Świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług oświetleniowych na terenie Gminy Gierałtowie w zakresie: 1) prowadzeniu obsługi Urządzeń Oświetleniowych w sposób zapewniający ich sprawność techniczną, 2) całodobowej ciągłej obsłudze za pośrednictwem brygad serwisowych oraz zespołów Pogotowia Energetycznego, umożliwiającej zgłaszanie reklamacji i informacji o nieprawidłowym działaniu Urządzeń Oświetleniowych przez 7 dni tygodnia i …

CPV: 50232100 Street-lighting maintenance services
Place of execution:
Świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice
Awarding body:
Gmina Gierałtowice
Award number:
GM/WR-2/2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Gierałtowice
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice
Opis : Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług oświetleniowych na terenie Gminy Gierałtowie w zakresie: 1) prowadzeniu obsługi Urządzeń Oświetleniowych w sposób zapewniający ich sprawność techniczną, 2) całodobowej ciągłej obsłudze za pośrednictwem brygad serwisowych oraz zespołów Pogotowia Energetycznego, umożliwiającej zgłaszanie reklamacji i informacji o nieprawidłowym działaniu Urządzeń Oświetleniowych przez 7 dni tygodnia i 24 godziny na dobę; 3) Bezzwłocznym podejmowaniu działań interwencyjnych w sytuacjach wyjątkowych, takich jak: a) kolizja drogowa, w wyniku której uszkodzeniu uległy Urządzenia Oświetleniowe, b) stwierdzenie przez Zamawiającego, że stan Urządzeń Oświetleniowych stwarza zagrożenie dla otoczenia, c) niesprawność fragmentów Urządzeń Oświetleniowych stanowiących obszar zasilania stacji transformatorowej SN/nN. 4) Usuwaniu zgłoszonych usterek i niesprawności pojedynczych Urządzeń Oświetleniowych w czasie do 240 godzin od zgłoszenia Zamawiającego. Czas na wykonanie naprawy liczony będzie w sposób następujący: a) 240 godzin w dni powszednie tj. od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, b) 240 godzin liczonych od początku pierwszego dnia powszedniego po dniu ustawowo wolnym od pracy w przypadkach, gdy zgłoszenie nastąpiło w dniu poprzedzającym dzień wolny. 5) Usuwaniu na własny koszt usterek Urządzeń Oświetleniowych powstałych wskutek kolizji drogowych oraz działań żywiołów; w przypadku gdy zdarzenie dotyczy urządzeń Zamawiającego, Wykonawca dokona wyłącznie zabezpieczenia urządzeń, a ich odtworzenie może nastąpić na podstawie odrębnego zlecenia Zamawiającego. 6) Zawiadomieniu Zamawiającego o awariach Urządzeń Oświetleniowych, których usunięcie w terminach określonych pkt 4) jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. 7) Zgłaszaniu Zamawiającemu usunięcia niesprawności poprzez system zarządzania usterkami Lightbox. 8) Modernizacji Urządzeń Oświetleniowych w ilości 1040 sztuk poprzez wymianę opraw oświetleniowych zgodnie z ustalonym harmonogramem. 9) Wymiana opraw zrealizowana w ramach ust. 8 nie może generować kosztów związanych z poborem mocy biernej. 10) Dobudowie 6 sztuk opraw oświetleniowych w każdych 12 miesiącach obowiązywania niniejszej Umowy i 2 sztuk opraw oświetleniowych w ostatnich 5 miesiącach na koszt Wykonawcy. Ilość punktów świetlnych na terenie Gminy Gierałtowice objętych zamówieniem to 1429 sztuk.
Identyfikator procedury : 57181d88-5c2f-4cbd-bd8f-78958a52daf3
Wewnętrzny identyfikator : GM/WR-2/2024
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 50232100 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Miejsce świadczenia usługi: Gierałtowice, Przyszowice, Paniówki, Chudów

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
ustawa Prawo zamówień publicznych art. 213 pkt 1 ustawy w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a)

