Servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria de los Consorcios del Transporte Público del Área de Lérida, del Área de Gerona y del Camp de Tarragona para el ejercicio 2025

Los Consorcios de Transporte Público de las Áreas le Lérida, Gerona y Camp de Tarragona pusieron en marcha la integración tarifaria de sus territorios en 2008, un sistema que permite a todos los usuarios utilizar varios operadores de transporte público de cada ámbito con una única tarjeta. Este sistema se …

CPV: 72317000 Data storage services
Deadline:
Dec. 20, 2024, 1 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria de los Consorcios del Transporte Público del Área de Lérida, del Área de Gerona y del Camp de Tarragona para el ejercicio 2025
Awarding body:
Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Award number:
EC_2024/26

1. Comprador

1.1 Comprador

Denominación oficial : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Naturaleza jurídica del comprador : Organismo de Derecho público bajo el control de una autoridad regional
Actividad del poder adjudicador : Servicios públicos generales

2. Procedimiento

2.1 Procedimiento

Título : Servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria de los Consorcios del Transporte Público del Área de Lérida, del Área de Gerona y del Camp de Tarragona para el ejercicio 2025
Descripción : Los Consorcios de Transporte Público de las Áreas le Lérida, Gerona y Camp de Tarragona pusieron en marcha la integración tarifaria de sus territorios en 2008, un sistema que permite a todos los usuarios utilizar varios operadores de transporte público de cada ámbito con una única tarjeta. Este sistema se gestiona de manera compartida desde una plataforma tecnológica única que consiste en un software de gestión llamado Sistema de gestión de la integración tarifaria (SGIT) y en un software de gestión de los centros de atención al cliente (CAC) alojados en un entorno único de hardware informático y de comunicaciones que componen los servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria (SAGSOIT).
Identificador del procedimiento : a92715f5-a958-46ac-8852-fcfcf0f80d9a
Identificador interno : EC_2024/26
Tipo de procedimiento : Abierto
El procedimiento está acelerado :
Justificación del procedimiento acelerado : HECHOS 1. Actualmente, los 3 Consorcios del Transporte Público (Área de Lérida, Área de Gerona y Camp de Tarragona) tienen vigente un contrato compartido, que tiene por objeto la prestación de servicios de administración y gestión del Sistema Operativo de la Integración Tarifaria. Este contrato finaliza su vigencia a 31 de diciembre de 2024, por tanto, debe procederse a la tramitación de un nuevo procedimiento de adjudicación. 2. Este año 2024, dada la evolución de las necesidades de las tres entidades, se ha incrementado el presupuesto destinado a este servicio para el año 2025, lo que fue aprobado por los respectivos Consejos de Administración, concretamente por la ATM del Camp de Tarragona se aprobó en la reunión del Consejo de Administración de fecha 19 de septiembre de 2024. 3. A partir de esa fecha se inició el expediente de contratación correspondiente, con número de identificación EC_2024/26. El contrato debe tramitarse a través de un procedimiento abierto, el cual está sujeto a regulación armonizada. Este procedimiento implica unos plazos elevados en las distintas fases del procedimiento (licitación, adjudicación, formalización del contrato), así como estar sujeto a la interposición de un recurso especial. FUNDAMENTOS DE DERECHO De acuerdo con el artículo 119 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 pueden ser objeto de tramitación urgente los expedientes correspondientes a contratos cuya celebración responden a una necesidad inaplazable o que sea preciso acelerar su adjudicación por razones de interés público. MOTIVOS DE LA LICITACIÓN URGENTE Este servicio es esencial para garantizar la disponibilidad y correcto funcionamiento de la web, sistemas de información, centros de atención al cliente (CACs) y otras infraestructuras tecnológicas que dependen de este servicio. El hospedaje online es una pieza clave para asegurar la continuidad operativa de las aplicaciones y la infraestructura crítica de las ATMs. Los principales motivos para esta urgencia son: 1. Disponibilidad de los servicios: el hosting soporta servicios críticos como las aplicaciones web de las ATMs, las bases de datos internas, los CACs y otros servicios online que tienen un impacto directo sobre las operaciones diarias de la organización. Un vacío en el servicio provocaría una indisponibilidad inmediata, afectando de manera directa la atención a los usuarios, operadores, red de recarga, ATMs, no permitiendo llevar a cabo acciones de negocio principales como la distribución de las validaciones de títulos ATMs a los operadores o la compensación por disminución de ingresos que éstos pudieran tener. 2. Cumplimiento normativo y seguridad: el mantenimiento de un servicio de hosting contratado es esencial para garantizar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de protección de datos, seguridad informática y continuidad de negocio. 3. Evitar sobrecostes: si no se licita a tiempo el nuevo contrato de hosting, la organización tendría que recurrir a otras soluciones con condiciones menos favorables, lo que conllevaría un aumento de los costes. 4. Tiempo limitado para una transición planificada: En caso de no asegurar la continuidad del servicio, no habría tiempo suficiente para preparar adecuadamente una transición a otro proveedor. CONCLUSIONES Dada la especial relevancia de la continuidad de los servicios que permiten el normal funcionamiento del Sistema Tarifario Integrado, que es indispensable para facilitar el uso coordinado de diferentes operadores de transporte público en las áreas de Lleida, Gerona y Camp de Tarragona. Por tanto, resultan de aplicación los supuestos regulados en el artículo 119 de la LCSP, la necesidad inaplazable y la aceleración del procedimiento de adjudicación por motivos de interés público.
Principales características del procedimiento :

