Planung und Neubau der Grundschule an der Heide inkl. "HeideBären" in Neu Wulmstorf im Rahmen einer ganzheitlichen Vergabe

Die Gemeinde Neu Wulmstorf hat den schlüsselfertigen Neubau einer Grundschule inkl. Kita als Ersatz für die Bestandsschule und den Abbruch des Bestandsschulgebäudes beschlossen. Zum Leistungsumfang gehören Planung, Bau und Zwischenfinanzierung sowie die Erbringung der Wartungsleistungen innerhalb der verlängerten Gewährleistungsfristen im Rahmen einer Gesamtvergabe (ähnlich ÖPP/PPP-Inhabermodell ohne Endfinanzierung). Die Gemeinde Neu …

CPV: 45210000 Building construction work, 45214210 Primary school construction work, 66000000 Financial and insurance services, 71240000 Architectural, engineering and planning services, 71320000 Engineering design services
Place of execution:
Planung und Neubau der Grundschule an der Heide inkl. "HeideBären" in Neu Wulmstorf im Rahmen einer ganzheitlichen Vergabe
Awarding body:
Gemeinde Neu Wulmstorf
Award number:
2023.0302

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Gemeinde Neu Wulmstorf
Rechtsform des Erwerbers : Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Planung und Neubau der Grundschule an der Heide inkl. "HeideBären" in Neu Wulmstorf im Rahmen einer ganzheitlichen Vergabe
Beschreibung : Die Gemeinde Neu Wulmstorf hat den schlüsselfertigen Neubau einer Grundschule inkl. Kita als Ersatz für die Bestandsschule und den Abbruch des Bestandsschulgebäudes beschlossen. Zum Leistungsumfang gehören Planung, Bau und Zwischenfinanzierung sowie die Erbringung der Wartungsleistungen innerhalb der verlängerten Gewährleistungsfristen im Rahmen einer Gesamtvergabe (ähnlich ÖPP/PPP-Inhabermodell ohne Endfinanzierung). Die Gemeinde Neu Wulmstorf hat den Neubau einer 4-zügigen Grundschule inkl. Kita als Ersatz für das Bestandsschulgebäude und den Abbruch des Bestandsgebäudes beschlossen. Das vorgesehene Grundstück in der Breslauer Str. 10 rechts umfasst ca. 23.800 m2. Das abgestimmte Raumprogramm der Grundschule inkl. Kita umfasst eine NUF von ca. 4.000 m2. Die zu errichtende Brutto-Grundfläche der 4-zügigen Grundschule liegt bei ca. 6.100 m2. Das Abbruchvolumen des Bestandsschulgebäudes beträgt ca. 10.000 m3. Die bereits erneuerte Sporthalle ist dabei zu erhalten und in den neu zu schaffenden Gebäudekomplex zu integrieren. In den Außenanlagen ist neben den Spiel- und Funktionsflächen für die Schule und die Kita ein punktspielgeeignetes D-Jugend-Spielfeld gemäß Jugendordnung DFB als Kunstrasenplatz zu schaffen. Auf dem Dach des Neubaus ist eine PV-Anlage zu schaffen, die über die gesetzlichen Anforderungen hinaus so dimensioniert sein soll, dass alle Gebäude der Liegenschaft mit Strom versorgt werden können. Der spätere Betrieb erfolgt durch eine gemeinnützige Genossenschaft. Im Rahmen des Planungsprozesses ist zu prüfen, ob das BHKW, dass aktuell die Liegenschaft mit Wärme versorgt und welches 2017 errichtet worden ist, weiter genutzt wird oder eine andere Möglichkeit zur Wärmeversorgung für den Ersatzneubau der Grundschule inkl. Kita sowie die Sporthalle geschaffen wird. Die baulichen Maßnahmen können in unterschiedlichen Bauabschnitten umgesetzt werden. Zur Absicherung des Schulbetriebs in der Bauphase sind keine Interimsmaßnahmen notwendig, da der vollständige Schulbetrieb der Grundschule währen der Bauphase übergangsweise in anderen Räumlichkeiten in Neu Wulmstorf abgesichert werden kann. Dies gilt nicht für die Kita im Trakt 1 und die Bestandssporthalle der Grundschule. Möglich ist, Trakt 1 des Bestandsschulgebäudes während der Baumaßnahmen des Ersatzneubaus der Grundschule weiterhin als Kita zu betreiben. Konzeptabhängig sind auch bauliche Interimsmaßnahmen durch den Auftragnehmer möglich, um den Kita-Betrieb der Kita "HeideBären" (Trakt 1 des Bestandsschulgebäudes) während der baulichen Maßnahmen zu gewährleisten. Ebenso ist der Weiterbetrieb der Sporthalle während der Baumaßnahmen sicherzustellen. Das schlüsselfertig errichtete Gebäude samt Ausstattung soll dem Auftraggeber möglichst bis zum 16.07.2026 zur Verfügung stehen. Ein Teil der Außenanlagen kann zu einem späteren Zeitpunkt fertig gestellt werden, der Schulbetrieb zum Schuljahresbeginn 2026/27 muss aber gewährleistet werden. Die neue Schule soll im Rahmen einer Gesamtvergabe (ähnlich ÖPP/PPP-Inhabermodell ohne Endfinanzierung) errichtet werden. Der Auftragnehmer hat auf Grundlage einer funktionalen Bauleistungsbeschreibung mit Raumprogramm alle erforderlichen Planungs- und Bauleistungen für die gebrauchsfertige Errichtung der Grundschule inkl. Kita, den Abbruch des Bestandsschulgebäudes sowie die Herstellung aller Außenanlagen inkl. eines Sportplatzes zu erbringen. Zum Leistungsumfang gehört des Weiteren die Wartung innerhalb der verlängerten Gewährleistungsfrist einschließlich der Einregelung der technischen Anlagen. Ein Bodengutachten mit Gründungsempfehlungen wird Teil der Vergabeunterlagen. Modul- und Systembauweisen sind unter Berücksichtigung der ausgeschriebenen Qualitätsanforderungen zulässig. Die Vergütung der Planungs- und Bauleistungen erfolgt - abweichend von der VOB/B - zu vertraglich festgelegten Zeitpunkten in Form von Abschlagszahlungen. Die Wartungs- und Einregelungspauschalen werden separat vergütet. Auftraggeber und Vertragspartner für alle Leistungen wird die Gemeinde Neu Wulmstorf. Das Vergabeverfahren wird als Verhandlungsverfahren durchgeführt. Für die Bewerbung im Teilnahmewettbewerb werden Nachweise und Erklärungen eines Bauunternehmens und eines Entwurfsverfassers (Architekturbüro) erwartet, die nach erfolgreicher Präqualifikation zusammen ein Angebot erarbeiten und im Auftragsfall die Leistungen gemeinsam erbringen. Zusätzlich ist die Finanzierungsbereitschaftserklärung eines Kreditinstituts für die Bauzwischenfinanzierung erforderlich.
Kennung des Verfahrens : 171977bc-6898-487f-b266-94230f0d5ab1
Interne Kennung : 2023.0302
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt : nein
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Bauleistung
Haupteinstufung ( cpv ): 45210000 Bauleistungen im Hochbau
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 45214210 Bau von Grundschulen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Neu Wulmstorf
Land, Gliederung (NUTS) : Harburg ( DE933 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0000

