Service- und Verwaltungsdienstleistungen und Entwicklung für den Essener Stadthafen

Wesentliche Inhalte des Dienstleistungsvertrags sind zusammengefasst: rechtliche Dienstleistungen, Grundstücksverwaltung, Personalverwaltung und Abrechnung, Buchhaltung und steuerliche Betreuung, Controlling, Finanzen, Beschaffung und Einkauf. Der vorliegende Dienstleistungsauftrag dient der Erbringung von Dienstleistungen der allgemeinen Verwaltung der EUH insbesondere in den Bereichen Personal, Finanzen, Liegenschaftsverwaltung und Recht. Wesentliche Inhalte des Dienstleistungsvertrags sind zusammengefasst: rechtliche …

CPV: 79000000 Business services: law, marketing, consulting, recruitment, printing and security, 79631000 Personnel and payroll services, 79200000 Accounting, auditing and fiscal services, 79220000 Fiscal services, 79100000 Legal services
Place of execution:
Service- und Verwaltungsdienstleistungen und Entwicklung für den Essener Stadthafen
Awarding body:
Entwicklungsgesellschaft Urbane Flächen und Hafen Essen mbH
Award number:
BEK-2024-0001

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Entwicklungsgesellschaft Urbane Flächen und Hafen Essen mbH
Rechtsform des Erwerbers : Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Service- und Verwaltungsdienstleistungen und Entwicklung für den Essener Stadthafen
Beschreibung : Wesentliche Inhalte des Dienstleistungsvertrags sind zusammengefasst: rechtliche Dienstleistungen, Grundstücksverwaltung, Personalverwaltung und Abrechnung, Buchhaltung und steuerliche Betreuung, Controlling, Finanzen, Beschaffung und Einkauf.
Kennung des Verfahrens : d062a974-4ce5-4e6f-933e-b9265cfec413
Interne Kennung : BEK-2024-0001
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79631000 Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79200000 Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79220000 Dienstleistungen im Steuerwesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79100000 Dienstleistungen im juristischen Bereich

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Stadthafen Essen
Land, Gliederung (NUTS) : Essen, Kreisfreie Stadt ( DEA13 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift :

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0000

Titel : Service- und Verwaltungsdienstleistungen und Entwicklung für den Essener Stadthafen
Beschreibung : Der vorliegende Dienstleistungsauftrag dient der Erbringung von Dienstleistungen der allgemeinen Verwaltung der EUH insbesondere in den Bereichen Personal, Finanzen, Liegenschaftsverwaltung und Recht. Wesentliche Inhalte des Dienstleistungsvertrags sind zusammengefasst: rechtliche Dienstleistungen, Grundstücksverwaltung, Personalverwaltung und Abrechnung, Buchhaltung und steuerliche Betreuung, Controlling, Finanzen, Beschaffung und Einkauf.
Interne Kennung : LOT-0000

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79631000 Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79200000 Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79220000 Dienstleistungen im Steuerwesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79100000 Dienstleistungen im juristischen Bereich

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Stadthafen Essen
Land, Gliederung (NUTS) : Essen, Kreisfreie Stadt ( DEA13 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Rheinland - c/o Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Entwicklungsgesellschaft Urbane Flächen und Hafen Essen mbH
TED eSender : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

