Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia
:
Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
ochrony praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej, innych niż prawa określone
w art. 5 pkt 10 dyrektywy 2014/23/UE
Inne uzasadnienie
:
Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), jako zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie „zamówienia z wolnej ręki” (podstawa prawna art. 415 ust. 2 pkt 1 ustawy, który brzmi: Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) Określonych w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b; który określa, że: 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia; TELDAT Sp. z o.o. sp.k. ul. Cicha 19-27, 85 – 650 Bydgoszcz jest autorem i właścicielem dokumentacji technicznej Węzłów Teleinformatycznych (WTi) w wersji przenośnej i kontenerowej, opracowanej na zlecenie Zarządu Wsparcia Dowodzenia i Łączności Inspektoratu Rodzaju Wojsk Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych. Dokumentacja ta została opracowana w firmie TELDAT Sp. z o.o. sp.k. ul. Cicha 19-27, 85 – 650 Bydgoszcz w 2020 roku. Firma TELDAT Sp. z o.o. sp.k. pismem nr L.dz. 166/24 z dnia 30.04.2024 r. oświadczyła, że jest jedynym podmiotem posiadającym dokumentację techniczną oraz prawa wyłączne na produkcję Węzłów Teleinformatycznych (zwanych również WTi), elementów do ich rozbudowy oraz zamienników technologicznych do tych systemów, również ich specjalistycznego oprogramowania, a także właścicielem dokumentacji technicznej wymienionych wyrobów i praw autorskich (w tym na produkcję, wykonanie aktualizacji, modyfikacji i serwisowania, w tym: przeglądów, konserwacji, diagnostyki oraz napraw). Zakład posiada specjalistyczny potok technologiczny, który zapewnia wysoką jakość i bezpieczeństwo naprawianego sprzętu oraz wieloletnie doświadczenie zdobyte podczas wykonywania napraw poprzedniej wersji Węzłów Teleinformatycznych (ZWT KTSAwp JAŚMIN) realizowanych w ramach nw. umów wieloletnich. W latach 2013 - 2014 TELDAT Sp. z o.o. sp.k. był Wykonawcą umowy 5/W/2013, a w 2015 r. umowy nr 17/2015 z 10.03.2015 r. na usługę – Naprawa Zintegrowanych Węzłów Teleinformatycznych KTSAwp systemów JAŚMIN w wersji przenośnej i kontenerowej zawartej przez dowódcę 1 Regionalnej Bazy Logistycznej w dniu 21.03.2013 r., umowa nr 51/W/2016 z dnia 24.03.2016 r. na usługę – Naprawa Zintegrowanych Węzłów Teleinformatycznych KTSAwp systemów JAŚMIN w wersji przenośnej i kontenerowej zawarta na lata 2016-2018, umowa nr 63/W/2016 na usługę – modyfikację Zintegrowanego Węzła Teleinformatycznego KTSAwp Systemów JAŚMIN zawarta w dniu 01.06.2016 r., umowa nr 184/2017 na usługę – modyfikację Zintegrowanego Węzła Teleinformatycznego KTSAwp Systemów JAŚMIN zawarta w dniu 21.09.2017 r., oraz umowa nr 34/W/2018 zawarta w dniu 24.09.2018 r. na usługę – modyfikację Zintegrowanego Węzła Teleinformatycznego KTSAwp Systemów JAŚMIN i umowa nr 28/W/2019 zawarta w dniu 20.08.2019 r. na usługę – modyfikację Zintegrowanego Węzła Teleinformatycznego KTSAwp Systemów JAŚMIN na lata 2019 i 2020, jak również umowy nr 160/2020 z dnia 22.09.2020 r. i nr 162/2020 z dnia 23.09.2020 r. na usługę – modyfikacja Zintegrowanych Węzłów Teleinformatycznych KTSAwp – Systemów JAŚMIN oraz umowa nr 35/W/2021 z dnia 18.11.2021 r. na usługę – Wykonanie Napraw Zintegrowanych Węzłów Teleinformatycznych KTSAwp systemów JAŚMIN w wersji przenośnej i kontenerowej na terenie RP i PKW zawarta na lata 2021-2023 r. Ponadto, Firma TELDAT Sp. z o.o. sp.k. oświadcza, że do końca 2026 r., nie zamierza zbywać tej dokumentacji i praw wyłącznych na rzecz osób trzecich. Z wieloletniego doświadczenia Zamawiającego w zakresie zabezpieczenia logistycznego użytkowania Węzłów Teleinformatycznych wynika, że na rynku nie ma innych podmiotów, które oferują usługi w postaci procedury odtworzenia pełnej sprawności oraz funkcjonalności SpW (naprawy oraz przeglądy wraz z wykonaniem badań na określenie/potwierdzenie klasy szczelności elektromagnetycznej dla urządzeń, dla których wymagany jest techniczny poziom zabezpieczenia TPZU-2) przy jednoczesnym zachowaniu terminu realizacji określonym w WTT. Sytuacja taka jest związana głównie z tym, że firma TELDAT Sp. z o.o. sp.k. chroni swoje prawa do dokumentacji i technologii dotyczącej Węzłów Teleinformatycznych (WTi) w wersji przenośnej i kontenerowej. Również wojskowa baza obsługowo-naprawcza nie ma zdolności technicznych i technologicznych w zakresie napraw i modyfikacji ww. sprzętu. W związku z powyższym nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Mając na uwadze przedstawione argumenty, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w opisanej sprawie zostanie przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki, poprzez zaproszenie do udziału w negocjacjach przedstawicieli firmy TELDAT Sp. z o.o. sp. k.