Titel : Planung und Neubau der Grundschule an der Heide inkl. "HeideBären" in Neu Wulmstorf im Rahmen einer ganzheitlichen Vergabe
Beschreibung : Die Gemeinde Neu Wulmstorf hat den schlüsselfertigen Neubau einer Grundschule inkl. Kita als Ersatz für die Bestandsschule und den Abbruch des Bestandsschulgebäudes beschlossen. Zum Leistungsumfang gehören Planung, Bau und Zwischenfinanzierung sowie die Erbringung der Wartungsleistungen innerhalb der verlängerten Gewährleistungsfristen im Rahmen einer Gesamtvergabe (ähnlich ÖPP/PPP-Inhabermodell ohne Endfinanzierung). Die Gemeinde Neu Wulmstorf hat den Neubau einer 4-zügigen Grundschule inkl. Kita als Ersatz für das Bestandsschulgebäude und den Abbruch des Bestandsgebäudes beschlossen. Das vorgesehene Grundstück in der Breslauer Str. 10 rechts umfasst ca. 23.800 m2. Das abgestimmte Raumprogramm der Grundschule inkl. Kita umfasst eine NUF von ca. 4.000 m2. Die zu errichtende Brutto-Grundfläche der 4-zügigen Grundschule liegt bei ca. 6.100 m2. Das Abbruchvolumen des Bestandsschulgebäudes beträgt ca. 10.000 m3. Die bereits erneuerte Sporthalle ist dabei zu erhalten und in den neu zu schaffenden Gebäudekomplex zu integrieren. In den Außenanlagen ist neben den Spiel- und Funktionsflächen für die Schule und die Kita ein punktspielgeeignetes D-Jugend-Spielfeld gemäß Jugendordnung DFB als Kunstrasenplatz zu schaffen. Auf dem Dach des Neubaus ist eine PV-Anlage zu schaffen, die über die gesetzlichen Anforderungen hinaus so dimensioniert sein soll, dass alle Gebäude der Liegenschaft mit Strom versorgt werden können. Der spätere Betrieb erfolgt durch eine gemeinnützige Genossenschaft. Im Rahmen des Planungsprozesses ist zu prüfen, ob das BHKW, dass aktuell die Liegenschaft mit Wärme versorgt und welches 2017 errichtet worden ist, weiter genutzt wird oder eine andere Möglichkeit zur Wärmeversorgung für den Ersatzneubau der Grundschule inkl. Kita sowie die Sporthalle geschaffen wird. Die baulichen Maßnahmen können in unterschiedlichen Bauabschnitten umgesetzt werden. Zur Absicherung des Schulbetriebs in der Bauphase sind keine Interimsmaßnahmen notwendig, da der vollständige Schulbetrieb der Grundschule währen der Bauphase übergangsweise in anderen Räumlichkeiten in Neu Wulmstorf abgesichert werden kann. Dies gilt nicht für die Kita im Trakt 1 und die Bestandssporthalle der Grundschule. Möglich ist, Trakt 1 des Bestandsschulgebäudes während der Baumaßnahmen des Ersatzneubaus der Grundschule weiterhin als Kita zu betreiben. Konzeptabhängig sind auch bauliche Interimsmaßnahmen durch den Auftragnehmer möglich, um den Kita-Betrieb der Kita "HeideBären" (Trakt 1 des Bestandsschulgebäudes) während der baulichen Maßnahmen zu gewährleisten. Ebenso ist der Weiterbetrieb der Sporthalle während der Baumaßnahmen sicherzustellen. Das schlüsselfertig errichtete Gebäude samt Ausstattung soll dem Auftraggeber möglichst bis zum 16.07.2026 zur Verfügung stehen. Ein Teil der Außenanlagen kann zu einem späteren Zeitpunkt fertig gestellt werden, der Schulbetrieb zum Schuljahresbeginn 2026/27 muss aber gewährleistet werden. Die neue Schule soll im Rahmen einer Gesamtvergabe (ähnlich ÖPP/PPP-Inhabermodell ohne Endfinanzierung) errichtet werden. Der Auftragnehmer hat auf Grundlage einer funktionalen Bauleistungsbeschreibung mit Raumprogramm alle erforderlichen Planungs- und Bauleistungen für die gebrauchsfertige Errichtung der Grundschule inkl. Kita, den Abbruch des Bestandsschulgebäudes sowie die Herstellung aller Außenanlagen inkl. eines Sportplatzes zu erbringen. Zum Leistungsumfang gehört des Weiteren die Wartung innerhalb der verlängerten Gewährleistungsfrist einschließlich der Einregelung der technischen Anlagen. Ein Bodengutachten mit Gründungsempfehlungen wird Teil der Vergabeunterlagen. Modul- und Systembauweisen sind unter Berücksichtigung der ausgeschriebenen Qualitätsanforderungen zulässig. Die Vergütung der Planungs- und Bauleistungen erfolgt - abweichend von der VOB/B - zu vertraglich festgelegten Zeitpunkten in Form von Abschlagszahlungen. Die Wartungs- und Einregelungspauschalen werden separat vergütet. Auftraggeber und Vertragspartner für alle Leistungen wird die Gemeinde Neu Wulmstorf. Das Vergabeverfahren wird als Verhandlungsverfahren durchgeführt. Für die Bewerbung im Teilnahmewettbewerb werden Nachweise und Erklärungen eines Bauunternehmens und eines Entwurfsverfassers (Architekturbüro) erwartet, die nach erfolgreicher Präqualifikation zusammen ein Angebot erarbeiten und im Auftragsfall die Leistungen gemeinsam erbringen. Zusätzlich ist die Finanzierungsbereitschaftserklärung eines Kreditinstituts für die Bauzwischenfinanzierung erforderlich.
Interne Kennung : 2023.0302