2.1.1 Finalidad

Naturaleza del contrato : Servicios
Clasificación principal ( cpv ): 72317000 Servicios de almacenamiento de datos

2.1.2 Lugar de ejecución

Localidad : Tarragona
Código postal : 43004
Subdivisión del país (NUTS) : Tarragona ( ES514 )
País : España

2.1.3 Valor

Valor estimado, IVA excluido : 480 000 Euro

2.1.4 Información general

Base jurídica :
Directiva 2014/24/UE
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se trasnponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 -

5. Lote

5.1 Identificación técnica del lote : LOT-0001

Título : Servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria de los Consorcios del Transporte Público del Área de Lérida, del Área de Gerona y del Camp de Tarragona para el ejercicio 2025
Descripción : Los Consorcios de Transporte Público de las Áreas le Lérida, Gerona y Camp de Tarragona pusieron en marcha la integración tarifaria de sus territorios en 2008, un sistema que permite a todos los usuarios utilizar varios operadores de transporte público de cada ámbito con una única tarjeta. Este sistema se gestiona de manera compartida desde una plataforma tecnológica única que consiste en un software de gestión llamado Sistema de gestión de la integración tarifaria (SGIT) y en un software de gestión de los centros de atención al cliente (CAC) alojados en un entorno único de hardware informático y de comunicaciones que componen los servicios de administración y gestión del Sistema operativo de la integración tarifaria (SAGSOIT).
Identificador interno : EC_2024/26

5.1.1 Finalidad

Naturaleza del contrato : Servicios
Clasificación principal ( cpv ): 72317000 Servicios de almacenamiento de datos
Opciones :
Descripción de las opciones : Se prevén 3 posibles prórrogas, la duración de las cuales será de 1 año.

5.1.2 Lugar de ejecución

Localidad : Tarragona
Subdivisión del país (NUTS) : Tarragona ( ES514 )
País : España
Información complementaria :

5.1.3 Duración estimada

Fecha de finalización de la duración : 31/12/2025
Duración : 1 Año

5.1.4 Renovación

Número máximo de renovaciones : 3

5.1.6 Información general

Participación reservada : La participación no está reservada.
Deben indicarse los nombres y las cualificaciones profesionales del personal encargado de ejecutar el contrato : Requisito en oferta
Proyecto de contratación pública no financiado con fondos de la UE
La contratación pública está cubierta por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) :

