Väestötutkimusten paperilomakkeisiin perustuvan tiedonkeruun erikoispalvelut

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) toteuttaa eri laajuisia väestötutkimuksia ja -tiedonkeruita, joissa tarvitaan nyt hankittavan palvelun eri osia yksittäin tai kaikkia yhtä aikaa. Hankinnan kohteeseen sisältyy - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden taitto useilla eri kielillä, - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden painatus, - tutkimuskyselymateriaalien kuoritus- ja postihuolintapalvelut (postitus THL:n postipalvelujen sopimustoimittajan …

CPV: 72310000 Data-processing services, 72312200 Optical character recognition services, 72314000 Data collection and collation services, 79800000 Printing and related services
Deadline:
Jan. 10, 2025, 10 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Väestötutkimusten paperilomakkeisiin perustuvan tiedonkeruun erikoispalvelut
Awarding body:
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Award number:
THL/5827/2.02.06/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Ostajan oikeusstatus : Keskushallinnon viranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Väestötutkimusten paperilomakkeisiin perustuvan tiedonkeruun erikoispalvelut
Kuvaus : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) toteuttaa eri laajuisia väestötutkimuksia ja -tiedonkeruita, joissa tarvitaan nyt hankittavan palvelun eri osia yksittäin tai kaikkia yhtä aikaa. Hankinnan kohteeseen sisältyy - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden taitto useilla eri kielillä, - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden painatus, - tutkimuskyselymateriaalien kuoritus- ja postihuolintapalvelut (postitus THL:n postipalvelujen sopimustoimittajan kautta), - vastaajien täyttämien lomakkeiden vastaanotto ja kirjaaminen, - lomakkeiden tallennus optisesti ja käsin sekä aineiston laadunvalvonta, - datan käsittely ja tiedonsiirto sekä - lomakkeiden toimitus THL:ään tai hävitettäväksi (THL:n sopimustoimittajan kautta). Hankinnan kohteen sisältö sekä palvelujen tekniset vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tarjouspyynnön liitteessä 1 ”Hankinnan kohteen kuvaus”. Tiedonkeruissa lomakkeiden sisältö, lomakemäärät sekä pituudet voivat vaihdella tutkimus- tai hankekohtaisesti. Rahoitus ja otoskoot varmistetaan puolivuosittain valtiontalouden reunaehdot huomioon ottaen. Hankintavolyymista on esitetty vuositason keskimääräinen volyymiarvio eri tuote- ja palvelutarpeittain tarjouspyynnön liitteessä 2 ”Hinnat (tarjouslomake)”.
Menettelytunniste : 6c976bb0-55c9-4d2e-8982-8e8bff4fe7a4
Sisäinen tunniste : THL/5827/2.02.06/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettely on nopeutettu : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72310000 Tiedon käsittelypalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72312200 Optiset lukupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72314000 Tiedonkeruu- ja vertailupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 79800000 Painatus ja siihen liittyvät palvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot : Palvelun sisältämiä tietoja on säilytettävä EU/ETA-alueella taikka maantieteellisellä alueella, jonka tietosuojan tasoa koskee Euroopan komission vastaavuuspäätös lisäsuojatoimenpiteet huomioon ottaen. HUOM. Vastauslähetyksinä saapuvien, vastaajien täyttämien tutkimuskyselylomakkeiden vastaanoton ja kirjaamisen tulee tapahtua Suomessa sijaitsevassa toimipisteessä. Vaatimus perustuu siihen, että tiedonkeruussa pyritään minimoimaan kirjepostin kulkuun kuluva aika ja kustannukset.

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Väestötutkimusten paperilomakkeisiin perustuvan tiedonkeruun erikoispalvelut
Kuvaus : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) toteuttaa eri laajuisia väestötutkimuksia ja -tiedonkeruita, joissa tarvitaan nyt hankittavan palvelun eri osia yksittäin tai kaikkia yhtä aikaa. Hankinnan kohteeseen sisältyy - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden taitto useilla eri kielillä, - yksilöityjen tutkimuskyselylomakkeiden ja saatekirjeiden painatus, - tutkimuskyselymateriaalien kuoritus- ja postihuolintapalvelut (postitus THL:n postipalvelujen sopimustoimittajan kautta), - vastaajien täyttämien lomakkeiden vastaanotto ja kirjaaminen, - lomakkeiden tallennus optisesti ja käsin sekä aineiston laadunvalvonta, - datan käsittely ja tiedonsiirto sekä - lomakkeiden toimitus THL:ään tai hävitettäväksi (THL:n sopimustoimittajan kautta). Hankinnan kohteen sisältö sekä palvelujen tekniset vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tarjouspyynnön liitteessä 1 ”Hankinnan kohteen kuvaus”. Tiedonkeruissa lomakkeiden sisältö, lomakemäärät sekä pituudet voivat vaihdella tutkimus- tai hankekohtaisesti. Rahoitus ja otoskoot varmistetaan puolivuosittain valtiontalouden reunaehdot huomioon ottaen. Hankintavolyymista on esitetty vuositason keskimääräinen volyymiarvio eri tuote- ja palvelutarpeittain tarjouspyynnön liitteessä 2 ”Hinnat (tarjouslomake)”.
Sisäinen tunniste : 775624

