Servicii de cercetare sociologică în vederea evaluarii relației contribuabili - ANAF

Obiectivul general al contractului este de derulare a unei cercetări sociologice ample pentru evaluarea relației Fisc-contribuabili, obținerea de informație relevantă pentru îmbunătățirea serviciilor fiscale și dezvoltarea capacității ANAF de evaluare a calității serviciilor oferite, prin diferite instrumente de cercetare. În acest sens, se urmăreşte crearea unor metodologii şi instrumente pentru …

CPV: 79315000 Social research services, 79632000 Personnel-training services
Deadline:
Jan. 9, 2025, 3 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Servicii de cercetare sociologică în vederea evaluarii relației contribuabili - ANAF
Awarding body:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
Award number:
16031712/2024/1

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Servicii de cercetare sociologică în vederea evaluarii relației contribuabili - ANAF
Descriere : Obiectivul general al contractului este de derulare a unei cercetări sociologice ample pentru evaluarea relației Fisc-contribuabili, obținerea de informație relevantă pentru îmbunătățirea serviciilor fiscale și dezvoltarea capacității ANAF de evaluare a calității serviciilor oferite, prin diferite instrumente de cercetare. În acest sens, se urmăreşte crearea unor metodologii şi instrumente pentru îmbunătăţirea sistemelor şi procedurilor de măsurare a performanţelor şi de raportare, inclusiv a mecanismelor de feedback asupra activităţii administraţiei publice, luându-se în considerare opinia contribuabililor, în particular şi a societăţii civile, în general. Obiectul contractului îl constituie derularea unei serii de studii sociologice cantitative şi calitative pentru evaluarea relaţiei contribuabili – ANAF, precum și realizarea unor studii și derularea de activități de formare profesională. Această relaţie este urmărită pe mai multe dimensiuni: (1) identificarea profilurilor pentru populaţia de contribuabili, inclusiv evaluarea satisfacției contribuabililor; (2) elaborarea unei metodologii pentru calcularea/estimarea costului conformării, inclusiv evaluarea procedurilor de administrare ţinând cont de punctul de vedere exprimat pe de o parte de contribuabili, iar pe de altă parte de terți care intermediază tranzacțiile fiscale (de exemplu, experți contabili care acoperă sarcini de conformare în numele clienților, societăți care rețin la sursă impozitele datorate de contribuabili și care au obligația de a vărsa la bugetul de stat aceste sume etc.); (3) analiza factorilor determinanți ai conformării/neconformării. (4) training pentru 10 angajați în următoarele domenii: sondaj online, colectare feedback și search engine optimisation. Pentru a putea fi îndeplinit obiectul contractului se va proceda în prealabil la comensurarea posibililelor clivaje între administraţie şi contribuabili, vor fi definiţi indicatorii relevanţi în evaluarea serviciilor şi corupţiei, pentru ca apoi să se treacă la elaborarea unui instrument de măsurare obiectiv. Grila de indicatori va fi aplicată în teren utilizând diferite metode de cercetare sociologice, în principiu ancheta pe bază de chestionar și focus-grupuri). Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 18. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Identificatorul procedurii : 54fc08d2-64ec-4208-a26b-1fdb9a382ffe
Identificator intern : 16031712/2024/1
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79315000 Servicii de cercetare socială

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 2 000 000 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a)virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei. Garanția de participare va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei, respectiv 120 de zile de la data limită de primire a ofertelor. Contul ANAF în care se poate constitui garanția de participare: RO26TREZ7005005XXX000860. Pentru o evaluare și raportare unitară a cuantumului aferent garanţiei de participare, echivalența pentru o garanţie de participare depusă în altă valută se va face la cursul BNR din data publicării anunţului de participare în S.E.A.P. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a achizitorului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și se prezintă autorităţii contractante cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor. Cuantumul garanţiei de participare este de până la 1% din valoarea estimată a contractului, respectiv 20.000 lei. Dovada constituirii garanției de participare se va posta obligatoriu în S.E.A.P. semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii (scanată până la data limită de depunere a ofertelor). Achizitorul se obligă să restituie garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie conform art. 154^1 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, după semnarea contractului cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării acestuia conform art. 154^1 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Garanţia de bună execuţie Garanţia de bună execuţie este de 10 % din valoarea fără TVA a contractului și se constituie de către Prestator, în scopul asigurării autorității contractante de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului, a obligațiilor stabilite prin contractul încheiat. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului. Plata garanţiei de bună execuţie va fi efectuată în lei (RON). Garanţia de bună execuție se va constitui astfel: a)prin virament bancar în contul RO26 TREZ 7005 005X XX00 0860 deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti sau b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c) Perioada de valabilitate a garanţiei de bună executie va fi egală cu durata contractului la care se adaugă 14 de zile. Eliberarea garanției de bună execuție se va realiza în conformitate cu prevederile art. 154 ^2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu completările și modificările ulterioare.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Autoritatea contractantă va încheia un contract de achiziţie publică care are ca obiect prestarea de servicii. Serviciile solicitate: A. Stadiul I – design-ul cercetării și realizarea chestionarelor B. Stadiul II – realizarea a cinci anchete sociologice pe bază de chestionar C. Stadiul III – focus grupuri D. Stadiu IV - Instruirea funcţionarilor ANAF E. Stadiu V - Elaborarea unei metodologii de calcul al costului conformării Durata estimată maximă de prestare a serviciilor ce fac obiectul contractului este de 7 luni de la data semnării contractului și constituirea garanției de bună execuție și este defalcată astfel: Luna 1: desfăşurarea întâlnirilor între echipa de management a proiectului din partea Prestatorului şi echipa de proiect a ANAF; realizarea design-ului de cercetare; întocmirea Raportului iniţial în cadrul căruia să definitiveze toate detaliile activităților proiectului un plan actualizat subliniind calendarul fiecărei activităţi şi design-ul de cercetare sociologică fundamentat pe o analiză preliminară a serviciilor oferite de ANAF contribuabililor. Luna 2: efectuarea anchetei sociologice prin aplicarea chestionarelor; realizarea bazei de date de sondaj; stabilirea calendarului și locului de desfășurare a cursului de instruire. Luna 3: întocmirea Raport intermediar 1 de analiză şi interpretare a datelor; derularea focus grupurilor. Luna 4: întocmirea Raport intermediar 2 de analiză şi interpretare a datelor - un raport privind rezultatele focus-grupurilor. Luna 5: întocmirea Raportului intermediar 3 de instruire. Luna 6: elaborarea Raportului final. În cazul în care va fi posibil, activităţile pot fi devansate. De asemenea, în intervalul celor șase luni, timpul alocat unei activităţi poate fi majorat dacă o altă activitate este realizată într-un timp mai scurt. Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor: Livrabil 1 - Un raport iniţial în cadrul căruia să definitiveze toate detaliile activităților proiectului, inclusiv un plan actualizat subliniind calendarul fiecărei activităţi precum și metodologia pe baza căreia se va realiza design-ul de cercetare sociologică fundamentat pe o analiză preliminară a serviciilor oferite de ANAF contribuabililor. Livrabil 2 – Design-ul cercetării și chestionarele ce vor fi aplicate populațiilor de referință. Livrabil 3 – Liste conținând baza de eșantionare și eșantioanele; Livrabil 4 - Raport intermediar 1 de analiză şi interpretare a datelor privind rezultatele anchetelor pe bază de chestionar, raport ce va fi însoţit de: - Baza de date în format SPSS conținând rezultatele anchetelor pe bază de chestiona baza de date şi de chestionare; – Toate chestionarele completate; Livrabil 5 – Raport intermediar 2 de analiză şi interpretare a datelor - Un raport privind rezultatele focus-grupurilor. Raportul va fi însoţit de: - Ghidurile de interviu și structura participanților la focus grupuri; - Transcripturile interviurilor de grup; - Înregistrările audio-video pe suport DVD sau alt suport de stocare agreat. Livrabil 6 - Raport intermediar 3 privind instruirea – Un raport privind activitatea de instruire a 10 angajați ANAF. Raportul va fi însoţit de suportul de curs. Livrabil 7 - Raport final cuprinzând prezentarea şi interpretarea datelor cantitative şi calitative, precum și concluziile. Raportul va fi însoţit de: - metodologia de calcul a costului conformării; - analiza factorilor determinanți ai conformării/neconformării; - recomandări privind îmbunătățirea activității în domeniul cecrcetărilor sociologice, precum și o structură de chestionar privind evaluarea satisfacției contribuabililor.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79315000 Servicii de cercetare socială
Clasificare suplimentară ( cpv ): 79632000 Servicii de formare a personalului

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Bucuresti

5.1.3 Durata estimată

