Oulun yliopistollisen sairaalan kahvilapalveluiden ulkoistaminen / käyttöoikeussopimus

Tulevaisuuden Sairaala OYS 2030 muutosvision mukaisesti OYS on maailman älykkäin sairaala, jossa kohtaavat uusin teknologia, modernit tilat ja ajantasainen osaaminen varmistaen näin tehokkaan, vaikuttavan ja maailman parhaan hoidon. Sujuvaan palvelupolkuun ja myönteiseen asiakaskokemukseen liittyvät läheisesti myös kohtaamiset sairaalan kahviloissa ja saumaton yhteistyö kaikkien sairaalan sidosryhmien kanssa. Sairaalassa hoidetaan vuositasolla arviolta …

CPV: 55330000 Cafeteria services
Place of execution:
Oulun yliopistollisen sairaalan kahvilapalveluiden ulkoistaminen / käyttöoikeussopimus
Awarding body:
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Award number:
Monetra TP E41.2/2023

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeusstatus : Alueviranomainen
Ostaja on hankintayksikkö
Hankintaviranomaisen toiminta : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Oulun yliopistollisen sairaalan kahvilapalveluiden ulkoistaminen / käyttöoikeussopimus
Kuvaus : Tulevaisuuden Sairaala OYS 2030 muutosvision mukaisesti OYS on maailman älykkäin sairaala, jossa kohtaavat uusin teknologia, modernit tilat ja ajantasainen osaaminen varmistaen näin tehokkaan, vaikuttavan ja maailman parhaan hoidon. Sujuvaan palvelupolkuun ja myönteiseen asiakaskokemukseen liittyvät läheisesti myös kohtaamiset sairaalan kahviloissa ja saumaton yhteistyö kaikkien sairaalan sidosryhmien kanssa. Sairaalassa hoidetaan vuositasolla arviolta 250 000 potilasta ja se on lähes 7000 ihmisen työpaikka. Kun asiakasvirtaan lasketaan mukaan potilaiden saattajat, vierailijat ja opiskelijat, päästään varsin mittaviin potentiaalisiin asiakasmääriin. Nykyisellään kahviloiden vuosiliikevaihto on n. 1 300 000 € sisältäen tilaustarjoilut. Vuosiliikevaihdon jakautuminen kahvio Neilikassa on ollut salaattilinjasto n. 13 %, kahvilapalvelut n. 67 % ja tilaustarjoilut n. 20 %. Tilaustarjoilujen määrä on vuosittain n. 50 000 kpl, määrä vaihtelee. Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ateria- ja puhtauspalvelut kilpailuttaa OYS sairaalan A- ja N-rakennuksissa sijaitsevien kahvila Auroran ja kahvila Neilikan vuokrasopimuksen ja liiketoiminnan käyttöoikeussopimusmallilla tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kahviloissa on yhteensä n.170 asiakaspaikkaa, Aurorassa 90 ja Neilikassa 79. Uudisrakennuksen A-talossa sijaitseva kahvila Aurora on asiakastiloineen 262 m2, ja se vuokrataan Palveluntuottajalle käyttöoikeussopimuksella. Kahvila Neilikan käyttöoikeussopimuksella vuokrattava kokonaispinta-ala on 208 m2. Kummastakin kahvilasta tehdään oma vuokrasopimus, jossa tarkemmat yksityiskohdat määritellään. Vuokran määräytyminen perustuu kiinteään perusvuokraan, jonka lisäksi tarjoaja antaa hinnan liikevaihtosidonnaiselle lisävuokralle. Liikevaihto pitää pystyä todentamaan valitun Palveluntuottajan kirjanpidosta ns. Open Books –periaatteella. Käyttösoikeussopimuksen ja palvelutoiminnan arvioitu alkamisajankohta on 1.12.2024 tai viimeistään 1.1.2025. Tarkka aloituspäivä sovitaan valitun Palveluntuottajan kanssa. Vuokra-/sopimusaika on 5 vuotta sopimuksen alkamisesta. Aiempi kahviotoiminta, eli kahvio Neilikka, on ollut OYS-ateriapalvelujen omaa toimintaa. Nykyinen kahvilapalveluissa työskentelevä henkilöstö siirtyy erikseen kilpailutuksessa valitun Palveluntuottajan palvelukseen liikkeenluovutuksella osana kilpailutukseen perustuvaa järjestelyä.   Tarjouspyynnössä ilmoitetut liikevaihdon ja asiakkaiden määrät ovat arvioituja hankintakauden määriä, joihin Tilaaja ei sitoudu. Määrät voivat vaihdella. Lisätiedot Mikäli tarjoaja haluaa tutustua tiloihin paikan päällä, voidaan järjestää aikaisemman kilpailutuksen yhteydessä elokuussa järjestettyä esittelykierrosta vastaava kierros pe 25.10.2024 klo 11:00-12:00. Kierros järjestetään vain, jos siihen tulee ilmoittautumisia. Tarjoajan tulee ilmoittautua esittelykierrokselle ti 22.10.2024 klo 14:00 mennessä sähköpostilla osoitteeseen laura.kyyriainen@pohde.fi . Kierrokselle voi osallistua 1–2 henkilöä/yritys, ja niihin osallistuminen on vapaaehtoista. Esittelykierroksen aikana ei ole mahdollista esittää kohteisiin liittyviä kysymyksiä. Kysymykset tulee esittää tarjouspalvelu.fi kautta.
Menettelytunniste : 0a96d647-b82b-438f-881f-c7c9146385fa
Sisäinen tunniste : Monetra TP E41.2/2023

