Udbud af Separatkloakering i Kalvehave - Begrænset udbud

Udbuddet vedrører separatkloakering i Kalvehave. Projektets omfang og indhold er nærmere beskrevet i projektmaterialet. Udbuddet gennemføres af Vordingborg Spildevand A/S, Danmarksvej 1, 4760 Vordingborg, CVR. 30692438, som i medfør af forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 4, stk. 1, litra a er ordregivende forsyningsvirksomhed. Vordingborg Spildevand planlægger at indkøbe yderligere arbejder hos den vindende …

CPV: 45000000 Construction work, 45231300 Construction work for water and sewage pipelines, 45232410 Sewerage work
Place of execution:
Udbud af Separatkloakering i Kalvehave - Begrænset udbud
Awarding body:
Vordingborg Spildevand A/S
Award number:

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Vordingborg Spildevand A/S
Køberens retlige status : Offentlig virksomhed
Den ordregivende enheds aktiviteter : Vandrelaterede aktiviteter

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Udbud af Separatkloakering i Kalvehave - Begrænset udbud
Beskrivelse : Udbuddet vedrører separatkloakering i Kalvehave. Projektets omfang og indhold er nærmere beskrevet i projektmaterialet. Udbuddet gennemføres af Vordingborg Spildevand A/S, Danmarksvej 1, 4760 Vordingborg, CVR. 30692438, som i medfør af forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 4, stk. 1, litra a er ordregivende forsyningsvirksomhed. Vordingborg Spildevand planlægger at indkøbe yderligere arbejder hos den vindende tilbudsgiver ved gennemførelse af udbud med forhandling uden forudgående bekendtgørelse efter forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, stk. 1, litra f) for efterfølgende tilsvarende anlægsarbejder (”gentagelsesprojekter”). Den vindende tilbudsgiver kan således blive tildelt flere yderligere kontrakter om senere tilsvarende ydelser, hvis der opnås enighed efter udbuddet i overensstemmelse med betingelserne i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, stk. 1, litra f). I forhold til proceduren for yderligere tildelinger af gentagelsesprojekterne anvendes tildelingskriterierne, herunder underkriterierne, som anført i udbudsbetingelsernes afsnit 7. Vordingborg Spildevand forbeholder sig ret til at indgå i et forhandlingsforløb med entreprenøren med henblik på at sikre den rette pris, bemanding og opgaveløsning for det konkrete projekt i overensstemmelse med underkriterierne.
Identifikator for proceduren : a8506b82-1271-47de-ba45-b62568266bc0
Udbudsprocedure : Begrænset
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Begrundelse for hasteproceduren :
Hovedpunkterne i proceduren :

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Bygge og anlæg
Primær klassifikation ( cpv ): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation ( cpv ): 45231300 Arbejder i forbindelse med vand- og kloakrørledninger
Supplerende klassifikation ( cpv ): 45232410 Kloakeringsarbejder