Durată : 7 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : 1. Motive de excludere A) Ofertanţii,terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în sit prev. la art.164,165 si 167 din Lg.98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Operatorii economici au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători)ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate cu informaţiile aferente situaţiei lor Ofertantul clasat pe primul loc,după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în sit. de excludere,prin prezentarea,la solicitarea AC,de regulă a următ. informaţii şi doc: -certificate constatatoare privind plata impozitelor,taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat(buget local,buget de stat) VALABILE la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;-cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare,de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control în cadrul acestuia,aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;-după caz,doc. prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin.(2), art.171 din Lg.98/2016 privind achiziţiile publice;-alte doc. edificatoare,după caz,valabile la momentul prezentării Pentru ofertanții străini:în dovedirea celor declarate în DUAE se vor prezenta orice doc. edificatoare,eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți,prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local,în conf. cu legislația din țara de rezidență. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract,DUAE include şi inf privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze,la rândul lor,DUAE separat, incluzând toate inf menţionate la art 193 alin.(1) lit.a) din Lg98/2016,precum şi cele de la art 193 alin.(1) lit.b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează,DUAE va conţine numai inf menţionate la art 193 alin.(1) lit.a) din Lg 98/2016.Nesemnarea acestor doc. cu semnătură electronică extinsă,bazată pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, atrage declararea ofertei ca inacceptabilă conf.art.137,(2), lit.j) din HG 395/2016. Nota 1:AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică,având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/terţ susţinător/subcontractant,care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin.(1) lit.jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prev. art.164,165 şi 167 din Lg 98/2016 B)Operatorii economici trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile de excludere prev.la art.167 1^1 din Lg 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:În cazul în care operatorul economic (ofertant,terț susținător și subcontractant) este organizat ca societate pe acţiuni,al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător,acesta va trebui să facă dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător,sub sancțiunea excluderii din procedură. Reprezentantul legal al operatorului economic clasat pe primul loc,după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile,va depune,la solicitarea autorității contractante,o declarație pe proprie raspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător și datele de identificare ale acestora,sub sancţiunile prevăzute de art.326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal,cu modif. şi completările ulterioare,în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant,terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de SA,cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : 2. Ofertanţii nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute la art.59-60 din Lg 98/2016.Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art.59-60, ofertanții vor completa DUAE în SEAP.Autoritatea Contractanta precizează pers. ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea,derularea şi finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art.167 alin.(1) lit.e: Ion Cupa- secretar general adj, Narcisa Ştefania Băjenaru-dir gen, Florina Pașca-șef serv, Simona Belli-consilier superior -Dir gen de buget şi contabilitate; Alexandru Luchici-dir. gen-Dir. gen. juridica; Eugen Ion Dumitru - dir gen, Teodor Stan-şef serv; -Dir gen de investitii,achizitii publice si servicii interne Înscrieri în registrul comerțului Este înscris în registrele comerciale în statul membru de stabilire, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/ fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016. Activitatea trebuie să fie autorizată conf. art.15 din Legea nr.359/2004 cu modificările și completările ulterioare. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentelor legat de: Obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Documentele emise în altă limbă decât limba română se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul ofertei comune condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidența a operatorului economic.Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ VALIDE LA DATA PREZENTĂRII ACESTUIA
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Lista principalelor servicii prestate duse la bun sfârșit în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi
