Standard-API-Gateway (on-premises)

Die KfW modernisiert ihre IT-Anwendungslandschaft und orientiert sich dabei an Applikationsarchitekturen mit loser Kopplung der Anwendungskomponenten. In wachsendem Umfang kommen API-Services zum Einsatz. Querschnittliche Funktionen, insbesondere sicherheitskritische wie Authentifizierung und Autorisierung, werden in dieser Applikationsarchitektur nicht individuell in den einzelnen Services, sondern zentral implementiert. Der Auftragnehmer hat daher ein API-Gateway …

CPV: 48000000 Software package and information systems, 72261000 Software support services, 72253000 Helpdesk and support services, 72266000 Software consultancy services, 72267000 Software maintenance and repair services, 72268000 Software supply services, 48219100 Gateway software package
Deadline:
Dec. 2, 2024, noon
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Standard-API-Gateway (on-premises)
Awarding body:
KfW Bankengruppe
Award number:
KfW-2024-0004

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : KfW Bankengruppe
Rechtsform des Erwerbers : Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Wirtschaftliche Angelegenheiten

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Standard-API-Gateway (on-premises)
Beschreibung : Die KfW modernisiert ihre IT-Anwendungslandschaft und orientiert sich dabei an Applikationsarchitekturen mit loser Kopplung der Anwendungskomponenten. In wachsendem Umfang kommen API-Services zum Einsatz. Querschnittliche Funktionen, insbesondere sicherheitskritische wie Authentifizierung und Autorisierung, werden in dieser Applikationsarchitektur nicht individuell in den einzelnen Services, sondern zentral implementiert. Der Auftragnehmer hat daher ein API-Gateway zu liefern, das als zentrale Plattform für interne API-Services dient. Das API-Gateway muss Client-Aufrufe zentral entgegennehmen und an die entsprechenden internen Dienste weiterleiten. Clients (Service-Consumer) befinden sich entweder in den KfW-eigenen Rechenzentren oder in privaten Bereichen bei externen Cloud-Anbietern. Die KfW betreibt eine private Kubernetes-basierte Cloud im eigenen Rechenzentrum. Als Plattform wird Red Hat OpenShift genutzt. Das API-Gateway wird cloud-native in dieser OpenShift Plattform betrieben werden und muss sich dafür eignen.
Kennung des Verfahrens : 54c515e5-23a2-402a-90c7-a27d4135641a
Interne Kennung : KfW-2024-0004
Verfahrensart : Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt : nein
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72261000 Software-Unterstützung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72266000 Software-Beratung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72268000 Bereitstellung von Software
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48219100 Gateway-Softwarepaket

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Frankfurt am Main
Postleitzahl : 60325
Land, Gliederung (NUTS) : Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt ( DE712 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : 1. Das Angebot ist ausschließlich elektronisch in Textform abzugeben. Eine Unterschrift ist hierfür nicht erforderlich. Die elektronische Angebotsabgabe erfolgt über das Bieterportal auf unserer Vergabeplattform: https://ausschreibungen.kfw.de. Für die elektronische Angebotsabgabe ist eine Registrierung erforderlich. Nachdem Sie sich erfolgreich registriert haben, gelangen Sie über die Schaltfläche „Bieterassistent“ zur elektronischen Angebotsabgabe und zu Ihrer persönlichen Angebotsübersicht. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen) 2. Die KfW überprüft die Eignung der Bieter anhand von Angaben zu den Eignungskriterien im Bieterassistenten und ggf. anhand von Erklärungen und Nachweisen, die auf externer Anlage einzureichen sind. Der Bieter, die Bietergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bieter zum Nachweis der Eignung bedient, hat zudem eine Eigenerklärung darüber abzugeben, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen)
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe : Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Standard-API-Gateway (on-premises)
Beschreibung : Die KfW modernisiert ihre IT-Anwendungslandschaft und orientiert sich dabei an Applikationsarchitekturen mit loser Kopplung der Anwendungskomponenten. In wachsendem Umfang kommen API-Services zum Einsatz. Querschnittliche Funktionen, insbesondere sicherheitskritische wie Authentifizierung und Autorisierung, werden in dieser Applikationsarchitektur nicht individuell in den einzelnen Services, sondern zentral implementiert. Der Auftragnehmer hat daher ein API-Gateway zu liefern, das als zentrale Plattform für interne API-Services dient. Das API-Gateway muss Client-Aufrufe zentral entgegennehmen und an die entsprechenden internen Dienste weiterleiten. Clients (Service-Consumer) befinden sich entweder in den KfW-eigenen Rechenzentren oder in privaten Bereichen bei externen Cloud-Anbietern. Die KfW betreibt eine private Kubernetes-basierte Cloud im eigenen Rechenzentrum. Als Plattform wird Red Hat OpenShift genutzt. Das API-Gateway wird cloud-native in dieser OpenShift Plattform betrieben werden und muss sich dafür eignen.
Interne Kennung : 31703c3d-4c5a-4d62-9f5d-e10f150f8a4e