2.1.2 Udførelsessted

By : Vordingborg
Postnummer : 4760
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 76 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Ansøgning om deltagelse skal uploades via iBinder. Ansøgninger skal være uploadet senest den 15. januar 2025 kl. 12.00. Ansøgere opfordres til at påbegynde afleveringen i god tid, for Vordingborg Spildevand vil normalt ikke kunne forlænge fristen eller besvare spørgsmål i de sidste dage op til ansøgningsfristen. Hvis Vordingborg Spildevand modtager konditionsmæssige ansøgninger fra mere end fem egnede ansøgere, foretager Vordingborg Spildevand en begrænsning i antallet af ansøgere. Fem ansøgere vil blive opfordret til at afgive tilbud på aftalen. Processen for afgivelse af tilbud er beskrevet i udbudsbetingelsernes afsnit 7. Ansøgning om prækvalifikation skal indeholde et udfyldt og underskrevet ESPD for ansøgeren. Ansøgeren skal erklære under ESPD’ens del IV, pkt. α, at ansøgeren opfylder mindstekravene til den økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen. Udelukkelsesgrunde: Ansøgningen vil ikke blive taget i betragtning, hvis ansøgeren er omfattet af udbudslovens obligatoriske udelukkelsesgrunde og/eller Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2: Konkurs, insolvens, tvangsakkord uden for konkurs, en situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret, aktiver administreres af en kurator, eller erhvervsvirksomheden er indstillet (jf. forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 80) Ansøgere, der er omfattet af en af disse udelukkelsesgrunde, kan komme i betragtning ved i overensstemmelse med udbudslovens § 138 om selfcleaning at dokumentere, at ansøgeren er pålidelig. Mindstekrav til ansøgers økonomiske og finansielle formåen: For at kunne komme i betragtning skal ansøgeren opfylde de tre nedenstående krav til nettoomsætning, egenkapital og soliditetsgrad i det seneste offentliggjorte årsregnskab: - nettoomsætning 50.000.000 DKK - egenkapital 20.000.000 DKK - soliditetsgrad 25 % For at sikre, at ansøgeren besidder den nødvendige faglige kompetence, er det et krav, at ansøgeren skal kunne vedlægge mindst én reference, der dokumenterer: a) Erfaring med separatkloakeringsprojekter med en entreprisesum på minimum 25 mio. kr. ekskl. moms b) Erfaring som hovedentreprenør for en offentlig bygherre med en entreprisesum på minimum 25 mio. kr. ekskl. moms Det samme referenceprojekt kan godt dokumentere erfaring med begge kategorierne a-b angivet ovenfor. Hvis ansøgeren ikke opfylder et eller flere af de stillede krav, henledes opmærksomheden på muligheden for efter forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 79 at støtte ansøgningen på den tekniske og faglige formåen hos andre virksomheder. Referencerne må på ansøgningstidspunktet ikke være ældre end fem år. Projekterne skal være afsluttet, dvs. at anlægsprojektet skal være afleveret iht. AB 18/AB 92 eller ABT18/ABT93. Der må maksimalt vedlægges fem referencer i alt. Hvis ansøgeren efter forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 79 støtter ansøgningen på økonomiske og finansielle eller tekniske og faglige formåen hos andre virksomheder, skal ansøgningen desuden vedlægges: - Et udfyldt og underskrevet ESPD for hver virksomhed, som ansøgeren måtte støtte sig på - En støtterklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen hos den pågældende virksomhed (underrådgiver/underentreprenør). Støtteerklæringen eller dokumentationen skal godtgøre, at de(n) pågældende virksomhed er juridisk forpligtet over for ansøgeren. For at sikre, at ansøgeren har de nødvendige økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige forudsætninger for at løse opgaven, stiller Vordingborg Spildevand en række mindstekrav til ansøgeren. Ansøgeren skal erklære under ESPD’ens del IV, pkt. α, at ansøgeren opfylder mindstekravene til den økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen. Det gælder også, selvom ansøger ikke selv opfylder de anførte mindstekrav, men alene opfylder dem som følge af en anden virksomheds økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen jf. forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 79. Vordingborg Spildevand vil prækvalificere fem ansøgere til at deltage i tilbudsgivningen. Hvis der er mere en fem ansøgere, der opfylder mindstekravene, vil Vordingborg Spildevand på grundlag af de referencer, som ansøgerne har vedlagt ansøgningen, vælge de fem bedst egnede til at deltage i tilbudsfasen. Ansøgere kan vedlægge i alt fem referencer inklusive de to referencer, der kan vedlægges til opfyldelse af mindstekravene. Vordingborg Spildevand vil alene se på de første fem referenceprojekter vedlagt ansøgningen. Udvælgelsen af ansøgere vil ske som en samlet vurdering af de vedlagte referencer og deres indhold i forhold til den udbudte entrepriseaftale. I den forbindelse vil Vordingborg Spildevand lægge særligt vægt på i hvor høj grad ansøgerens referencer viser erfaring med: a) Separatkloakering, herunder med afledning til udløbsbygværker b) Håndtering af anlægsprojekter i tæt beboede områder c) Håndtering af anlægsprojekter i statsveje d) Anlægsprojekter udført for en offentlig bygherre Referencer til brug for udvælgelse må gerne være igangværende projekter (i modsætning til referencer til dokumentation for opfyldelsen af mindstekravene, som skal være afsluttede). Hvis referencen vedrører en igangværende opgave, vil en del af bedømmelsen af referencen være, hvor langt i udførelsen opgaven er. Vordingborg Spildevand vil desuden kun lægge vægt på referencer fra en virksomhed, hvorpå ansøgeren støtter sin ansøgning efter forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 79, hvis og i det omfang, ansøgeren har afleveret færre end fem referencer. Støttes en ansøgning i medfør af forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 79 på mere end én virksomhed, gælder dette tilsvarende i den rækkefølge, de pågældende virksomheder nævnes i ansøgningen. Følgende bør angives for hver reference: 1) Bygherrens navn og kontaktperson 2) Kort beskrivelse af projektet 3) Projekt-/entreprisesum ekskl. moms 4) Udførelsestidspunkt, herunder om opgaven er afsluttet. 5) Kort beskrivelse af hvilke roller og opgaver ansøgeren har varetaget i projektet 6) Kort beskrivelse af samarbejdet i projektet Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne. Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/25/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0001