Descriere : Ofertanților li se solicită să demonstreze prestarea de servicii similare efectuate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei (în cazul unor eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în anunţul de participare publicat iniţial, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat sau servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent), la nivelul minim 1 sau maxim 3 contracte, în valoare cumulată de minim 2.000.000 lei. Prin servicii similare se înțeleg servicii de consultanță în domeniul cercetării sociologice (cercetare pe baza de chestionar aplicat fata-in-fata pe esantioane mari in care au fost utilizate combinat metode cantitative si calitative, etc.). Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege: a)servicii recepţionate total sau parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent b)servicii recepţionate la sfârşitul prestării La nivelul DUAE, Operatorul economic trebuie sa declare ca acesta îndeplinește toate criteriile de selecție. La nivelul DUAE se completează secțiunea «α: indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţe - Indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada, la solicitarea autorităţii contractante, îndeplinirii cerinţei prin prezentarea de documente justificative care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective (nr. și data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data și numarul documentului de receptie, precum și ponderea și/sau activitatile pentru care a fost responsabil ofertantul, documente constatatoare, recomandări, orice alte documente relevante în susţinerea cerinţei) din care să reiasă valorile, perioadele de prestare şi beneficiarii publici sau privaţi.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze
Descriere : Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intentioneaza să o/le subcontracteze. În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligația de a completa în DUAE numărul și data acordului - cadru de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare, procentul de subcontractare aferent fiecarui subcontractant declarat si informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată. De asemenea, fiecare subcontractant va completa și va depune un formular DUAE separat care sa cuprindă informațiile solicitate, precum și Declaraţia privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese cu menţionarea persoanelor care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, precum şi a celor implicate în elaborarea documentaţiei de atribuire şi derularea procedurii. Ofertanții vor încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și trebuie să fie în concordanță cu oferta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. În conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnica și profesională a subcontractanților propusi, cu privire la partea/parțile din contract pe care acestia urmează să o/le îndeplineasca efectiv. În conformitate cu prevederile art. 174, alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, în cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părtile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la încheierea acestuia, prezentarea acordului - cadru/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/nominalizați în oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică. Subcontractanții pe a căror capacitati ofertantul se bazează (pentru demonstrarea îndeplinirii cerintelor de calificare) vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, precum și informații care prezintă relevanta din perspectiva capacitătilor pe care se bazează ofertantul. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează (pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de calificare) DUAE va conţine numai informaţiile demonstrării neîncadrării în situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Experiența experţilor-cheie
Descriere : Experiența specifică a expertului cheie în coordonarea unor proiecte de consultanță în activități de cercetări sociologice în care expertul cheie a îndeplinit activități de coordonare, după cum urmează: -Implicarea expertului în 1 proiect/contract, conform descrierii criteriului – 0 puncte; -Implicarea expertului în 2-3 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 4 puncte; -Implicarea expertului în 4-5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 6 puncte; -Implicarea expertului în peste 5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 8 puncte. Pentru ca oferta să fie conformă, expertul trebuie să dețină experiență similară, dovedită prin participarea la minimum un proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se punctează experiența team - leader-ului în implementarea proiectelor/contractelor în cadrul cărora să fi desfășurat activități similare prin raportare la rolul, atribuțiile și responsabilitățile pe care expertul le va avea în cadrul prezentului contract.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 8
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Experiența experţilor-cheie
Descriere : Experiența specifică a expertului-cheie în coordonarea unor proiecte de consultanță în activități de cercetări sociologice pe baza metodelor cantitative, astfel: - Implicarea expertului în 1 proiect/contract, conform descrierii criteriului – 0 puncte; -Implicarea expertului în 2-3 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 4 puncte; -Implicarea expertului în 4-5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 6 puncte; -Implicarea expertului în peste 5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 8 puncte. Pentru ca oferta să fie conformă, expertul trebuie să dețină experiență similară, dovedită prin participarea la minimum un proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se punctează experiența expertului în implementarea proiectelor/contractelor în cadrul cărora să fi desfășurat activități similare prin raportare la rolul, atribuțiile și responsabilitățile pe care expertul le va avea în cadrul prezentului contract.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 8