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 55330000 Kahvilapalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Oulun yliopistollinen sairaala OYS
Postitoimipaikka : OYS
Postinumero : 90029
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa : 7 500 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Sopimus on määräaikainen ja kestoltaan 5 vuotta.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/23/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Oulun yliopistollisen sairaalan kahvilapalveluiden ulkoistaminen / käyttöoikeussopimus
Kuvaus : Tulevaisuuden Sairaala OYS 2030 muutosvision mukaisesti OYS on maailman älykkäin sairaala, jossa kohtaavat uusin teknologia, modernit tilat ja ajantasainen osaaminen varmistaen näin tehokkaan, vaikuttavan ja maailman parhaan hoidon. Sujuvaan palvelupolkuun ja myönteiseen asiakaskokemukseen liittyvät läheisesti myös kohtaamiset sairaalan kahviloissa ja saumaton yhteistyö kaikkien sairaalan sidosryhmien kanssa. Sairaalassa hoidetaan vuositasolla arviolta 250 000 potilasta ja se on lähes 7000 ihmisen työpaikka. Kun asiakasvirtaan lasketaan mukaan potilaiden saattajat, vierailijat ja opiskelijat, päästään varsin mittaviin potentiaalisiin asiakasmääriin. Nykyisellään kahviloiden vuosiliikevaihto on n. 1 300 000 € sisältäen tilaustarjoilut. Vuosiliikevaihdon jakautuminen kahvio Neilikassa on ollut salaattilinjasto n. 13 %, kahvilapalvelut n. 67 % ja tilaustarjoilut n. 20 %. Tilaustarjoilujen määrä on vuosittain n. 50 000 kpl, määrä vaihtelee. Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ateria- ja puhtauspalvelut kilpailuttaa OYS sairaalan A- ja N-rakennuksissa sijaitsevien kahvila Auroran ja kahvila Neilikan vuokrasopimuksen ja liiketoiminnan käyttöoikeussopimusmallilla tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kahviloissa on yhteensä n.170 asiakaspaikkaa, Aurorassa 90 ja Neilikassa 79. Uudisrakennuksen A-talossa sijaitseva kahvila Aurora on asiakastiloineen 262 m2, ja se vuokrataan Palveluntuottajalle käyttöoikeussopimuksella. Kahvila Neilikan käyttöoikeussopimuksella vuokrattava kokonaispinta-ala on 208 m2. Kummastakin kahvilasta tehdään oma vuokrasopimus, jossa tarkemmat yksityiskohdat määritellään. Vuokran määräytyminen perustuu kiinteään perusvuokraan, jonka lisäksi tarjoaja antaa hinnan liikevaihtosidonnaiselle lisävuokralle. Liikevaihto pitää pystyä todentamaan valitun Palveluntuottajan kirjanpidosta ns. Open Books –periaatteella. Käyttösoikeussopimuksen ja palvelutoiminnan arvioitu alkamisajankohta on 1.12.2024 tai viimeistään 1.1.2025. Tarkka aloituspäivä sovitaan valitun Palveluntuottajan kanssa. Vuokra-/sopimusaika on 5 vuotta sopimuksen alkamisesta. Aiempi kahviotoiminta, eli kahvio Neilikka, on ollut OYS-ateriapalvelujen omaa toimintaa. Nykyinen kahvilapalveluissa työskentelevä henkilöstö siirtyy erikseen kilpailutuksessa valitun Palveluntuottajan palvelukseen liikkeenluovutuksella osana kilpailutukseen perustuvaa järjestelyä.   Tarjouspyynnössä ilmoitetut liikevaihdon ja asiakkaiden määrät ovat arvioituja hankintakauden määriä, joihin Tilaaja ei sitoudu. Määrät voivat vaihdella. Lisätiedot Mikäli tarjoaja haluaa tutustua tiloihin paikan päällä, voidaan järjestää aikaisemman kilpailutuksen yhteydessä elokuussa järjestettyä esittelykierrosta vastaava kierros pe 25.10.2024 klo 11:00-12:00. Kierros järjestetään vain, jos siihen tulee ilmoittautumisia. Tarjoajan tulee ilmoittautua esittelykierrokselle ti 22.10.2024 klo 14:00 mennessä sähköpostilla osoitteeseen laura.kyyriainen@pohde.fi . Kierrokselle voi osallistua 1–2 henkilöä/yritys, ja niihin osallistuminen on vapaaehtoista. Esittelykierroksen aikana ei ole mahdollista esittää kohteisiin liittyviä kysymyksiä. Kysymykset tulee esittää tarjouspalvelu.fi kautta.
Sisäinen tunniste : 762281