5.1.7 Contratación estratégica

5.1.10 Criterios de adjudicación

Criterio :
Tipo : Calidad
Nombre : Metodologia de trabajo
Descripción : Se valorará la metodología de trabajo propuesta con un máximo de 31 puntos, que se desglosan de la forma que se describe a continuación, La puntuación obtenida en la valoración de los siguientes criterios resulta del grado de concreción y detalle expresados en la oferta sobre el aspecto relevante en cuestión. NAMF-1.1.1. Modelo de solución técnica (hasta 12 puntos) Aspectos de valoración: • Hasta 9 puntos en la justificación de la arquitectura propuesta para incrementar el rendimiento en el que se alojan las aplicaciones del entorno de PRO y asegurar la alta disponibilidad incluso ante posibles ataques a la plataforma, con la finalidad de evitar posibles denegaciones de servicio. • Hasta 3 puntos al asegurar la continuación del servicio con un 100% de funcionalidades y sin acción planificada alguna en caso de caída de cualquier elemento del CPD (servidor, controlador de almacenamiento, elemento de red...). Se valorará mediante la realización y documentación de la simulación de caída de cualquier elemento del CPD, asegurando como mínimo la continuación del servicio hasta el nivel de software base (servidores web, servidores de aplicaciones, BDs, FTPs, Mantis , servidores de correo ...) y no sólo hasta el nivel de servicio de la plataforma (máquinas virtuales). NAMF-1.1.2. Prestaciones del software (hasta 2 puntos) • Por lo que respecta a software de base, se valorarán especialmente las propuestas que ofrezcan la posibilidad de un upgrade de versiones, hasta 2 puntos. NAMF-1.1.3. Sistema de copias de seguridad (hasta 5 puntos) • Se valorará la claridad, grado de concreción y detalle expresados en la oferta, así como la justificación técnica de la arquitectura, tecnología y política de copias de seguridad, así como del plan de recuperación de desastres con un máximo de 3 puntos. Aspectos de valoración: • Disponer de un segundo CPD de contingencia. • Políticas de seguridad de los distintos servidores y servicios. • Políticas de backup y retención de históricos. • Solución propuesta en el Plan de Recuperación de Desastres. • Backup a nivel lógico de la BD Oracle. • Se valorará la inclusión en la propuesta de una simulación de recuperación del sistema sobre un segundo CPD a lo largo del período contractual, con notificación previa a la ATMCT la forma en que se llevaría a cabo y la previsión de tiempo para la recuperación y restauración total del servicio con un máximo de 2 puntos. La simulación deberá ir acompañada de la entrega de un documento que incluya los resultados de esta, indicando el tiempo empleado hasta volver a dejar el servicio totalmente operativo. NAMF-1.1.4. Descripción de procedimientos (hasta 7 puntos) • Se valorará el desarrollo detallado (fases y procesos del ciclo de vida del servicio con sus roles y dedicación, cómo se llevará a cabo la explotación del servicio, ...) del cumplimiento de los requerimientos del PPT con un máximo de 6 puntos. Aspectos de valoración: • Hasta 1 punto por la claridad en la descripción de las fases y procesos del ciclo de vida del servicio. Para cada proceso del ciclo de vida, ficha resumen con el siguiente contenido mínimo: objetivo a alcanzar, duración prevista, roles con dedicación y documentos resultantes. • Hasta 1,5 puntos por el detalle en cómo se llevará a cabo la explotación del servicio, en cuanto a: • Monitorización de sistemas y comunicaciones. • Gestión y mantenimiento de infraestructuras. • Gestión y mantenimiento del sistema de la plataforma. • Copia, bajo demanda, de los datos del entorno de PRO a PRE. • Añadir nuevas particiones a tablas de Oracle de forma anticipada. • Hasta 1 punto en la descripción de los roles que van a intervenir, porcentaje previsto de dedicación y detalle e idoneidad en la composición del equipo. • En la gestión de la configuración, hasta 1,5 puntos al aportar y mantener actualizado el documento de arquitectura de la plataforma. • En la gestión de la seguridad, hasta 1 punto al informar de las vulnerabilidades publicadas por los fabricantes sobre las versiones del software base instalado y, en su caso, de la aplicación de parches de seguridad o actualizaciones a versiones superiores. • Se valorarán los mecanismos de registro y gestión de incidencias con un máximo de 1 puntos en el uso de procedimientos y herramientas alineadas con ITIL v3. NAMF-1.1.5. Modelo de relación cliente/proveedor (hasta 5 puntos) • Se valorará la definición detallada del modelo de relación (reuniones de seguimiento a distintos niveles, seguimiento y control de tareas, etc.) con un máximo de 1 puntos. Aspectos de valoración: • Tipología de reuniones, frecuencias y perfiles de la las reuniones, hasta 0,5 puntos. • Propuestas de metodología, contenidos y actos para hacer más efectivas y eficaces las reuniones, hasta 0,5 puntos. • Se valorarán la funcionalidad, claridad y estructuración de las herramientas de gestión, documentación y monitorización