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Experiența experţilor-cheie
Descriere : Experiența specifică a expertului - cheie în coordonarea unor proiecte de consultanță în activități de cercetări sociologice pe baza metodelor calitative, astfel: - Implicarea expertului în 1 proiect/contract, conform descrierii criteriului – 0 puncte; -Implicarea expertului în 2-3 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 4 puncte; -Implicarea expertului în 4-5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 6 puncte; -Implicarea expertului în peste 5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 8 puncte. Pentru ca oferta să fie conformă, expertul trebuie să dețină experiență similară, dovedită prin participarea la minimum un proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se punctează experiența expertului în implementarea proiectelor/contractelor în cadrul cărora să fi desfășurat activități similare prin raportare la rolul, atribuțiile și responsabilitățile pe care expertul le va avea în cadrul prezentului contract.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 8
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Experiența experţilor-cheie
Descriere : Experiența specifică a expertului cheie în proiecte/contracte de consultanță fiscală acordată unor entități private sau publice în domeniul procedurilor de administrare fiscală, precum și a elementelor de optimizare fiscală sau activități similare (ex. prețuri de transfer, arbitraj fiscal etc.), astfel: - Implicarea expertului în 1 proiect/contract, conform descrierii criteriului – 0 puncte; -Implicarea expertului în 2-3 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 4 puncte; -Implicarea expertului în 4-5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 6 puncte; -Implicarea expertului în peste 5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 8 puncte. Pentru ca oferta să fie conformă, expertul-cheie în fiscalitate trebuie să dețină experiență similară, dovedită prin participarea la minimum un proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se punctează experiența expertului-cheie în implementarea proiectelor/contractelor în cadrul cărora să fi desfășurat activități similare prin raportare la rolul, atribuțiile și responsabilitățile pe care expertul le va avea în cadrul prezentului contract.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 8
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Experiența experţilor-cheie
Descriere : experiența specifică a expertului-cheie în participarea în proiect/contract care demonstrează experiența specifică în calitate de formator în domeniul metodelor de cercetare sociologică, astfel: - Implicarea expertului în 1 proiect/contract, conform descrierii criteriului – 0 puncte; -Implicarea expertului în 2-3 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 4 puncte; -Implicarea expertului în 4-5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 6 puncte; -Implicarea expertului în peste 5 proiecte/contracte, conform descrierii criteriului – 8 puncte. Pentru ca oferta să fie conformă, expertul-cheie în training sondaj online și SEO trebuie să dețină experiență similară, dovedită prin participarea la minimum un proiect/contract în care a îndeplinit același tip de activități cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Se punctează experiența expertului-cheie în implementarea proiectelor/contractelor în cadrul cărora să fi desfășurat activități similare prin raportare la rolul, atribuțiile și responsabilitățile pe care expertul le va avea în cadrul prezentului contract.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 8
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Propunerea Tehnică
Descriere : Factorul de evaluare urmărește aprecierea tuturor aspectelor metodologice propuse de operatorul economic pentru îndeplinirea cerințelor Caietului de sarcini. Se vor urmări (descrierea nu este exhaustivă) intrările, procesele și ieșirile pentru fiecare activitate și livrabil solicitate, atribuțiile și responsabilitățile experților pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiții a activităților și obținerea rezultatelor așteptate. În cazul în care contractul este atribuit unui grup de operatori economici, se urmărește aprecierea modului în care se vor distribui sarcinile fiecărui membru al grupului, precum și a responsabilităților fiecăruia în derularea contractului, inclusiv pentru activitățile comune. Se vor indica și standardele aplicabile și instrumentele utilizate. Calificativ - Satisfăcător/Acceptabil - 6 puncte - Nivelul metodologiei prezentate este satisfăcător/acceptabil, întrucât: - abordarea propusă și metodologia prezentată nu are la bază/nu include metodologii, metode, tehnici și/sau instrumente testate, recunoscute în domeniu; - abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel limitat de înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor și specificului activităților stabilite în Caietul de sarcini; - abordarea propusă și metodologia