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 55330000 Kahvilapalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Oulun yliopistollinen sairaala OYS
Postitoimipaikka : OYS
Postinumero : 90029
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/12/2024
Keston päättymispäivä : 30/11/2029

5.1.5 Arvo

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa : 7 500 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)
Lisätiedot : Sopimus on määräaikainen ja kestoltaan 5 vuotta.

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Kustannukset
Nimi : Liikevaihtoperusteinen vuokraprosentti
Kuvaus : Liikevaihtoperusteinen vuokraprosentti Aurora
Painotus (pisteinä, tarkka) : 65
Peruste :
Tyyppi : Kustannukset
Nimi : Liikevaihtoperusteinen vuokraprosentti
Kuvaus : Liikevaihtoperusteinen vuokraprosentti Neilikka
Painotus (pisteinä, tarkka) : 25
Peruste :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Tilaustarjoilut
Kuvaus : Tilaustarjoilut yhteensä
Painotus (pisteinä, tarkka) : 10
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 30/10/2024 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Kiinnostuksenilmaisujen vastaanottamisen määräaika : 18/11/2024 07:00 +00:00
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221326-2
Postiosoite : PL 10
Postitoimipaikka : OYS
Postinumero : 90029
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Milla Rasmus, Monetra Oulu Oy, hankintapalvelut
Puhelin : +358 401851697
Internetosoite : https://pohde.fi/
Tämän organisaation rooli :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 8b64d8ea-a7d3-4801-8763-4a19bf0637ad - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Tarjouskilpailukutsuna käytettävä ennakkoilmoitus tai ohjeellinen kausi-ilmoitus – kevennetty järjestely
Ilmoituksen lähetyspäivä : 16/10/2024 09:34 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 16/10/2024 09:39 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00628777-2024
EUVL S -lehden numero : 203/2024
Julkaisupäivä : 17/10/2024