Procedura aperta sopra soglia comunitaria per l'affidamento del servizio di distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma

L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Accordo Quadro con un solo operatore per l'esecuzione del servizio di distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma. In particolare, la prestazione richiesta prevede la distribuzione di giornali quotidiani e periodici in formato cartaceo, attraverso il …

CPV: 79824000 Printing and distribution services
Deadline:
Jan. 8, 2025, 3 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Procedura aperta sopra soglia comunitaria per l'affidamento del servizio di distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma
Awarding body:
RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A.
Award number:
1

1. Committente

1.1 Committente

Nome ufficiale : RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A.
Forma giuridica del committente : Organismo di diritto pubblico
Attività dell'amministrazione aggiudicatrice : Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

2. Procedura

2.1 Procedura

Titolo : Procedura aperta sopra soglia comunitaria per l'affidamento del servizio di distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma
Descrizione : L'appalto ha ad oggetto la stipula di un Accordo Quadro con un solo operatore per l'esecuzione del servizio di distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma. In particolare, la prestazione richiesta prevede la distribuzione di giornali quotidiani e periodici in formato cartaceo, attraverso il servizio di composizione delle singole mazzette (raggruppamenti di giornali con specifiche combinazioni di testate e/o periodici, come disciplinato nel Capitolato Tecnico) e di consegna delle stesse presso i destinatari presenti negli insediamenti Rai di Roma, come meglio specificati nei documenti di gara. Per la dettagliata descrizione delle caratteristiche tecniche e funzionali del servizio nonché delle modalità di esecuzione dello stesso si rimanda alla documentazione tecnica allegata alla documentazione di gara. L'appalto è articolato in un unico lotto individuato sulla base del criterio geografico, garantendo l'omogeneità dei livelli di servizio resi, oltre che consentendo un costante monitoraggio delle distribuzioni e favorendo così una razionalizzazione nella gestione delle richieste.
Identificativo della procedura : bd4641d2-ac45-4f91-856b-7c35e4c965ca
Tipo di procedura : Aperta
Giustificazione della procedura accelerata :
Caratteristiche principali della procedura :

2.1.1 Finalità

Natura dell'appalto : Servizi
Classificazione principale ( cpv ): 79824000 Servizi di stampa e di distribuzione

2.1.3 Valore

Valore stimato al netto dell'IVA : 291 307,62 Euro

2.1.4 Informazioni generali

Informazioni supplementari : Decisione di contrarre n. A/D/4916/P del 16/10/2024. Il Responsabile del Progetto per la fase di affidamento è Chiara Antonelli. La presente procedura è svolta tramite sistema informatico per procedure telematiche di acquisto (Piattaforma) accessibile all'indirizzo https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti. Tramite il sito si accede alla procedura ed alla documentazione di gara, all'interno dell'area di dettaglio relativa alla Procedura. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 27/12/2024 ore 24:00, utilizzando l'area Comunicazioni riservate al Concorrente, presente nell'area di dettaglio della procedura. Le risposte alle richieste di chiarimenti sono fornite mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma nell'area Comunicazioni della Stazione Appaltante. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all'art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023 per i quali non sussistano: (i) le cause di esclusione di cui agli artt. 94, 95 e 98 del D. Lgs. n. 36/2023; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal Disciplinare di Gara. prevista l'inversione procedimentale ai sensi dell'art. 107, comma 3, D. Lgs. n. 36/2023. Lo schema di contratto allegato contiene una clausola di revisione prezzi. Il disciplinare indica le modalità con cui i raggruppamenti di operatori economici ottemperano ai requisiti in materia di capacità tecniche e professionali. Per la sottoscrizione del contratto l'appaltatore costituisce una garanzia, denominata garanzia definitiva. Il Responsabile del Progetto per la fase di programmazione cui sono altresì assegnati i compiti di coordinamento e supervisione dell'affidamento è Carlo Mancini;il Responsabile del Progetto per la fase di progettazione è Maria Candida Gregori. Ai sensi dell'art. 120, comma 11, del Codice, la durata del contratto, ancora in corso di esecuzione, potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione delle prestazioni contrattuali agli stessi prezzi, patti e condizioni previsti nel contratto. Ai sensi dell'articolo 120 comma 1 lett. d) del codice, la Stazione Appaltante si riserva, in corso di esecuzione, di sostituire l'aggiudicatario iniziale con un nuovo contraente nei casi previsti nella documentazione di gara. In considerazione della natura della prestazione la clausola sociale di cui all'art. 57, comma 1 del Codice non è applicabile. Il disciplinare indica le prestazioni che dovranno essere eseguite dall'aggiudicatario, sia in caso di avvalimento che di subappalto, nonché le prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto che, pur subappaltabili, non possono formare oggetto di ulteriore subappalto. Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura, intendendosi il contenuto ivi integralmente richiamato.
Base giuridica :
Direttiva 2014/24/UE