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Lieferungen
Haupteinstufung ( cpv ): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72261000 Software-Unterstützung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72266000 Software-Beratung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72268000 Bereitstellung von Software
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48219100 Gateway-Softwarepaket
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Nachbeschaffungsmengen: Der Auftragnehmer wird auf Anforderung der KfW in Abhängigkeit von der anwendbaren Metriken der Software zusätzliche Mengen zur Verfügung stellen, damit die KfW die Software in weiteren Umgebungen, Kubernetes-Clustern und Pods nutzen kann und eine größere Anzahl von Services und Requests pro Tag in jeder Umgebung bewältigt werden können. Während der Vertragslaufzeit rechnet die KfW mit einer zusätzlichen Umgebung und einer Erhöhung des Bedarfsmenge um 50% gegenüber dem Grundbedarf. Ihren konkreten Bedarf wird die KfW dem Auftragnehmer jeweils in Textform übermitteln. Der Auftragnehmer wird der KfW innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Zugang der Bedarfsmeldung die für die Bedarfsdeckung benötigten Komponenten und Mengen und die gemäß Preisblatt resultierenden Prei-se in Textform mitteilen. Sofern mit dem jeweiligen Leistungsabruf nicht abweichend vereinbart, dürfen die Liefer- und Leistungstermine nicht später liegen als 5 Tage nach Zugang der Bestellung beim Auftragnehmer. (s. 2.3.2 der Leistungsbeschreibung, "KfW-2024-0004_Leistungsbeschreibung") Technologienachfolge und -ergänzung: Der Auftragnehmer ist verpflichtet, der KfW die Ablösung eines bereits gelieferten Produkts vorzuschlagen, wenn ein neues Produkt des Herstellers verfügbar ist und dieses als Nachfolger das voran-gegangene Produkt ersetzt. Der Auftragnehmer wird die Neuaufnahme eines zusätzlichen Produktes des gleichen Herstellers in den Leistungsumfang des Vertrags vorschlagen, sofern dessen Funktionalität den Leistungsumfang eines bereits gelieferten Produkts übertrifft oder diesen zum Vorteil der KfW ergänzt. Aus der voranstehenden Regelung ergibt sich für die KfW keine Verpflichtung, einen Produktwechsel oder die Neuaufnahme eines Produkts zu beauftragen. Kommt der Auftragnehmer seiner Verpflichtung nach dieser Ziffer nicht nach, kann die KfW die Abänderung der unter diesem Vertrag zu liefernden Produkte einseitig vornehmen, soweit der Auftragnehmer zur Lieferung in der Lage ist. (s. 2.4 der Leistungsbeschreibung, "KfW-2024-0004_Leistungsbeschreibung")