del proyecto puestas a disposición del adjudicatario con un máximo de 4 puntos. Aspectos de valoración: • Hasta 2 puntos al ofrecer un portal online donde consultar toda la documentación e información actualizada relativa a la plataforma, gestión del servicio y nivel de relación. Este portal puede ofrecerse como punto de entrada a las diferentes herramientas que ya disponga el adjudicatario para prestar el servicio en su globalidad. El portal relativo a la plataforma debe aportar vistas que faciliten contrastar los recursos de hardware asignados a cada máquina virtual con los que se ofrezcan en la oferta. • Hasta 2 puntos en la claridad, histórico y periodicidad de refresco de la información a nivel de gestión del servicio, métricas, KPI's y SLA’s.
Criterio :
Tipo : Precio
Nombre : Propuesta económica
Descripción : La ponderación atribuida a la propuesta económica con 51 puntos está directamente relacionada con el objetivo de conseguir el control del gasto con una utilización eficiente de los fondos destinados a la contratación de los servicios necesarios. Para la valoración automática de la oferta económica, se aplicará la fórmula establecida en la Directriz 1/2020, de la Dirección General de Contratación Pública, de aplicación de fórmulas de valoración y puntuación de las proposiciones económica y técnica: Pv= (1-(Ov-Om/IL)x(1/VP)xP Pv= Puntuación de la oferta a valorar P= Puntos Om= Oferta Mejor Ov= Oferta a Valorar IL= Importe de la Licitación VP= Valor de ponderación
Criterio :
Tipo : Calidad
Nombre : Prestaciones del hardware y nivel de servicio (Incremento de prestaciones en el hardware)
Descripción : Incremento de prestaciones en el hardware (hasta 10 puntos): Se valorará el incremento de las prestaciones del total del hardware de la plataforma a partir de un mínimo solicitado (consultar PCA): Aspectos de valoración: se otorgará la máxima puntuación a aquella oferta que aporte el incremento máximo y al resto de forma proporcional para cada uno de los siguientes puntos: • Total incremento de potencia de proceso (GHz). • Total incremento de memoria RAM (GB). • Total incremento de espacio (GB) discos de altas prestaciones. • Total incremento de rendimiento (IOPS/TB) discos de altas prestaciones. • Total incremento de espacio (GB) discos de prestaciones estándar. • Total incremento de rendimiento (IOPS/TB) discos de prestaciones estándar. • Total incremento de conexión a Internet (Mbps). • Total incremento de conexión a Internet para situaciones excepcionales (Mbps). Cada uno de estos aspectos tendrá una valoración máxima de 1,5 puntos exceptuando los relacionados con los discos de prestaciones estándar que tendrán una valoración máxima de 0,5 puntos.
Criterio :
Tipo : Calidad
Nombre : Prestaciones del hardware y nivel de servicio (los horarios de servicio)
Descripción : Los horarios de servicio (hasta 3 puntos): • Horario de servicio en días laborables (hasta 1,5 puntos) siempre que se alcance el horario mínimo requerido de 09 a 18 horas. Se otorgará la máxima puntuación a aquella oferta que aporte la ampliación máxima y al resto de forma proporcional. • Asistencia telefónica en casos de urgencia. Se otorgará 0,5 puntos en caso de ofrecer servicio 24x5 o 1 punto al ofrecer servicio 24x7. • Intervención sobre el sistema que implique paro del servicio en la franja horaria comprendida entre las 21 horas y las 07 horas de la mañana siguiente. Se otorgará 0,5 puntos en caso de ofrecerlo.
Criterio :
Tipo : Calidad
Nombre : Prestaciones del hardware y nivel de servicio (los tiempos de respuesta y resolución para tareas de soporte a la explotación, resolución de consultas e incidencias)
Descripción : Los tiempos de respuesta y resolución para tareas de soporte a la explotación, resolución de consultas e incidencias Hasta 3 puntos: Se ponderarán cada uno de los tiempos ofrecidos en horas de la siguiente forma: - Prioridad alta: 60% - Prioridad normal: 30% - Prioridad baja: 10% - Tiempo de reacción: 60% - Tiempo de resolución: 40% Se otorgará la máxima puntuación a la mejor oferta y al resto de forma proporcional. consultar PCA para los tiempos de respuesta requeridos.
Criterio :
Tipo : Calidad
Nombre : Prestaciones del hardware y nivel de servicio (los tiempos de respuesta por la evaluación del coste de la actuación y del plazo de implementación para la provisión o gestión de cambios)
Descripción : Los tiempos de respuesta por la evaluación del coste de la actuación y del plazo de implementación para la provisión o gestión de cambios hasta 2 puntos: Se ponderarán cada uno de los tiempos ofrecidos en días laborables de la siguiente forma: - Prioridad alta: 60% - Prioridad normal: 30% - Prioridad baja: 10% Se otorgará la máxima puntuación a la mejor oferta y al resto de forma proporcional. Consular PCA para loes tiempos de respuesta requeridos.
Descripción del método que debe utilizarse si la ponderación no puede expresarse mediante criterios :
Justificación de la no indicación de la ponderación de los criterios de adjudicación :