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72310000 Tiedon käsittelypalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72312200 Optiset lukupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72314000 Tiedonkeruu- ja vertailupalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 79800000 Painatus ja siihen liittyvät palvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot : Palvelun sisältämiä tietoja on säilytettävä EU/ETA-alueella taikka maantieteellisellä alueella, jonka tietosuojan tasoa koskee Euroopan komission vastaavuuspäätös lisäsuojatoimenpiteet huomioon ottaen. HUOM. Vastauslähetyksinä saapuvien, vastaajien täyttämien tutkimuskyselylomakkeiden vastaanoton ja kirjaamisen tulee tapahtua Suomessa sijaitsevassa toimipisteessä. Vaatimus perustuu siihen, että tiedonkeruussa pyritään minimoimaan kirjepostin kulkuun kuluva aika ja kustannukset.

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/02/2025
Keston päättymispäivä : 31/12/2027

5.1.4 Uusiminen

Uusimisten enimmäismäärä : 1
Ostaja varaa itselleen oikeuden lisähankintoihin toimeksisaajalta tässä kuvatulla tavalla : Hankintayksiköllä on oikeus jatkaa sopimusta määräaikaisen kauden jälkeen toistaiseksi voimassa olevana (optio). Asiakas ilmoittaa option mahdollisesta käyttämisestä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Kaupparekisterimerkintä
Kuvaus : Ks. ESPD-lomake.
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Referenssit
Kuvaus : Ks. ESPD-lomake.

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kokonaisvertailuhinta
Kuvaus : Ks. tarjousten vertailusta tarjouspyynnön kohta "Päätöksenteon perusteet".
Painotus (pisteinä, tarkka) : 60
Peruste :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laadullinen vertailuperuste 1: Kuvaus optisesti tallennettujen lomakkeiden laadunvalvontaprosessista
Kuvaus : Ks. tarjousten vertailusta tarjouspyynnön kohta "Päätöksenteon perusteet".
Painotus (pisteinä, tarkka) : 31
Peruste :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laadullinen vertailuperuste 2: Kuvaus harvinaisilla kielillä ja erikoismerkistöillä tehtyjen lomakkeiden taitosta ja lomakkeilla tallennetun datan käsittelystä
Kuvaus : Ks. tarjousten vertailusta tarjouspyynnön kohta "Päätöksenteon perusteet".
Painotus (pisteinä, tarkka) : 9
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 13/12/2024 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehdot : Ei sallittu
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 10/01/2025 10:00 +00:00
Määräaika, johon asti tarjouksen on oltava voimassa : 6 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Avajaispäivä : 10/01/2025 10:15 +00:00
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Hankintasopimuksen suorittamiseen liittyvät ehdot : Ks. hankinta-asiakirjat.
Salassapitosopimus vaaditaan : kyllä
Lisätietoja salassapitosopimuksesta : Kaikkien vastaajien täyttämiä tutkimuskyselylomakkeita käsittelevien toimittajan tai alihankkijan työntekijöiden tulee allekirjoittaa salassapitositoumus, joka koskee kaikkia THL:n aineistoja. Salassapitositoumuksen malli on tarjouspyynnön liitteenä 3.2.
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää
Sähköinen huutokauppa : ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Tarjouksia käsittelevä organisaatio : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Rekisterinumero : 2229500-6
Postiosoite : PL 30
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00271
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, keskitetty hankintatoimi
Sähköposti : kilpailutus@thl.fi
Puhelin : +358 295246000
Internetosoite : http://www.thl.fi/
Tämän organisaation rooli :
Ostaja
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio
Tarjouksia käsittelevä organisaatio
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : e7f6a32b-f71e-4ede-8008-84b14d2d013b - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 29/11/2024 13:14 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 29/11/2024 13:14 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00733115-2024
EUVL S -lehden numero : 234/2024
Julkaisupäivä : 02/12/2024