5.1.3 Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit : Unbegrenzt

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Zusätzliche Informationen : Übertrag aus BT-300: 1. Das Angebot ist ausschließlich elektronisch in Textform abzugeben. Eine Unterschrift ist hierfür nicht erforderlich. Die elektronische Angebotsabgabe erfolgt über das Bieterportal auf unserer Vergabeplattform: https://ausschreibungen.kfw.de. Für die elektronische Angebotsabgabe ist eine Registrierung erforderlich. Nachdem Sie sich erfolgreich registriert haben, gelangen Sie über die Schaltfläche „Bieterassistent“ zur elektronischen Angebotsabgabe und zu Ihrer persönlichen Angebotsübersicht. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen) 2. Die KfW überprüft die Eignung der Bieter anhand von Angaben zu den Eignungskriterien im Bieterassistenten und ggf. anhand von Erklärungen und Nachweisen, die auf externer Anlage einzureichen sind. Der Bieter, die Bietergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bieter zum Nachweis der Eignung bedient, hat zudem eine Eigenerklärung darüber abzugeben, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen) Hinweis zur geschätzten Laufzeit (BT-538-Lot): Der Vertrag kommt mit Zugang des Zuschlagsschreibens beim Auftragnehmer zustande. Die Leistungserbringung des Auftragnehmers hat spätestens 14 Tage später zu beginnen. Der Vertrag läuft zunächst für drei (3) Jahre („Mindestlaufzeit“), gerechnet ab einschließlich des Arbeitstages (Montag bis Freitag, mit Ausnahme bundeseinheitlicher Feiertage), der auf die erstmalige Lieferung der Software gemäß Ziffer 4 der Besonderen Vertragsbedingungen für Überlassung von Standardsoftware folgt. (...) Der Vertrag verlängert sich mit Ablauf der Mindestlaufzeit automatisch und unbeschränkt oft um Verlängerungszeiträume von jeweils einem (1) Jahr, falls nicht eine der Parteien ihn mit einer Frist von neun (9) Monaten zum Ablauf der Mindestlaufzeit oder danach zum Ablauf des jeweiligen Verlängerungszeitraums ordentlich kündigt. (s. 31.1-31.3 der AVB, "2024-09-12 Vertrag (1) - AVB")

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Innovative Beschaffung
Beschreibung : Im Rahmen der Zuschlagskriterien bewertet die KfW das Thema innovative Ziele (Agile Zusammenarbeit, kontinuierlicher Verbesserungsprozess, Ideenmanagement, Förderung der Digitalisierung).
Innovatives Ziel : Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium :
Art : Eignung zur Berufsausübung
Kriterium :
Art : Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterium :
Art : Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung : 1. Referenzen 2. Ausreichende Anzahl qualifizierter Mitarbeiter: - Weltweit mindestens 50 Mitarbeiter im Tätigkeitsbereich API-Management-Entwicklung & -Beratung der angebotenen Software; - Weltweit mindestens 10 Mitarbeiter im Bereich der Softwarepflege; - Unterstützung und Beratung in der Sprache Englisch oder Deutsch. 3. Ausreichende Anzahl produktiv laufender Installationen

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Preis
Beschreibung : Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau) : 50
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Beschreibung : Leistungsbewertung: 40 % Qualität, 10 % Nachhaltigkeit (s. "KfW-2024-0004_Bewerbungsbedingungen_Anlage Wertungsmatrix Qualität" und "KfW-2024-0004_Bewerbungsbedingungen_Anlage Wertungsmatrix Live-Demo") https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/985cd4aa-6099-4f34-86ee-07c9c895cf65/awardcriteria Bitte beachten Sie, dass bei der Live-Demonstration mindestens 40 Punkte (Bewertungsstufe „Befriedigend“) erzielt werden muss. Wird diese Mindestpunktzahl unterschritten, führt dies zum Ausschluss des Angebotes. (s. "KfW-2024-0004_Bewerbungsbedingungen_Anlage Wertungsmatrix Live-Demo" a.E.)
Gewichtung (Prozentanteil, genau) : 50
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen : 22/11/2024 12:00 +01:00

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote : 02/12/2024 12:00 +01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 102 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Gemäß § 56 Abs. 2 VgV: Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Elektronische Rechnungsstellung : Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt : ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Informationen über die Überprüfungsfristen : § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen ist.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion : nein

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : KfW Bankengruppe
TED eSender : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer : 2018de2d-ad7b-4cc2-b0a6-8baab0edf709
Abteilung : Bundeskartellamt
Postanschrift : Bundeskanzlerpl. 1
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53113
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Kontaktperson : Bundeskartellamt
Telefon : +49 22894990
Fax : +49 2289499163
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : KfW Bankengruppe
Registrierungsnummer : fd94aca1-1b6d-46bf-8af7-a7cf556a74f7
Postanschrift : Palmengartenstr. 5-9
Stadt : Frankfurt am Main
Postleitzahl : 60325
Land, Gliederung (NUTS) : Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt ( DE712 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 6974310
Fax : +49 6974313779
Internetadresse : http://kfw.de
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

10. Änderung

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung : feaf0623-6fa1-4698-96b9-1d1e2de9f9bc-01
Hauptgrund für die Änderung : Korrektur – Beschaffer

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 80952540-bb62-40ac-9602-e1b39c7d0924 - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 08/11/2024 10:44 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00684766-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 219/2024
Datum der Veröffentlichung : 11/11/2024