5.1.11 Pliegos de contratación

Lenguas en las que los pliegos de contratación (o parte de ellos) están disponibles de forma no oficial : catalán
Plazo para solicitar información complementaria : 13/12/2024 13:00 +01:00

5.1.12 Condiciones de la contratación pública

Condiciones de presentación :
Presentación electrónica : Obligatoria
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación : catalán
Catálogo electrónico : No autorizada
Son necesarios el sello o la firma electrónicos avanzados o cualificados [como se definen en el Reglamento (UE) nº 910/2014]
Variantes : No autorizada
Descripción de la garantía financiera : Garantía definitiva del 5% del importe de adjudicación, IVA excluido
Plazo de recepción de ofertas : 20/12/2024 13:00 +01:00
Plazo en el que la oferta debe seguir siendo válida : 1 Mes
Condiciones del contrato :
La ejecución del contrato debe realizarse en el marco de programas de empleo protegido : No
Facturación electrónica : Obligatoria
Se utilizarán pedidos electrónicos : no
Se utilizará el pago electrónico :
Información sobre los plazos de revisión : El recurso especial en materia de contratación se debe interponer en un plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente del acto que se impugna. Este plazo se amplía si el recurso se fundamenta en alguna de las causas de nulidad que establece el artículo 39 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

5.1.15 Técnicas

Acuerdo marco :
Ningún acuerdo marco
Información sobre el sistema dinámico de adquisición :
Ningún sistema dinámico de adquisición
Subasta electrónica : no

5.1.16 Información adicional, mediación y recurso

Organización encargada de los procedimientos de recurso : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Organización que proporciona acceso fuera de línea a los documentos de la contratación : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Organización que recibe solicitudes de participación : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Organización que tramita ofertas : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
TED eSender : Publications Office of the European Union

8. Organizaciones

8.1 ORG-0001

Denominación oficial : Consorci del Transport Públic del Camp de Tarragona, Autoritat Territorial de la Mobilitat
Número de registro : Q4300188B
Departamento : Àrea de gestió econòmica, contractació i RRHH
Dirección postal : Carrer Anselm Clavé 1
Localidad : Tarragona
Código postal : 43004
Subdivisión del país (NUTS) : Tarragona ( ES514 )
País : España
Punto de contacto : Àrea de gestió econòmica, contractació i RRHH
Correo electrónico : info@atmcamptarragona.cat
Teléfono : 977921956
Funciones de esta organización :
Comprador
Organización que proporciona información adicional sobre el procedimiento de contratación
Organización que proporciona acceso fuera de línea a los documentos de la contratación
Organización que recibe solicitudes de participación
Organización que tramita ofertas
Organización encargada de los procedimientos de recurso
Organización que proporciona más información sobre los procedimientos de recurso

8.1 ORG-0000

Denominación oficial : Publications Office of the European Union
Número de registro : PUBL
Localidad : Luxembourg
Código postal : 2417
Subdivisión del país (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
País : Luxemburgo
Correo electrónico : ted@publications.europa.eu
Teléfono : +352 29291
Dirección de internet : https://op.europa.eu
Funciones de esta organización :
TED eSender

11. Información del anuncio

11.1 Información del anuncio

Identificador/versión del anuncio : 2548b70a-de9c-4500-b1a3-7ea61167ef11 - 01
Tipo de formulario : Licitación
Tipo de anuncio : Anuncio de contrato o de concesión. Régimen normal
Fecha de envío del anuncio : 02/12/2024 11:15 +00:00
Lenguas en las que este anuncio está disponible oficialmente : español

11.2 Información de publicación

Número de publicación del anuncio : 00737005-2024
Número de la edición del DO S : 235/2024
Fecha de publicación : 03/12/2024