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Bauleistung
Haupteinstufung ( cpv ): 45210000 Bauleistungen im Hochbau
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 45214210 Bau von Grundschulen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Harburg ( DE933 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Kosten
Bezeichnung : Bewertung der Gesamtkosten
Beschreibung : Die Bewertung der Gesamtkosten des Angebots erfolgt auf Grundlage der Summe der Kosten der vom Auftraggeber zu leistenden Zahlungen. Diese beinhalten die Werklohnforderung für die Planungs- und Bauleistung, die Kosten der Bauzwischenfinanzierung, ggf. sonstiger Kosten (z.B. Bankgebühren) sowie die Summe der Pauschalen für die Wartungs- und Einregelungsleistungen.
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Bewertung der qualitativen Kriterien
Beschreibung : Die Bewertung der Planungs- und Bauleistungen erfolgt über eine Punktbewertung. Dabei werden für die Bewertung des Entwurfes, der Funktionalität, der baulichen Qualität und der Nachhaltigkeit maximal 1.000 Punkte vergeben. Folgende Kriterien werden bewertet und folgendermaßen gewichtet: • Architektur und Städtebau 30 % (max. 300 Punkte) • Organisation und Funktionalität 50 % (max. 500 Punkte) Gemeinde Neu Wulmstorf Neubau Grundschule an der Heide inkl. Kita Bewerberinformation Seite 10 von 11 • Bauliche Qualität und Nachhaltigkeit 20 % (max. 200 Punkte)
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann : Die Wirtschaftlichkeit des Angebots zeigt sich in dem Verhältnis aller vom Auftraggeber zu leistenden Zahlungen und der Punktwertung der angebotenen Leistungen. Das entscheidende Vergabekriterium ist das beste Preis-Leistungs-Verhältnis, welches als Quotient aus dem referenzierten Punktwert und der Summe der Gesamtinvestitionskosten (GIK) sowie den Pauschalen für Einregelung und Wartung ermittelt wird.
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Auftragsbedingungen :
Dieses Verfahren fällt unter die Verordnung zu ausländischen Subventionen (FSR) : nein
Informationen über die Überprüfungsfristen : Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in den §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Der Auftraggeber weist ausdrücklich darauf hin, dass im Fall der Nichtabhilfe einer von einem Bieter erhobenen Rüge ein entsprechender bei der unter VI.4.1) genannten Vergabekammer eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Rügefrist richtet sich nach dem Wortlaut des § 160 GWB.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet : Gemeinde Neu Wulmstorf
TED eSender : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge : 27 487 291,01 Euro

