dystrybucji biletów, przewozów pasażerskich realizowanych w ramach lokalnego publicznego transportu zbiorowego zgodnie z art. 214 ust.1 pkt. 1 lit.a) ustawy Prawo zamówień publicznych, MZKZG zobligowany jest do udzielenia zamówienia z wolnej ręki ww. podmiotowi na wprowadzenie do systemu taryfowego PKP Szybkiej Kolei Miejskiej w Trójmieście sp. z o.o. biletów metropolitalnych i świadczenie usług transportowych umożliwiających realizację przejazdów przez pasażerów posiadających emitowane przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej bilety, czyli honorowania tych biletów oraz zasad dokonywania z PKP Szybką Koleją Miejską w Trójmieście sp. z o.o. rozliczeń z tego tytułu. W ocenie Zamawiającego nie istnieje żadne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze umożliwiające przeprowadzenie postępowania konkurencyjnego na świadczenie usług stanowiących przedmiot zamówienia, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia przez Zamawiającego parametrów zamówienia, tylko braku funkcjonowania na rynku innego podmiotu zdolnego do realizacji przedmiotu zamówienia publicznego

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej
Numer rejestracyjny : 9570976168
Numer rejestracyjny : 220453903
Adres pocztowy : ul. Sobótki 9
Miejscowość : Gdańsk
Kod pocztowy : 80-247
Podpodział krajowy (NUTS) : Trójmiejski ( PL633 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat MZKZG
Telefon : +48583422500
Faks : +48583422499
Adres strony internetowej : http://bip.mzkzg.org/
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : NIP 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat Biura Odwołań
Telefon : (22) 458 78 01
Faks : (22) 458 78 00
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 988aca28-05cd-443b-b7dc-3b8327acc35d - 01
Typ formularza : Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania : 12/11/2024 14:15 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00694129-2024
Numer wydania Dz.U. S : 222/2024
Data publikacji : 14/11/2024