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice
Opis : Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług oświetleniowych na terenie Gminy Gierałtowie w zakresie: 1) prowadzeniu obsługi Urządzeń Oświetleniowych w sposób zapewniający ich sprawność techniczną, 2) całodobowej ciągłej obsłudze za pośrednictwem brygad serwisowych oraz zespołów Pogotowia Energetycznego, umożliwiającej zgłaszanie reklamacji i informacji o nieprawidłowym działaniu Urządzeń Oświetleniowych przez 7 dni tygodnia i 24 godziny na dobę; 3) Bezzwłocznym podejmowaniu działań interwencyjnych w sytuacjach wyjątkowych, takich jak: a) kolizja drogowa, w wyniku której uszkodzeniu uległy Urządzenia Oświetleniowe, b) stwierdzenie przez Zamawiającego, że stan Urządzeń Oświetleniowych stwarza zagrożenie dla otoczenia, c) niesprawność fragmentów Urządzeń Oświetleniowych stanowiących obszar zasilania stacji transformatorowej SN/nN. 4) Usuwaniu zgłoszonych usterek i niesprawności pojedynczych Urządzeń Oświetleniowych w czasie do 240 godzin od zgłoszenia Zamawiającego. Czas na wykonanie naprawy liczony będzie w sposób następujący: a) 240 godzin w dni powszednie tj. od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, b) 240 godzin liczonych od początku pierwszego dnia powszedniego po dniu ustawowo wolnym od pracy w przypadkach, gdy zgłoszenie nastąpiło w dniu poprzedzającym dzień wolny. 5) Usuwaniu na własny koszt usterek Urządzeń Oświetleniowych powstałych wskutek kolizji drogowych oraz działań żywiołów; w przypadku gdy zdarzenie dotyczy urządzeń Zamawiającego, Wykonawca dokona wyłącznie zabezpieczenia urządzeń, a ich odtworzenie może nastąpić na podstawie odrębnego zlecenia Zamawiającego. 6) Zawiadomieniu Zamawiającego o awariach Urządzeń Oświetleniowych, których usunięcie w terminach określonych pkt 4) jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. 7) Zgłaszaniu Zamawiającemu usunięcia niesprawności poprzez system zarządzania usterkami Lightbox. 8) Modernizacji Urządzeń Oświetleniowych w ilości 1040 sztuk poprzez wymianę opraw oświetleniowych zgodnie z ustalonym harmonogramem. 9) Wymiana opraw zrealizowana w ramach ust. 8 nie może generować kosztów związanych z poborem mocy biernej. 10) Dobudowie 6 sztuk opraw oświetleniowych w każdych 12 miesiącach obowiązywania niniejszej Umowy i 2 sztuk opraw oświetleniowych w ostatnich 5 miesiącach na koszt Wykonawcy. Ilość punktów świetlnych na terenie Gminy Gierałtowice objętych zamówieniem to 1429 sztuk.
Wewnętrzny identyfikator : GM/WR-2/2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 50232100 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Opcje :
Opis opcji : Zamawiający nie przewiduje prawa opcji

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Miejsce świadczenia usługi: Gierałtowice, Przyszowice, Paniówki, Chudów

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/12/2024
Data zakończenia trwania : 31/05/2028

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa :
Opis : cena negocjowana
Waga (wartość procentowa, dokładna) : 100
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Dział IX. Środki ochrony prawnej art. 505 -590 ustawy Pzp