prezentată nu includ detalii privind modul în care operatorul economic își propune să realizeze activitățile solicitate prin Caietul de sarcini și să ajungă la îndeplinirea rezultatelor proiectului. Calificativ - Bine - 8 puncte- Nivelul metodologiei prezentate este bun, întrucât: - abordarea propusă și metodologia prezentată se bazează parțial pe metodologii, metode, tehnici și/sau instrumente testate, recunoscute; - abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel corespunzător de înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor și a specificului activităților stabilite în Caietul de sarcini, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate. Resursele utilizate sunt documentate. În acest caz, se acordă calificativul BINE Calificativ - Foarte bine - 10 puncte - Nivelul metodologiei prezentate este foarte bun, întrucât: - abordarea propusă și metodologia prezentată se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate*1), tehnici/standarde recunoscute*2); - abordarea propusă și metodologia prezentată demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite în Caietul de sarcini, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate; - abordarea propusă și metodologia prezentată sunt adaptate la specificul Contractului, în vederea obținerii tuturor livrabilelor solicitate și atingerii obiectivelor contractului, printr-o alocare justificată a resurselor; - aspectele importante sunt abordate.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 10
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Propunerea Tehnică
Descriere : Factorul de evaluare urmărește întocmirea și prezentarea unui plan de lucru care să cuprindă: planificarea timpului, succesiunea și durata etapelor și activităților, luându-se în considerare și timpul necesar pentru mobilizare (grafic Gantt), cu evidențierea momentelor semnificative (jaloane) ale proiectului și descrierea modului de utilizare a resurselor pentru fiecare etapă, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor și respectarea termenelor indicate. Factorul de evaluare urmărește aprecierea planului de lucru propus (etape, activități, durată etc.), a modalității de determinare a drumului critic și alocarea resurselor pentru fiecare etapă/activitate (experți implicați, alte resurse necesare, de exemplu, dar nelimitativ: tehnice, logistice, administrative etc.), pentru îndeplinirea cerințelor Caietului de sarcini. Calificativ Satisfăcător/Acceptabil - 6 puncte A. Raționament utilizat în evaluarea conținutului propunerilor tehnice: Calificativ Bine - 8 puncte B. Raționament utilizat în evaluarea conținutului propunerilor tehnice: Calificativ Foarte Bine - 10 puncte C. Raționament utilizat în evaluarea conținutului propunerilor tehnice:
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 10
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100187176

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 09/01/2025 15:00 +02:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 4 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 09/01/2025 15:00 +02:00
Locul : In SEAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Acord financiar : Plata contravalorii serviciilor de cercetare sociologică în vederea evaluarii relației contribuabili - ANAF prestate, se va realiza etapizat în patru tranşe, conform pct. 11 din caietul de sarcini, asftel: -tranşa 1 (20%) se va elibera după predarea şi avizarea raportului iniţial, precum şi a livrabilelor 2 și 3; -tranşa 2 (40%) se va elibera după predarea şi avizarea raportului intermediar 1; -tranşa 3 (30%) se va elibera după predare şi avizarea raportului intermediar 2 şi a raportului final. -tranşa 4 (10%) se va elibera după predare şi avizarea raportului intermediar 3 şi a raportului final. Factura va fi transmisa electronic, prin sistemul național privind factura electronică RO e-Factura, conform prevederilor OUG 69 din 21 iunie 2024. Plata va fi efectuată prin ordin de plată în conformitate cu prevederile art. 6 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 72/2013 privind masurile pentru combaterea intarzierii in executarea obligatiilor de plata a unor sume de bani rezultand din contracte inc
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : În conformitate cu prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
Organizația care primește cererile de participare : AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
Organizația care prelucrează ofertele : AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
Număr de înregistrare : 16031712
Adresă poștală : Strada: Apolodor, nr. 17
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 050741
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Marcela Stanculescu
Telefon : +40 213872370
Fax : +40 213862051
Adresa de internet : https://www.anaf.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 218900745
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 02a0dfc5-786e-4e6a-b693-9456c60ed2be - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 22/11/2024 15:26 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 22/11/2024 14:08 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00718839-2024
Numărul ediției JO S : 229/2024
Data publicării : 25/11/2024