2.1.5 Condizioni di appalto

Modalità di presentazione :
Numero massimo di lotti per i quali un offerente può presentare offerte : 1
Condizioni contrattuali :
Numero massimo di lotti per i quali può essere aggiudicato un appalto a un offerente : 1

2.1.6 Motivi di esclusione

Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla legislazione nazionale : Si rinvia al Disciplinare di gara.

5. Lotto

5.1 Identificativo tecnico del lotto : LOT-0001

Titolo : Distribuzione di quotidiani e periodici cartacei presso gli insediamenti della Rai di Roma
Descrizione : In considerazione della natura dell'Accordo Quadro, tutte le quantità indicate nella documentazione di gara sono meramente indicative e non vincolanti. Il valore stimato rappresenta l'importo massimo presunto dell'Accordo Quadro e non è soggetto a ribasso; tale importo non è in alcun modo impegnativo né vincolante per Rai. Gli effettivi importi delle prestazioni da eseguire saranno determinati in sede di stipula dei contratti attuativi. Sono sottoposti a ribasso i soli prezzi di copertina aumentati del 25% per il costo di servizio comprensivo delle spese generali e dei costi di utile di impresa. Ai sensi dell'art. 41, comma 15, del Codice il costo della manodopera - non sottoposto a ribasso, fatto salvo quanto previsto nella documentazione di gara - è stato calcolato dalla Stazione appaltante in complessivi 52.950,65 per i 18 mesi di servizio, di cui 35.300,43 per i 12 mesi del servizio base ed 17.650,22 per i 6 mesi opzionabili, sulla base del monte-ore stimato per l'esecuzione del servizio di raccolta e distribuzione dei giornali e del costo orario di cui alle tabelle del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali per il personale dipendente da imprese private operanti nel settore della distribuzione, del recapito e dei servizi postali. Il CCNL Leader è quello relativo ai dipendenti delle imprese private esercenti attività di distribuzione, recapito e servizi postali anche in appalto stipulato tra CONAPI, CONFINTESA codice alfanumerico K715 (maggio 2024).
Identificativo interno : 1

5.1.1 Finalità

Natura dell'appalto : Servizi
Classificazione principale ( cpv ): 79824000 Servizi di stampa e di distribuzione
Classificazione aggiuntiva ( cpv ): 79824000 Servizi di stampa e di distribuzione
Opzioni :
Descrizione delle opzioni : Opzione di proroga per ulteriori 6 mesi mesi agli stessi patti e condizioni, come meglio specificato nei documenti di gara, per un importo di euro 97.102,54 al netto di Iva. Il valore totale stimato dell'appalto sopra indicato al punto II.1.5) è il valore globale riferito alla durata totale di 18 mesi.

5.1.2 Luogo di esecuzione

Località : Roma
Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia
Informazioni supplementari : ROMA (RM)

5.1.3 Durata stimata

Data di inizio : 01/04/2025
Durata : 12 Mese

5.1.4 Rinnovo

Rinnovi massimi : 0

5.1.5 Valore

Valore stimato al netto dell'IVA : 291 307,62 Euro

5.1.6 Informazioni generali

Partecipazione riservata : La partecipazione non è riservata.
Progetto di appalto non finanziato con fondi UE
L'appalto è soggetto all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) : sì
Informazioni supplementari : Art.120, c.1, lett.a) del Codice, se l'importo non è esaurito alla scadenza, la durata del contratto potrà essere estesa per il tempo necessario per utilizzo intero importo contrattuale. Rai si riserva di inserire e/o escludere dal servizio, alle stesse condizioni contrattuali, insediamenti che per esigenze Aziendali siano acquisiti e/o ceduti, nei limiti e nelle modalità stabiliti nel contratto.