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 3 209 150 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Uzasadnienie wyboru trybu postępowania Prawnym właścicielem urządzeń oświetlenia drogowego na terenie gminy Gierałtowice jest TAURON Nowe Technologie Spółka Akcyjna i zgodnie z art. 140 Kodeksu Cywilnego „W granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą.” Zgodnie z prawem Spółka może, jako jedyny podmiot, prowadzić modernizację i eksploatację swojego majątku w ramach zawartych umów z zarządcą terenu. Potwierdzeniem tego jest Decyzja z dnia 14.07.2006 r. Nr RKT- 46/2006 Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach, której uzasadnienie mówi, iż „Żądanie, aby Zakład udostępnił swoje mienie w celu prowadzenia w oparciu o nie działalności gospodarczej przez innego przedsiębiorcę, byłoby zbyt daleko idącą ingerencją Organu Antymonopolowego. Godziłoby to w prawo do nieskrępowanego dysponowania, zarządzania i eksploatowania majątkiem trwałym samodzielnego przedsiębiorcy jako atrybutu wolności gospodarczej. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że Zakład jako właściciel urządzeń oświetlenia drogowego ma prawo odmówić innym przedsiębiorcom dostępu do swojej sieci, a tym samym nie wyrazić zgody aby gminy na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych dokonywały wyborów podmiotów świadczących usługi polegające na utrzymaniu punktów świetlnych stanowiących własność Zakładu.” Zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego i Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ukształtował się pogląd, że Gmina nie jest uprawniona do zlecania innym podmiotom (wyłonionym np. w drodze przetargu) wykonywania usług związanych ze świadczeniem serwisu sieci i urządzeń oświetlenia stanowiących własność przedsiębiorstw energetycznych. Powyższy pogląd reprezentuje również Regionalna Izba Obrachunkowa. W świetle przedstawionego stanu faktycznego i prawnego umowa zawarta przez gminę Gierałtowice na świadczenie modernizacji infrastruktury lub serwisu sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A. z innym podmiotem byłaby umową dotkniętą wadą prawną, co w konsekwencji skutkowało by jej nieważnością. Pogląd ten jest zasadny również z faktu, że pojęcie własności urządzeń oświetlenia nie można rozpatrywać jako pojedynczego elementu wchodzącego w skład zespołu całości urządzeń oświetlenia, realizujących oczekiwane funkcje. Przykładowo, oprawa oświetleniowa jako pojedynczy element zespołu urządzeń, nawet jeśli stanowi własność materialną gminy Gierałtowice, nie będzie spełniała swojej funkcji bez uwzględnienia innych elementów całego układu urządzeń, które najczęściej stanowią własność TAURON Nowe Technologie S.A. Mając na uwadze powyższe, za uzasadnione należy uznać zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 213 oraz art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych i po przeprowadzonych negocjacjach, udzielić zamówienia TAURON Nowe Technologie S.A.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : TAURON Nowe Technologie S.A.
Oferta :
Identyfikator oferty : Wykonawca zaproszony do negocjacji Tauron Nowe Technologie S.A.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 209 150 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : tak
Podwykonawstwo : Jeszcze nie wiadomo
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : Umowa na świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice
Tytuł : Umowa na świadczenie usługi oświetleniowej o podwyższonym standardzie na terenie Gminy Gierałtowice, nr I/270/GM/063/2024
Data wyboru zwycięzcy : 30/10/2024
Data zawarcia umowy : 12/11/2024
Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej : nie

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez małych oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Zakres ofert :
Wartość najniższej dopuszczalnej oferty : 3 209 150 Złoty
Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty : 3 209 150 Złoty

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Gmina Gierałtowice
Numer rejestracyjny : 9691606909
Adres pocztowy : ul. Ks. Roboty 48
Miejscowość : Gierałtowice
Kod pocztowy : 44-186
Podpodział krajowy (NUTS) : Gliwicki ( PL229 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Referat Zamówień Publicznych
Telefon : +48323011340
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Departament : Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon : +48224587801
Adres strony internetowej : https://uzp.gov.pl/kio
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : TAURON Nowe Technologie S.A.
Wielkość podmiotu gospodarczego : Duże
Numer rejestracyjny : 8991076556
Departament : Tauron Nowe Technologie S.A.
Miejscowość : Wrocław
Kod pocztowy : 53-314
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Wrocław ( PL514 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Tauron Nowe Technologie S.A.
Telefon : +48572889488
Adres strony internetowej : https://nowe-technologie.tauron.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://nowe-technologie.tauron.pl
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : cbbd1a39-27fe-4866-8bc8-9923e916a2be - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 28/11/2024 12:19 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00731322-2024
Numer wydania Dz.U. S : 233/2024
Data publikacji : 29/11/2024