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-0000

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2 Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner :
Offizielle Bezeichnung : Depenbrock Partnerring GmbH & Co KG
Angebot :
Kennung des Angebots : 2 - 3827976
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen : LOT-0000
Wert der Ausschreibung : 27 487 291,01 Euro
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet : ja
Rang in der Liste der Gewinner : 1
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante : nein
Vergabe von Unteraufträgen : Nein
Informationen zum Auftrag :
Kennung des Auftrags : Vertrag-01
Datum der Auswahl des Gewinners : 20/11/2024
Datum des Vertragsabschlusses : 20/11/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben : nein
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet : Gemeinde Neu Wulmstorf

6.1.4 Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge :
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 2

8. Organisationen

8.1 ORG-0000

Offizielle Bezeichnung : Gemeinde Neu Wulmstorf
Registrierungsnummer : 033530026026-0-92
Stadt : Neu Wulmstorf
Postleitzahl : 21629
Land, Gliederung (NUTS) : Harburg ( DE933 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 4070078-0
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Depenbrock Partnerring GmbH & Co KG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer : HRA 16386
Stadt : Bielefeld
Postleitzahl : 33605
Land, Gliederung (NUTS) : Bielefeld, Kreisfreie Stadt ( DEA41 )
Land : Deutschland
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Gewinner dieser Lose : LOT-0000

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Registrierungsnummer : t:04131153308
Stadt : Lüneburg
Postleitzahl : 21339
Land, Gliederung (NUTS) : Lüneburg, Landkreis ( DE935 )
Land : Deutschland
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 781dd3c1-0f52-459b-ac0f-cc8d36533737 - 01
Formulartyp : Ergebnis
Art der Bekanntmachung : Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 27/11/2024 00:00 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00727974-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 232/2024
Datum der Veröffentlichung : 28/11/2024