Titel : Udbud af Seperatkloakering
Beskrivelse : Begrænset udbud

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Bygge og anlæg
Primær klassifikation ( cpv ): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation ( cpv ): 45231300 Arbejder i forbindelse med vand- og kloakrørledninger

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 12 Måned

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 0

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 76 000 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er)

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn :
Beskrivelse : Udfyldt og underskrevet tilbudsliste. Tilbudsgiveren skal udfylde og aflevere tilbudslisten (dokument 7_TBL). Tilbudslisten skal være underskrevet af tilbudsgiveren. Ved vurderingen af underkriteriet ”Pris” vil Vordingborg Spildevand lægge vægt på: a) at tilbudsgiveren faste pris er så lav som muligt. Vordingborg Spildevand tildeler point på baggrund af en lineær interpolationsmodel. Tilbuddet med den laveste timepris, henholdsvis den laveste faste pris, tildeles 10 point. 0 point vil derefter svare til et tilbud med en pris, der udgør den laveste pris tillagt 30 %. Tilbud med en gennemsnitlig pris mellem disse to yderpunkter tildeles point ved lineær interpolation. Spredningsprocentsatsen er fastsat på baggrund af den forventede, maksimale spredning af de indkomne tilbud. Hvis den faktisk spredning mellem de indkomne tilbud overstiger 30 % og er under eller lig 35 %, forhøjes procentsatsen for spredningen til 35 % i den lineære interpolationsmodel, og så fremdeles i intervaller på 5 %.
Vægtning (procentdel, præcis) : 50
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn :
Beskrivelse : Organisation og CV’er. Organisationsplanen må maksimalt fylde 1 A3-side eller 2 A4-sider. Fylder organisationsplanen mere end 1 A3-side eller 2 A4-sider vil det alene være den første side eller de to første sider, der indgår i vurderingen. Et CV må maksimalt fylde 2 A4-sider. Fylder CV’et mere end 2 A4-sider, indgår kun de for første sider i evalueringen. Hvis der beskrives mere end 5 referencer i et CV, vil det alene være de 5 første referencer, der indgår i evalueringen. Der må maksimalt vedlægges 5 CV’er i alt. Denne del af tilbuddet skal indeholde to elementer: Organisationsplan med redegørelse for den organisation og bemanding, der skal gennemføre opgaven, herunder med allokering af nøglemedarbejdere i procent pr. uge under udførelsen. CV’er for de nøglepersoner, som varetager rollerne i organisationsplanen med angivelse af nøglepersonens relevante uddannelse, kvalifikationer og erfaringer. CV’et må anføre op til fem referencer fra tidligere op-gaver, som tilbudsgiver vurderer, er særlig relevant for den aktuelle opgave. CV’et bør beskrive nøglepersonens konkrete rolle på de særligt relevante opgaver og begrunde, hvordan de tidligere opgaver tilfører en erfaring, der er særligt relevant for den aktuelle opgave. Samme CV kan varetage flere roller. Ved vurdering af underkriteriet vil Vordingborg Spildevand lægge vægt på: a) I hvor høj grad organisationsplanen er enkel og viser en robust organisation med klare og logiske kompetence- og ansvarsforhold, der understøtter projektet og Vordingborg Spildevands organisation. b) I hvor høj grad de tilbudte nøglepersoner har konkret og relevant uddannelse, erfaring og kompetencer i forhold til deres rolle i organisationen, og at disse nyttiggøres i organisationen og projektet. Der vil blive lagt særligt vægt på: • Entrepriselederen med erfaring indenfor kloakseparering • Den fagansvarlige for trafikafvikling • Den kommunikationsansvarlige • Formanden Vordingborg Spildevand tildeler point fra en skala fra 0 til 10 med udgangspunkt i en samlet bedømmelse af tilbudsgivers opfyldelse af kriterierne a) og b). 0 point tildeles et konditionsmæssigt tilbud med dårlig opfyldelse af kriterierne. 5 point tildeles et tilbud med en tilfredsstillende opfyldelse af kriterierne. 10 point tildeles et tilbud med bedst mulig opfyldelse af kriterierne. Imellem 0, 5 og 10 point tildeles hele point baseret på tilbuddet opfyldelse af kriterierne.
Vægtning (procentdel, præcis) : 20
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn :
Beskrivelse : Proces/opgaveløsning. Forslag til løsningsbeskrivelse. Løsningsbeskrivelsen må maksimalt fylde 4 A4-sider eller 2 A3-sider med tekst og illustrationer. Fylder besvarelsen mere end 4 A4-sider eller 2 A3-sider vil det alene være de første 4 A4-sider eller 2 A3-sider, der vil indgå i evalueringen. Denne del af tilbuddet skal indeholde tilbudsgiverens forslag til, hvordan tilbudsgiveren konkret løser følgende opgaver, og hvilke værktøjer entreprenøren konkret vil anvende i forbindelse med løsningen: Delopgave 1: Beskrivelse af, hvordan entreprenøren vil tilrettelægge udførelsen af anlægsarbejderne fra start til slut ud fra det udbudte projektmateriale. Delopgave 2: Beskrivelse af, hvordan entreprenøren vil sikre en god og effektiv kommunikation til borgerne og trafikanterne i lokalområdet og til Forsyningen i forhold til udførelsen af anlægsarbejderne, som entreprenøren forestiller dem tilrettelagt iht. delopgave 1. Delopgave 3: Beskrivelse af, hvordan entreprenøren vil arbejde med at sikre overholdelse af projektets økonomi, herunder håndtering af stipulerede ydelser og uforudsete forhold. Entreprenøren skal aflevere udkast til en risikolog, der angiver op til 3 særligt væsentlige risici, og hvem, hvordan og hvornår de håndteres. Ved vurdering af underkriteriet vil Vordingborg Spildevand lægge vægt på: a) I hvor høj grad beskrivelserne viser viden om og forståelse for anlægsprojektets kompleksitet, hensynet til borgerne og samarbejdet med Forsyningen, og at beskrivelserne er understøttet af konkrete og anvendelige tiltag og værktøjer. Vordingborg Spildevand vil i sin vurdering særligt lægge vægt på, i hvor høj grad entreprenøren konkret redegør for: b) At entreprenørens tilrettelæggelse af anlægsarbejderne er så hensigtsmæssig og effektiv som muligt iht. overholdelse af tidsplanen og budgettet, og at de skaber mindst mulig gene for borgerne i lokalområdet. c) At entreprenøren kan tilrettelægge en hensigtsmæssig fremgangsmåde og plan for kommunikation til borgere, både for de borgere, som er direkte berørt af anlægsarbejderne, men også de trafikalt berørte borgere i lokalområdet, ved brug af konkrete værktøjer. d) At entreprenøren kan udpege risici, der er relevante for projektets kvalitet og fremdrift, og har værktøjer og metoder der kan tage rettidigt hånd om dem. Vordingborg Spildevand tildeler point fra en skala fra 0 til 10 med udgangspunkt i en samlet bedømmelse af tilbudsgivers opfyldelse af kriterierne a og d. 0 point tildeles et konditionsmæssigt tilbud med dårlig opfyldelse af kriterierne. 5 point tildeles et tilbud med en tilfredsstillende opfyldelse af kriterierne. 10 point tildeles et tilbud med bedst mulig opfyldelse af kriterierne. Imellem 0, 5 og 10 point tildeles hele point baseret på tilbuddet opfyldelse af kriterierne.
Vægtning (procentdel, præcis) : 30
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk
Elektronisk katalog : Ikke tilladt
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Beskrivelse af den finansielle garanti : Sædvanlig arbejdsgaranti jf. AB 18
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse : 15/01/2025 12:00 +01:00
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse : Hovedentrepriseaftale på AB18 vilkår.
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Oplysninger om finansiering og betaling : Omkostninger forbundet med udbuddet er Vordingborg Spildevand uvedkommende

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion : nej

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Vordingborg Spildevand A/S
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence og Forbrugerstyrelsen
TED eSender : Publications Office of the European Union

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Vordingborg Spildevand A/S
Registreringsnummer : 30692438
Afdeling : Vordingborg Spildevand
Postadresse : Danmarksvej 1
By : Vordingborg
Postnummer : 4760
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Telefon : 5535 3700
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Konkurrence og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : +4541715000
Internetadresse : https://kfst.dk/
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Telefon : +4572405600
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0000

Officielt navn : Publications Office of the European Union
Registreringsnummer : PUBL
By : Luxembourg
Postnummer : 2417
Landsdel (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Land : Luxembourg
Telefon : +352 29291
Internetadresse : https://op.europa.eu
Denne organisations roller :
TED eSender

11. Oplysninger om bekendtgørelsen

11.1 Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 17ceccfc-9653-48dd-a790-2367bebeca17 - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 02/12/2024 13:40 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

11.2 Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 00737356-2024
EUT-S-nummer : 235/2024
Offentliggørelsesdato : 03/12/2024