6. Ergebnisse

Direktvergabe :
Begründung der Direktvergabe : Aufträge gemäß Artikel 7 der Richtlinie 2014/24/EU, die nicht in den Geltungsumfang der Richtlinie 2014/25/EU fallen
Sonstige Begründung : Die Auftraggeberin ist die Entwicklungsgesellschaft Urbane Flächen und Hafen Essen mbH (EUH). Sie ist eine Gesellschaft im alleinigen Anteilseigentum der Essener Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH (EVV), einer Gesellschaft im Alleineigentum der Stadt Essen. Die Stadtwerke Essen AG (nachfolgend "SWE") ist eine mehrheitliche Tochtergesellschaft der EVV und damit ein verbundenes Unternehmen i.S.d. § 138 Abs. 2 GWB. Die SWE ist ein kommunales Energieversorgungsunternehmen mit den Sparten Wasser, Gas, Strom, Energiedienstleistungen und Abwasser, an dem die EVV 51 % der Anteile hält. Die EUH hat durch Abspaltung den Hafenbetrieb und die dort befindlichen Grundstücksflächen von der SWE mit Wirkung zum 01.01.2024 übernommen. Hierbei handelt es sich um einen Betriebsübergang gem. § 613a Abs. 1 BGB. Der vorliegende Auftrag dient der Erbringung von Dienstleistungen der allgemeinen Verwaltung der EUH insbesondere in den Bereichen Personal, Finanzen, Liegenschaftsverwaltung und Recht. Als Auftragnehmerin kommt allein die SWE in Betracht. Die Grundstücke und Gleistrassen (Hafengrundstücke) des Essener Stadthafens sowie der Betriebsteil Hafen mit der dem Hafen zugeordneten sechs Arbeitnehmern sind am 14.08.2024 im Wege einer Abspaltung von der SWE auf die EUH mit handelsrechtlich/steuerlicher Rückwirkung auf den 1. Januar 2024 übergegangen. Sämtliche Leistungen im Rahmen der Abspaltung sowie die spezifischen Verwaltungsleistungen die Entwicklung und den Betrieb des Hafens betreffend, wie IT-, Finanz- und Rechnungswesen, Steuern, Personalverwaltung, Recht, Revision, Compliance und Datenschutz wurden über Jahrzehnte voll umfänglich von der SWE erbracht. Das IT-System der Auftraggeberin und der SWE sind über den städtischen Eigenbetrieb ESH und die Nutzung gemeinsamer SAP-Komponenten u.a. im Bereich des Rechnungswesens oder des Controllings untrennbar eng verzahnt. Jede Ausgliederung von Komponenten aus den Systemen der SWE- sofern technisch überhaupt möglich - würde zu einem hohen einmaligen finanziellen Aufwand führen und dem Grundsatz der wirtschaftlichen Beschaffung gem. § 97 Abs. 1 GWB zuwiderlaufen. Eine Umstellung der Leistungen wäre für die EUH zudem personell nicht abzubilden und würde weitere erhebliche Kosten in Bezug auf Zukauf von Personal erfordern. Die mit dem vorliegenden Auftrag mit sofortiger Wirkung zu erbringenden Leistungen sind somit sehr eng mit den bereits seit Jahrzehnten von der SWE erbrachten Leistungen als Gesamtpaket für den Hafen verbunden. Eine Aufteilung der Leistungserbringung auf mehrere Dienstleister würde zu einem dauerhaft erhöhten laufenden Aufwand führen und den Geschäftsbetrieb der Auftraggeberin insgesamt gefährden oder zumindest erheblich beeinträchtigen. Durch die nun ausgeschriebenen Leistungsinhalte dürfen diese Anforderungen in keinem Fall vernachlässigt werden. Berichte und Auswertungen zur Leistungserweiterung oder verantwortlichen Begleitung des Managementteams benötigen detaillierte Kenntnisse zur Leistungserbringung für die Auftraggeberin, über welche nur die SWE in dem erforderlichen Umfang verfügt.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-0000

6.1.2 Informationen über die Gewinner

8. Organisationen

8.1 ORG-7001

Offizielle Bezeichnung : Entwicklungsgesellschaft Urbane Flächen und Hafen Essen mbH
Registrierungsnummer : DE 270664399
Postanschrift : Rüttenscheider Straße 27-37
Stadt : Essen
Postleitzahl : 45128
Land, Gliederung (NUTS) : Essen, Kreisfreie Stadt ( DEA13 )
Land : Deutschland
Telefon : +49201 8202436
Fax : +49201 8202492
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-7004

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Rheinland - c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer : 05315-03002-81
Postanschrift : Zeughausstraße 2-10
Stadt : Köln
Postleitzahl : 50667
Land, Gliederung (NUTS) : Köln, Kreisfreie Stadt ( DEA23 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 2211473045
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Stadtwerke Essen AG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Großunternehmen
Registrierungsnummer : DE811115831
Postanschrift : Rüttenscheider Straße 27-37
Stadt : Essen
Postleitzahl : 45128
Land, Gliederung (NUTS) : Essen, Kreisfreie Stadt ( DEA13 )
Land : Deutschland
Telefon : +49201 8000
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des Eigentümers : DEU

8.1 ORG-7005

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 04a3a260-4045-4fb6-ae8d-563509a6141d - 01
Formulartyp : Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung : Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 15/11/2024 13:29 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00702393-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 224/2024
Datum der Veröffentlichung : 18/11/2024