5.1.9 Criteri di selezione

Criterio :
Tipo : Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale
Descrizione : Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. L'operatore economico di altro Stato membro non residente in Italia, ai sensi dell'art. 100, comma 3 e dell'Allegato II.11 del D. Lgs. n. 36/2023 Codice, presenta una dichiarazione ai sensi del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445, di essere iscritto in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato II.11.
Criterio :
Tipo : Capacità economica e finanziaria
Descrizione : Non sono richiesti requisiti di capacità economica e finanziaria.
Criterio :
Tipo : Capacità tecniche e professionali
Descrizione : aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 (trentasei) mesi antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell'ANAC, almeno n. 2 servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura resi in favore di Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o Privati, di durata pari a 12 mesi e di importo complessivo non inferiore ad euro 126.000, esclusa I.V.A..

5.1.10 Criteri di aggiudicazione

Criterio :
Tipo : Qualità
Nome :
Descrizione : Offerta tecnica
Ponderazione (percentuale, esatta) : 70
Criterio :
Tipo : Prezzo
Nome :
Descrizione : Prezzo
Ponderazione (percentuale, esatta) : 30
Descrizione del metodo da utilizzare se la ponderazione non può essere espressa da criteri :
Giustificazione della mancata indicazione della ponderazione dei criteri di aggiudicazione :

5.1.11 Documenti di gara

Indirizzo dei documenti di gara : https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti
Canale di comunicazione ad hoc :

5.1.12 Condizioni di appalto

Modalità di presentazione :
Presentazione elettronica delle offerte : Consentita
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione : italiano
Catalogo elettronico : Non consentita
Varianti : Non consentita
Termine per il ricevimento delle offerte : 08/01/2025 15:00 +01:00
Termine entro il quale l'offerta deve rimanere valida : 6 Mese
Informazioni sull'apertura pubblica delle offerte :
Data di apertura : 10/01/2025 11:00 +01:00
Luogo : Piattaforma acquisti
Condizioni contrattuali :
L'esecuzione dell'appalto deve avvenire nel contesto di programmi di lavoro protetti : No
Fatturazione elettronica : Obbligatoria
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica : no
Sarà utilizzato il pagamento elettronico : no
Informazioni sui termini per il riesame : - Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi avverso le eventuali esclusioni ed avverso il provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione del relativo provvedimento.

5.1.15 Tecniche

Accordo quadro :
Accordo quadro, senza riapertura della gara
Numero massimo di partecipanti : 1
Informazioni sul sistema dinamico di acquisizione :
Nessun sistema dinamico di acquisizione
Asta elettronica : no

5.1.16 Ulteriori informazioni, mediazione e ricorsi

Organizzazione competente per i ricorsi : TAR territorialmente competente ai sensi dellart. 120 del d.lgs. n. 104/2010 ITI43
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto : RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A.
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulle procedure di ricorso : TAR territorialmente competente ai sensi dellart. 120 del d.lgs. n. 104/2010 ITI43
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione : RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A.

8. Organizzazioni

8.1 ORG-0001

Nome ufficiale : RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A.
Numero di registrazione : 06382641006
Indirizzo postale : viale Giuseppe Mazzini, 14
Località : Roma
Codice postale : 00195
Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia
Telefono : +39 800938362
Indirizzo internet : https://www.rai.it
Ruoli di questa organizzazione :
Committente
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione

8.1 ORG-0002

Nome ufficiale : TAR territorialmente competente ai sensi dellart. 120 del d.lgs. n. 104/2010 ITI43
Numero di registrazione : 80195990587
Località : Roma
Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia
Telefono : +39 06328721
Ruoli di questa organizzazione :
Organizzazione competente per i ricorsi

8.1 ORG-0003

Nome ufficiale : TAR territorialmente competente ai sensi dellart. 120 del d.lgs. n. 104/2010 ITI43
Numero di registrazione : 80195990587
Località : Roma
Suddivisione del paese (NUTS) : Roma ( ITI43 )
Paese : Italia
Telefono : +39 06328721
Ruoli di questa organizzazione :
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulle procedure di ricorso

11. Informazioni sull'avviso

11.1 Informazioni sull'avviso

Identificativo/versione dell'avviso : d656546d-f38e-4623-98dc-0fb4c8b757bd - 01
Tipo di formulario : Gara
Tipo di avviso : Bando di gara o di concessione – regime ordinario
Data di trasmissione dell'avviso : 18/11/2024 09:53 +01:00
Lingue in cui il presente avviso è ufficialmente disponibile : italiano

11.2 Informazioni sulla pubblicazione

Numero di pubblicazione dell'avviso : 00703585-2024
Numero dell'edizione della GU S : 225/2024
Data di pubblicazione : 19/11/2024